（原標(biāo)題：西安小升初將采用"搖號"選拔? 辦了6年測評為何要改?）

2018年，西安民辦小升初招生將采用新的選拔方式——電腦隨機(jī)派位(俗稱搖號)，但相關(guān)政策一直沒有出來。近日，一則民辦小升初系統(tǒng)政府采購信息引發(fā)家長關(guān)注。

外地民辦小升初搖號有哪些方式?搖號能真正破解擇校熱、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)嗎?教育專家、西安交大韓城基礎(chǔ)教育園區(qū)總校長劉鵬認(rèn)為，搖號只能是一種過渡政策，根本問題還是因為西安的優(yōu)質(zhì)教育資源、熱門學(xué)校多集中在民辦學(xué)校，解決之道應(yīng)該是做大做強(qiáng)公辦教育。

舉行了6年測評

為什么要改搖號?

民辦小升初測評從2012年開始，止于2017年，歷經(jīng)六年。每一次變化的背后，都離不開與“奧數(shù)擇校”的博弈。劉鵬說，家長認(rèn)為測評會加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，但從傳統(tǒng)觀念上覺得把孩子上好學(xué)校的機(jī)會交給抓鬮搖號靠運(yùn)氣又無法接受。批評家認(rèn)為搖號是懶政，但是測評又違反了義務(wù)教育公平性，政策規(guī)定“不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源”，所以其實搖號是沒有辦法的辦法，根本原因還是西安的優(yōu)質(zhì)教育資源太稀缺。

搖號只適用于部分民辦學(xué)校，公辦學(xué)校還是“單校劃片，就近入學(xué)”。也不是所有的民辦初中都要搖號，政策規(guī)定，“對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生”，參與搖號的主要指熱門學(xué)校。

外地怎么搖號?

西安可能是哪種?

西安可能是哪種搖號方式?完全搖號和部分搖號?純搖號還是加面談?

劉鵬說，完全搖號是指報名的學(xué)生全部參加搖號，相當(dāng)于純搖號。純搖號比較少見，把所有的名額都用來抓鬮，也只是相對公平，撞大運(yùn)進(jìn)去的覺得是公平，但從長遠(yuǎn)看，對學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生不公平，民校招不到足夠的優(yōu)質(zhì)生源，失去持續(xù)發(fā)展的生源保障。

而部分搖號是指搖號+面談，例如某熱門學(xué)校招1000人，一萬人報名。目前主要有兩種具體操作形式，一種是先搖出5000人參加面談，最終根據(jù)面談情況招1000人。另一種是將搖號和面談按照一定比例同時進(jìn)行，大部分搖號，留出少部分面談，給民辦學(xué)校留點“自留地”。西安的民辦小升初政策，采用部分搖號方式可能比較符合過渡期的實際情況，但最終方式，還取決于教育行政主管部門推行的力度。

取消測評筆試改用搖號，將給大多數(shù)學(xué)生一個相對公平的機(jī)會，讓教育不再單純關(guān)注成績，而是更關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)和核心素養(yǎng)，但缺陷在于面談時涉及人為因素較多，城市高階層家庭的孩子因為表達(dá)能力強(qiáng)，容易脫穎而出，但農(nóng)村學(xué)生比較吃虧。

應(yīng)大力改變

公辦學(xué)校的管理機(jī)制

劉鵬認(rèn)為，今年西安市政府工作報告提到“名校+”教育聯(lián)合體，能夠快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，但應(yīng)該是以公辦為主體的“名校+”，謹(jǐn)防“名校+”變成“民校+”。理想的狀態(tài)應(yīng)該是在義務(wù)段絕大多數(shù)優(yōu)質(zhì)教育資源是公辦學(xué)校，而民辦學(xué)校主要是滿足部分社會階層子女就學(xué)需求。

公辦能不能辦出來好學(xué)校?劉鵬建議參考深圳模式，公辦性質(zhì)不變，但創(chuàng)新管理機(jī)制用人體制。政府應(yīng)該加大教育投入力度和教育用地等政策傾斜，同時花大力氣改變公辦學(xué)校的管理機(jī)制、用人體制以及績效評價體制。

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