新華社北京3月10日電 題：在優(yōu)化環(huán)境中贏得更大發(fā)展——從全國兩會(huì)看民營企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

新華社記者商意盈、許晟、何欣榮

正在舉行的全國兩會(huì)上，民營企業(yè)發(fā)展成為代表委員關(guān)注的話題。

減稅降費(fèi)、清償欠款、競爭中性……政府工作報(bào)告提出的一系列改革舉措、釋放的一連串政策紅利，為民營企業(yè)發(fā)展帶來春的氣息。

“在報(bào)告中讀出了機(jī)遇、看到了空間、堅(jiān)定了信心。” 不少民營企業(yè)家表示。

　信心在凝聚

新年伊始，浙江龍盛集團(tuán)整體搬遷至杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，通過設(shè)備更新?lián)Q代、園區(qū)集聚效應(yīng)謀求更高層次發(fā)展。企業(yè)計(jì)劃今年投入10億元啟動(dòng)研發(fā)中心建設(shè)，強(qiáng)化綠色制造工藝、安全控制技術(shù)等方面的創(chuàng)新。

從4間平房的農(nóng)藥廠起步，龍盛經(jīng)過48年成為全球染料行業(yè)冠軍。集團(tuán)染料事業(yè)部總工程師歐其代表說：“行業(yè)的確一度低迷，但在激烈的市場競爭中，‘危’與‘機(jī)’始終并存。我們認(rèn)為，行業(yè)洗牌期也是發(fā)展機(jī)遇期。”

浙江龍盛是民營企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一個(gè)縮影。新時(shí)代的發(fā)展，需要“新動(dòng)能”，更需要“心動(dòng)能”。信心的凝聚，對民營企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

信心來自于明確的政策信號。政府工作報(bào)告提出：“堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)”。

“這進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展的信心。”國和控股集團(tuán)董事長陳乃科代表說。

信心來自于各地各部門的政策行動(dòng)。去年以來，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措漸次落地，改革紅利不斷釋放。

——廣東省出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的10項(xiàng)政策措施；江蘇省推出28條政策措施，預(yù)計(jì)每年可為相關(guān)企業(yè)降本減負(fù)約600億元……圍繞解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難與問題，各地出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策。

——2018年先后4次降低存款準(zhǔn)備金率，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，批量設(shè)立民企紓困基金……金融領(lǐng)域的實(shí)招硬招，精確瞄準(zhǔn)民營企業(yè)融資難融資貴。

——去年全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬億元，“證照分離”改革在全國推開……民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、營商環(huán)境更趨完善。

明確的信號，有力的行動(dòng)，民營企業(yè)因此迸發(fā)更強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

　機(jī)遇更清晰

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定前行。在這樣的發(fā)展態(tài)勢中，蘊(yùn)含著民營企業(yè)發(fā)展的巨大機(jī)遇。

將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%……用數(shù)字說話，政府工作報(bào)告的各類政策“干貨”扎實(shí)又精準(zhǔn)。

“這次的政府工作報(bào)告最大的特點(diǎn)就是實(shí)，實(shí)到一下子能算出來，我們究竟能夠受惠多少。”貴州遵義神曲樂器制造有限公司負(fù)責(zé)人鄭傳玖代表算了一筆賬，公司2018年繳納電費(fèi)200多萬元、增值稅300多萬元。粗略計(jì)算，今年企業(yè)預(yù)計(jì)能減負(fù)80多萬元。

政府要帶頭講誠信守契約，決不能“新官不理舊賬”，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，對各類所有制企業(yè)平等對待……政策“組合拳”的實(shí)施，將更堅(jiān)定民營企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。

奧盛集團(tuán)董事長湯亮代表說，企業(yè)多年來一直想把新材料、新工藝的創(chuàng)新成果應(yīng)用于市場，原來要想成立一個(gè)冠名“上海”的新材料檢驗(yàn)檢測公司，不知道要經(jīng)過多少道審核手續(xù)，得耗多長時(shí)間。

“出乎意料的是，去年我們從申報(bào)到批準(zhǔn)，僅一個(gè)禮拜就順利地拿到了營業(yè)執(zhí)照。用上海話講，什么叫‘赤膊上陣’的支持，什么叫‘貼心貼肺’的服務(wù)，這就是！”在兩會(huì)現(xiàn)場，湯亮代表給了政府服務(wù)一個(gè)“好評”。在更優(yōu)的營商環(huán)境支撐下，今年他準(zhǔn)備在高端醫(yī)療器械等新領(lǐng)域大展拳腳。

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)6%—6.5%，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……敏銳的企業(yè)家，在政府工作報(bào)告里看到了滿滿的機(jī)遇。

小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍代表今年兩會(huì)帶來一份關(guān)于布局5G應(yīng)用推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的建議。與傳統(tǒng)的“鐵公基”不同，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等被視作“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。“以物聯(lián)網(wǎng)為例，其應(yīng)用場景十分廣泛，可以為制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、安全等行業(yè)帶來新的機(jī)遇。”

　干勁在升騰

觀大局、謀大勢、干實(shí)事。會(huì)內(nèi)會(huì)外，一股干勁在民營企業(yè)家中間升騰。

湖北回天新材料股份有限公司是國內(nèi)膠粘劑細(xì)分行業(yè)的“單打冠軍”，20多年來，他們就堅(jiān)持做好做精膠粘劑這一件事。

回天新材料董事長章鋒代表說，目前企業(yè)在新能源、汽車、電子等高端膠粘市場，已經(jīng)具備了與國際巨頭競爭的能力。“發(fā)展的秘訣很簡單，就是把一件事做到極致。”

黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯區(qū)的工地上，塔吊林立，一座以秸稈和糧食加工剩余物為原料的生物質(zhì)電站將在這里誕生。

“踩著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的鼓點(diǎn)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了與國家發(fā)展同頻共振。”哈爾濱九洲電氣股份有限公司董事長李寅代表說，企業(yè)下一步將瞄準(zhǔn)新能源領(lǐng)域，精準(zhǔn)對接市場需求，做大做強(qiáng)。

在位于杭州的富通集團(tuán)總部研發(fā)大樓里，有一幅巨大的世界地圖。一個(gè)個(gè)跳躍的符號標(biāo)注著富通進(jìn)軍全球的足跡：目前集團(tuán)光通信產(chǎn)品已覆蓋東盟、非洲和歐美60多個(gè)國家和地區(qū)。

“‘走出去’是企業(yè)未來發(fā)展的必由之路。”富通集團(tuán)董事長王建沂委員說，企業(yè)下一步將對位于泰國的產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)，從單一銷售產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵鰞?yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

千難萬難、干就不難。在信心引領(lǐng)下，在持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境中，在不斷涌現(xiàn)的各種機(jī)遇面前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有盼頭更有看頭。（參與采寫記者：李平、楊思琪、方問禹、梁建強(qiáng)、周穎）

[責(zé)任編輯： 張樵蘇 ]

原標(biāo)題：在優(yōu)化環(huán)境中贏得更大發(fā)展——從全國兩會(huì)看民營企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇