解放思想大討論意見建議辦理情況公示

    (第十八期，1318—1368)

    (一)醫(yī)療衛(wèi)生類

    1318.強(qiáng)烈建議取消老年證�，F(xiàn)在全國(guó)戶口戶籍已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一，二代身份證也照片特別的清楚，里面需要包括的信息也都有了，為什么超過(guò)60歲還要辦理一個(gè)老年證?難道拿著身份證不能證明我的年齡嗎?需要去到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織上辦理證件，拿著證件和身份證，才能到相關(guān)單位證明自己是老年人，這不算是多此一舉嗎?浪費(fèi)了人力物力財(cái)力。老年證應(yīng)該算是時(shí)代的產(chǎn)物，如果真的沒有存在的必要了，是不是可以將其取消?

    聊城市衛(wèi)生健康委員會(huì)回復(fù)：目前，我市《老年證》主要使用范圍：一是憑《老年證》和居民身份證辦理敬老卡(65歲以上老年人免費(fèi)乘車)、公交優(yōu)惠卡(60-64歲老年人半價(jià)乘車)等生活服務(wù)優(yōu)待;二是憑《老年證》或居民身份證免費(fèi)進(jìn)入公辦旅游景點(diǎn)、收費(fèi)公園、公共文化館、展覽館、紀(jì)念館等文體休閑優(yōu)待。

    鑒于群眾提出取消《老年證》的意見，制定以下措施：

    1、協(xié)調(diào)市公交公司，取消老年人持《老年證》和《居民身份證》辦理敬老卡和優(yōu)惠卡的規(guī)定，僅憑《居民身份證》辦理，預(yù)計(jì)5月中旬完成。

    2、協(xié)調(diào)市文化和旅游局，我市范圍內(nèi)的旅游景點(diǎn)，收費(fèi)公園等，老年人僅憑《居民身份證》即享受優(yōu)待服務(wù)，預(yù)計(jì)6月底前完成。

    3、積極向省衛(wèi)健委建議，在即將修訂出臺(tái)的《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》中，取消老年人憑《老年證》享受優(yōu)待相關(guān)條款。若以上建議獲得采納，我市將積極貫徹落實(shí)，督促相關(guān)部門單位老年人憑身份證享受全部?jī)?yōu)先優(yōu)待。

    4、老年人到市外出行、旅游等，是否需憑《老年證》享受優(yōu)先優(yōu)待遵從當(dāng)?shù)匾?guī)定。

    1319.機(jī)關(guān)事業(yè)單位及學(xué)校，繳納生育保險(xiǎn)，保障職工的合法權(quán)益。

    聊城市醫(yī)療保障局回復(fù)：目前，我市職工生育保險(xiǎn)僅針對(duì)企業(yè)職工及部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事或勞動(dòng)代理人員，機(jī)關(guān)事業(yè)單位及學(xué)校在編職工未納入職工生育保險(xiǎn)范圍，生育費(fèi)用仍由所在單位解決。為充分保障廣大職工的合法權(quán)益，國(guó)家醫(yī)療保障局已明確提出2019年將職工醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)合并實(shí)施，這意味著所有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的人員必須同時(shí)參加生育保險(xiǎn)，其中包含機(jī)關(guān)事業(yè)所有在編職工和代理人員。兩項(xiàng)制度合并后，參保職工生育的相關(guān)費(fèi)用統(tǒng)一由職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。

    1320.當(dāng)前，口腔病、牙病非常普遍，尤其是牙病，費(fèi)用比較高，如果植牙的話，醫(yī)院里最便宜的義齒還要五六千元，稍微好些的就要上萬(wàn)元。同樣是病，為什么牙病不能進(jìn)入醫(yī)保呢?請(qǐng)有關(guān)部門考慮提請(qǐng)，將種植牙列入醫(yī)保范圍，別讓已經(jīng)失去牙齒的患者再失去很多金錢。

    聊城市醫(yī)療保障局回復(fù)：醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付有三大目錄范圍的限制，即：疾病目錄、藥品目錄、診療項(xiàng)目及服務(wù)設(shè)施目錄，不屬于三大目錄范圍的費(fèi)用醫(yī)�；�金不能支付。按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》(勞社部發(fā)[1999]22號(hào))規(guī)定，義齒、義眼、義肢等康復(fù)性器具不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。對(duì)于支付范圍是由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，省、市各級(jí)只能按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，不能進(jìn)行更改。

    (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村類

    1321.度假區(qū)朱老莊鎮(zhèn)甄莊村到現(xiàn)在未進(jìn)行旱廁改造，未通天燃?xì)�，未硬化胡同�?018年曾有村民打市長(zhǎng)熱線12345反應(yīng)過(guò)此事，后該莊所屬管區(qū)干部進(jìn)行了解釋，表示無(wú)奈。市委開展大討論，落腳點(diǎn)在于人民滿意不滿意。所以群眾擁護(hù)市委市政府，擁護(hù)度假區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，希望能解決上述農(nóng)村問題，讓群眾有獲得感!

    度假區(qū)住建局回復(fù)：

    1.未進(jìn)行旱改廁問題。2015年前，甄莊村農(nóng)戶已進(jìn)行化糞池改造(沼氣池)，通過(guò)區(qū)改廁問題回頭看工作，現(xiàn)已對(duì)甄莊村未進(jìn)行改廁的農(nóng)戶統(tǒng)計(jì)完畢，現(xiàn)行符合改造條件的約30戶，預(yù)計(jì)5月中旬改造完成。

    2.未硬化胡同問題。根據(jù)市政府要求，2018年至2020年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶戶通硬化逐步實(shí)施。朱老莊鎮(zhèn)甄莊村，已列入戶戶通計(jì)劃，預(yù)計(jì)2020年3月份實(shí)施。

    度假區(qū)城管局回復(fù)：未修天然氣問題。度假區(qū)城市管理局已通知聊城正源燃?xì)夤�司兩個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)與甄莊村委進(jìn)行對(duì)接。要求燃?xì)夤�司針�?duì)未敷設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)的村參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，嚴(yán)格按照燃?xì)夂?jiǎn)化報(bào)裝流程，進(jìn)行優(yōu)化服務(wù)。確定村內(nèi)要安裝的戶數(shù)，對(duì)施工條件進(jìn)行實(shí)地勘察，進(jìn)行成本測(cè)算，洽談價(jià)格，上報(bào)規(guī)劃部門制定規(guī)劃。若雙方洽談一致簽訂合同后，燃?xì)夤�司確保三個(gè)月內(nèi)施工完畢，并達(dá)到通氣點(diǎn)火條件。

    1322.關(guān)于村莊自來(lái)水引水供給及安全問題。于集鎮(zhèn)轄區(qū)村莊自來(lái)水是于集鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)政府駐地東3里處自己打井供轄區(qū)村莊用水，水質(zhì)渾濁，水垢超多。之前詢問鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府回復(fù)說(shuō)是成本大。這是民生問題!而且于集鎮(zhèn)政府自己打井，打井位置周邊鐵廠，靠近東阿化肥廠，污染源很多，水質(zhì)很不安全。希望有關(guān)部門解決，給老百姓一個(gè)安心的水源。

    度假區(qū)農(nóng)辦回復(fù)：于集鎮(zhèn)水廠建于2000年，為地下水源，由于近年來(lái)飲用水標(biāo)準(zhǔn)的提高，地下水源將不做為飲用水水源，根據(jù)全市農(nóng)村飲水攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的要求，我區(qū)的農(nóng)村飲水攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)也在全力向著目標(biāo)推進(jìn)，于集鎮(zhèn)農(nóng)村飲水的問題，也在本次攻堅(jiān)行動(dòng)方案中，計(jì)劃通過(guò)采用置換水源的方式，從金水湖水廠向于集鎮(zhèn)鋪設(shè)管道置換水源，來(lái)解決于集鎮(zhèn)目前存在的飲水安全的問題。

    1323.“聊·勝一籌”可以搞農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選。聊城的農(nóng)產(chǎn)品整體品牌“聊·勝一籌”近些年逐漸有了一定的影響力，但是里面具體包括哪些農(nóng)產(chǎn)品，卻很多人不知道，建議市農(nóng)委可以搞一些十佳農(nóng)產(chǎn)品品牌、十佳農(nóng)產(chǎn)品包裝等活動(dòng)，提高產(chǎn)品的知名度，增加公眾的了解。

    聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復(fù)：按照工作計(jì)劃，今年我們計(jì)劃組建專業(yè)的品牌運(yùn)營(yíng)公司，專門負(fù)責(zé)“聊·勝一籌!”品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷;屆時(shí)，我們將把組織“聊·勝一籌!”品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選列入運(yùn)營(yíng)公司工作任務(wù)中，督促運(yùn)營(yíng)公司扎實(shí)開展品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選工作。

    1324.鄉(xiāng)村振興，不只是一句話的事，鄉(xiāng)村得有能振興的產(chǎn)業(yè)。如今的農(nóng)村人口一直外流，只因沒有能留住人的資源，建議能給下面的鄉(xiāng)村多些投入多些門路。有吸引力的資源才能留住人，村里面啥也沒有光靠種地沒法讓我們這樣的年輕人待在村里，畢竟我們這樣的人需要養(yǎng)家孩子上學(xué)，農(nóng)村的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量有目共睹。農(nóng)村要有吸引力，要有資源，就像大城市一樣的能留住人的資源。

    聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復(fù)：

    1、按照我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)振興方案，已確定2019年開工建設(shè)一批市級(jí)、縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū);同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各部門加大向上爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金。

    2、組織實(shí)施《聊城市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2019—2022年)》，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)精品糧油、綠色蔬菜、生態(tài)林果、健康畜禽、特色水產(chǎn)五大現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群輻射到鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

    3、推進(jìn)實(shí)施糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工程、畜牧業(yè)“111355”工程和“兩黑一白”、水產(chǎn)13433工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程等鄉(xiāng)村振興工程。

    1325.陽(yáng)谷十五里元,政府給打的機(jī)井，也給按了水泵，能否再給通上電?

    陽(yáng)谷縣十五里園鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：

    經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)按照2016年—2017年省政府《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村機(jī)井通電工程2016年-2017年實(shí)施方案通知》要求，積極與電業(yè)部門配合，全力實(shí)施農(nóng)村機(jī)井通電工程，最大限度的實(shí)施惠農(nóng)政策，共通電機(jī)井994眼�，F(xiàn)在群眾反映的個(gè)別未通電機(jī)井是2018年以來(lái)新打機(jī)井，不在2016年-2017年農(nóng)村機(jī)井通電工程范圍內(nèi)。針對(duì)這種情況，我鎮(zhèn)正在積極與上級(jí)農(nóng)電部門協(xié)調(diào)，努力申請(qǐng)政策援助，爭(zhēng)取早日將未通電機(jī)井通上電。

    (三)教育和體育類

    1326.充分調(diào)動(dòng)?xùn)|昌府區(qū)公立小學(xué)教師積極性，提高公立小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。近兩年,城區(qū)公立學(xué)校建設(shè)速度和規(guī)模都發(fā)展很快，硬件上去了，但軟件上還存在一些問題：①考核機(jī)制不科學(xué)不合理。小學(xué)里除了正常教學(xué)之外，還有后勤、財(cái)務(wù)、安保、人事等工作，這些崗位在小學(xué)里都是由老師兼職，這些工作耗費(fèi)了老師的大量時(shí)間和精力，去教育部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門辦理業(yè)務(wù)交通費(fèi)用，還要自己承擔(dān)。額外的工作不能計(jì)入課時(shí)，也無(wú)法計(jì)入績(jī)效，不符合按勞分配原則。②人事任命不公開。小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備的齊全，但是一些中層，有在教育部門備案的，有自己任命的，不公開、不公示，這點(diǎn)和政府單位差距較大。③太折騰。各種檢查多，迎檢工作繁重;制作美篇、新聞等，宣傳工作繁重;政策變得快，貫徹執(zhí)行任務(wù)重�？傊�，公立學(xué)校折騰多，這點(diǎn)私立學(xué)校相對(duì)好點(diǎn)。

    東昌府區(qū)教育和體育局回復(fù)：

    (1)關(guān)于考核機(jī)制不科學(xué)不合理問題

    根據(jù)文件規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)教師考檢工作，落實(shí)平時(shí)考核、年度考檢核聘期考核，已安排各學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法，把超標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)量的合理工作量納入績(jī)效考核范圍，體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌”的績(jī)效分配原則。

    (2)關(guān)于人事任命不公開的問題

    根據(jù)上級(jí)有關(guān)“縣管校聘”改革工作的要求，各學(xué)校已按要求完成了層層聘任，目前各學(xué)校的中層干部已按規(guī)定職數(shù)和程序公開公正的完成了競(jìng)聘上崗工作，并上報(bào)教體局政工科備案。

    (3)關(guān)于各種檢查多，迎檢工作重的問題

    首先，感謝您對(duì)教育的關(guān)注和支持。關(guān)于檢查多的問題，區(qū)教體局將嚴(yán)格控制督查總量，綜合性的檢查每年只組織一次，督查次數(shù)減少50%以上;關(guān)于宣傳方面的問題，目前，正在籌備全區(qū)新聞信息宣傳工作會(huì)，研究出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作的辦法，加強(qiáng)對(duì)美篇的管理，堅(jiān)決防止基層學(xué)校以“攤派”任務(wù)的方式強(qiáng)制教師寫新聞稿件和制作美篇，切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)。

    1327.聊城外普通話學(xué)校高新區(qū)分校要改名。近日，一則聊城外普通話學(xué)校高新區(qū)分校要改名為“陽(yáng)明小學(xué)”的消息在學(xué)生家長(zhǎng)群里引起了相當(dāng)?shù)年P(guān)注。學(xué)生家長(zhǎng)當(dāng)初花錢讓孩子上外普通話，圖的就是高質(zhì)量教育，大部分家長(zhǎng)認(rèn)為改名就意味著與聊城外普通話學(xué)校脫鉤，那么孩子上了這幾年外普通話算怎么回事呢?孩子到底要不要轉(zhuǎn)學(xué)呢?轉(zhuǎn)去哪里上學(xué)呢?新書記對(duì)教育十分重視，請(qǐng)有關(guān)部門給高新區(qū)外普通話1萬(wàn)名家長(zhǎng)一個(gè)交待!

    高新區(qū)教育局回復(fù)：根據(jù)《聊城市教育局關(guān)于市屬義務(wù)教育階段民辦學(xué)校劃歸所在地教育部門管理的通知》(聊教字[2018]217號(hào))要求，將民辦義務(wù)教育學(xué)校審批、年檢和監(jiān)管權(quán)限全部下放至東昌府區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)。2018年12月28日，原“聊城外普通話小學(xué)高新區(qū)分�！痹诟咝聟^(qū)教育局登記注冊(cè)為“聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)陽(yáng)明實(shí)驗(yàn)學(xué)校”，該學(xué)校自2019年起開始第一屆招生。其他年級(jí)學(xué)生學(xué)籍、原管理人員、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)管理模式均不變。

    (四)人力資源和社會(huì)保障類

    1328.完善社�？ǖ氖褂煤凸芾�。①社保卡的制作比較緩慢，目前仍有部分在職人員未領(lǐng)取到社�？�。②社�？ǖ尼t(yī)保功能無(wú)法使用，不方面職工就醫(yī)和買藥。目前部分職工沒有傳統(tǒng)醫(yī)�？ǎ�社�？ㄟ�不能正常使用，這就造成很大的不方便，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)重視這個(gè)問題。

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：

    (一)關(guān)于社保卡制作比較緩慢問題。

    我市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)起步較晚，經(jīng)前期調(diào)研籌備，2017年10月，正式啟動(dòng)信息化建設(shè)工作。2018年7月，完成了社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)更新改造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)跨越式升級(jí)。城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障卡從2017年底開始第一批制作，并委托各合作銀行分批次進(jìn)行激活發(fā)放。我市需制發(fā)城鎮(zhèn)社�？ǖ某擎�(zhèn)職工60萬(wàn)人，現(xiàn)已制發(fā)領(lǐng)取55萬(wàn)人。

    按照山東省社�？ㄖ谱鞣止�，城鎮(zhèn)職工社保卡由各市制作發(fā)行，涉農(nóng)社保卡由省級(jí)組織發(fā)行。無(wú)論是城鎮(zhèn)職工社�？ㄟ�是涉農(nóng)社保卡，在制卡完成后均須經(jīng)省社保卡初始化中心按送達(dá)順序進(jìn)行初始化。2018年底，全省各市包含省級(jí)均集中實(shí)施發(fā)卡(含省級(jí)優(yōu)先制作的100萬(wàn)張農(nóng)�？�)，導(dǎo)致部分社�？ǔ跏蓟瘯r(shí)間延長(zhǎng)。

    鑒于社�？ㄖ谱鲿r(shí)間周期長(zhǎng)，為滿足群眾“異地持卡就醫(yī)”需求，在各人社服務(wù)大廳設(shè)置了即時(shí)制卡窗口，與醫(yī)保部門聯(lián)動(dòng)，為急需獲取社保卡的異地就醫(yī)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制卡，確保群眾方便異地就醫(yī)。

    在解放思想大討論中，我局接到群眾反映的相關(guān)問題后，高度重視，專門召開會(huì)議研究制定具體措施：

    一是優(yōu)化辦理流程。從信息采集到銀行開戶10個(gè)工作日內(nèi)完成;銀行開戶到制卡完成30個(gè)工作日內(nèi)完成;合作銀行領(lǐng)卡后要在1周內(nèi)發(fā)放到位。

    二是提供查詢服務(wù)。公布“12333”制卡進(jìn)程查詢服務(wù)電話，實(shí)現(xiàn)“12333”查詢服務(wù)平臺(tái)與發(fā)卡銀行制卡信息數(shù)據(jù)共享，方便群眾查詢社�？ㄖ谱鬟^(guò)程、發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)等。同時(shí)，擬在5月中旬開通聊城“12333”服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址為http://www.sdlc12333.com)、“聊城人社”手機(jī)APP等平臺(tái)的社保卡制發(fā)網(wǎng)上查詢服務(wù)。

    三是推進(jìn)即時(shí)制發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。加大與各合作銀行的協(xié)調(diào)力度，合理選定即時(shí)制發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)即時(shí)制發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。預(yù)計(jì)5月底建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)群眾辦理社�？ā傲⒌瓤扇　�。

    四是對(duì)采集信息后未形成制卡或未領(lǐng)到卡問題的處理。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)信息的排查比對(duì)，尚未采集信息、采集信息后未形成制卡或未領(lǐng)到卡的約有5萬(wàn)人，其中，因企業(yè)破產(chǎn)或單位脫保無(wú)法取得聯(lián)系尚未采集信息4萬(wàn)人;因身份證有效期問題、在銀行數(shù)據(jù)不匹配等原因開戶失敗7000人;因已申報(bào)辦理涉農(nóng)社�？▽�(dǎo)致無(wú)法辦理城鎮(zhèn)職工社�？�3000余人。

    我局將通過(guò)社保卡普及宣傳、12333電話回訪、委托合作銀行及用人單位通知等方式進(jìn)行告知，并到指定的合作銀行網(wǎng)點(diǎn)或人社部門社保卡服務(wù)窗口進(jìn)行信息采集、身份數(shù)據(jù)核驗(yàn)和重新辦理城鎮(zhèn)社�？�業(yè)務(wù)。

    (二)關(guān)于社�？ǖ尼t(yī)保功能無(wú)法使用，不方便職工就醫(yī)和買藥問題。

    經(jīng)我局與市醫(yī)療保障局聯(lián)系，聯(lián)合答復(fù)如下：

    社�？ㄡt(yī)保功能有兩項(xiàng)，一是全國(guó)異地住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算登記認(rèn)證功能，已開通;二是社�？ㄡt(yī)保個(gè)人賬戶功能，由于部省平臺(tái)未實(shí)現(xiàn)對(duì)接，跨省未開通，省內(nèi)已開通。受銀行對(duì)社�？ㄙY金劃轉(zhuǎn)模式和接口改造等因素影響，目前還沒有向社�？ㄡt(yī)保個(gè)人賬戶內(nèi)劃撥資金。為便于群眾就醫(yī)取藥，市醫(yī)保局將于近日召開會(huì)議研究，協(xié)調(diào)相關(guān)單位完善資金劃撥流程，計(jì)劃在5月份開始向社�？ㄡt(yī)保個(gè)人賬戶劃撥資金，實(shí)現(xiàn)社保卡醫(yī)保功能的正常使用。

    如果市民在社�？òl(fā)放等方面有其他意見建議，可撥打12333人社服務(wù)熱線進(jìn)行反映;如有社�？ㄡt(yī)保功能方面的問題，可向市醫(yī)療保障局進(jìn)行咨詢(聯(lián)系電話0635-2189012)，我們將認(rèn)真聽取意見建議，積極改進(jìn)工作，竭誠(chéng)讓群眾滿意。

    1329.因?yàn)樵谕獾厣习啵瑔挝晦k的社�？�，但是在聊城藥店買藥不能刷卡?這個(gè)社�？�聯(lián)網(wǎng)需要到什么時(shí)候?

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：

    接到意見建議后，我局立即與市醫(yī)療保障局聯(lián)系，市醫(yī)療保障局答復(fù)如下：

    按照省醫(yī)保局的要求，在4月底實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和部分試點(diǎn)藥店的社�？▊�(gè)人賬戶全省通用工作，并逐步擴(kuò)大使用范圍。目前，我市按照統(tǒng)一部署正在進(jìn)行40家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的機(jī)具安裝和升級(jí)工作，按計(jì)劃4月底前施工完畢，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)異地社�？ㄔ谖沂胁糠侄�點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的使用。

    1330.中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省財(cái)政廳、山東省科技廳、山東省教育廳于去年年初就已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并出臺(tái)鼓勵(lì)政策，專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)，不僅保留人事關(guān)系，基本工資照發(fā)。一直以來(lái)，我市對(duì)于中央和省的各項(xiàng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)掌握往往較為保守，不像廣東和江浙那樣徹底分析透徹，把握精神精髓，超前進(jìn)行布局，用足用好政策，而是把不出事、不出格、沒責(zé)任奉為圭臬，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展居于后位，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)不佳。目前，公立醫(yī)院薪酬制度已經(jīng)允許突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本，并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后，主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)，這個(gè)政策和鼓勵(lì)事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策一并標(biāo)志著中央已經(jīng)在突破以前政策法規(guī)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我市下一步應(yīng)該組織事業(yè)單位尤其是科研院所廣泛學(xué)習(xí)這一文件，并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)事業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)，加大科研成果轉(zhuǎn)化，尤其是鼓勵(lì)離崗創(chuàng)業(yè)，助推聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：

    首先，感謝您對(duì)鼓勵(lì)事業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心關(guān)注。

    為深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的安排部署，2018年2月，中共聊城市委組織部、聊城市人力資源和社會(huì)保障局等5部門結(jié)合我市實(shí)際情況，聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了山東省《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，并在市人社局門戶網(wǎng)站、12333服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了政策宣傳，同時(shí)組織召開全市事業(yè)單位工作培訓(xùn)會(huì)進(jìn)行政策解讀，為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策支持。目前，我市高校、科研院所及其他事業(yè)單位符合條件的專業(yè)技術(shù)人員，均可按照省、市文件要求享受離崗創(chuàng)業(yè)扶持政策。

    關(guān)于您提出的進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)的問題，我們已將宣傳離崗創(chuàng)業(yè)政策納入工作計(jì)劃，擬于近期下發(fā)通知，組織事業(yè)單位傳達(dá)貫徹，并開展新一輪政策宣傳。

    我市有離崗創(chuàng)業(yè)意愿的專業(yè)技術(shù)人員，具體政策咨詢可與所在單位人事部門或我局事業(yè)單位人事管理科(聯(lián)系電話：0635-8288776)聯(lián)系。

    1331.聊城市人民醫(yī)院?jiǎn)T工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題：如果說(shuō)我們因?yàn)閷W(xué)歷資歷不夠，劃分了有編沒編、事業(yè)養(yǎng)老企業(yè)養(yǎng)老，那我們也認(rèn)了。可是并不是這樣，而是按時(shí)間劃分的。2012年之前的是人事代理，交的企業(yè)養(yǎng)老。2013-2015什么手續(xù)都沒辦，交的企業(yè)養(yǎng)老。2016年之后的是備案制，交的事業(yè)養(yǎng)老。就因?yàn)閬?lái)的時(shí)間不同，就得吃這政策變化的虧?2016年之后的本科碩士都是事業(yè)養(yǎng)老，我們來(lái)的早的這些碩士博士待遇連后來(lái)的本科都不如了!

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：

    (一)關(guān)于能否參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

    養(yǎng)老保險(xiǎn)參保政策，是由國(guó)家、省統(tǒng)一制定的，我市按照上級(jí)政策規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦、抓好貫徹落實(shí)。申報(bào)參保的人員是參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)還是參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，不是單純以職工參加工作時(shí)間來(lái)確定參保類別，而是依據(jù)申報(bào)辦理參保手續(xù)時(shí)的相關(guān)政策確定的。

    2014年10月我省啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，改革前，曾經(jīng)允許機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員(如人事代理人員)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。改革后，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的通知》(魯人社發(fā)〔2015〕46號(hào))，編外人員應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。考慮歷史及現(xiàn)實(shí)原因，我市未將原統(tǒng)籌試點(diǎn)期間(即改革前)已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的編制外人員(即已辦理參保手續(xù)，正常繳費(fèi)的)劃轉(zhuǎn)至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繼續(xù)參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)行并軌，兩個(gè)險(xiǎn)種在繳費(fèi)方式、繳費(fèi)比例、待遇計(jì)發(fā)方面一致。由于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)可按社平工資的60%-300%繳納，市人民醫(yī)院可按較高基數(shù)繳費(fèi)并足額繳納企業(yè)年金，職工退休后養(yǎng)老待遇將高于參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

    (二)關(guān)于高層次人才編制管理問題。

    根據(jù)我市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次高技能人才引進(jìn)工作的實(shí)施意見》(聊發(fā)〔2017〕18號(hào))以及系列配套實(shí)施細(xì)則，對(duì)于全職引進(jìn)的急需緊缺全日制博士和正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員到事業(yè)單位工作，可采取直接考核的方式招聘，按引進(jìn)人才專用編制使用辦法辦理入編手續(xù)，不受用編進(jìn)人計(jì)劃限制，并落實(shí)項(xiàng)目扶持、生活補(bǔ)貼、住房保障、平臺(tái)資助等方面相關(guān)待遇。

    如您有社會(huì)保險(xiǎn)方面的疑問，可直接與我局社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(聯(lián)系電話0635-2189201)，如有事業(yè)單位人事管理方面的問題，可與我局事業(yè)單位人事管理科進(jìn)行咨詢(聯(lián)系電話0635-8288776)，如有人才政策方面的問題，可直接與我市人才引進(jìn)一站式服務(wù)平臺(tái)聯(lián)系咨詢(聯(lián)系電話0635-8213519)。

    1332.機(jī)關(guān)事業(yè)編制干部熱情怎么激發(fā)?講真，廣大事業(yè)編干部無(wú)論是人數(shù)還是工作量，都不比公務(wù)員少，但教育培訓(xùn)、后備培養(yǎng)、選拔晉升等部分“福利待遇”卻跟不上，一些人由奮進(jìn)者變成旁觀者。怎樣真正關(guān)愛這些事業(yè)編人員，讓激勵(lì)的政策“飛入尋常事業(yè)家”，值得深思并切實(shí)拿出意見，落實(shí)好。

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：公務(wù)員按照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理，由國(guó)家、省統(tǒng)一組織公開招考，通過(guò)晉升行政職務(wù)或職級(jí)提高相應(yīng)待遇。事業(yè)單位工作人員按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，由各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門單位根據(jù)管理權(quán)限分別組織公開招聘，實(shí)行能上能下的聘用制管理。個(gè)人可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和德能勤績(jī)表現(xiàn)，選擇競(jìng)聘在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位的更高一個(gè)等級(jí)，提高相應(yīng)的待遇。

    從晉升渠道來(lái)看，公務(wù)員和事業(yè)單位人員晉升，都要受到所在單位崗位職數(shù)限制;事業(yè)單位工作人員分為管理、專業(yè)技術(shù)和工勤三類崗位，晉升渠道相對(duì)較多。從教育培訓(xùn)來(lái)看，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員每年都開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，覆蓋面和針對(duì)性要高于公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)家、省、市陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)、放寬公立醫(yī)院科研院所用人自主權(quán)等好政策，為事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)、晉升發(fā)展提供了更廣的空間。

    如有事業(yè)單位人事管理方面的問題，可向所在單位人事政工部門咨詢，也可與我局事業(yè)單位人事管理科聯(lián)系，聯(lián)系電話：0635-8288776。

    1333.就目前聊城人才政策看，多是高端人才引進(jìn)，應(yīng)盡量貼合實(shí)際，引進(jìn)實(shí)用性人才!

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：首先，感謝您對(duì)我市人才引進(jìn)的意見建議。近年來(lái)，我市在做好高層次人才引進(jìn)工作的同時(shí)，積極做好實(shí)用性人才招聘引進(jìn)工作。2018年我局先后組織企事業(yè)單位外出招聘13場(chǎng)，舉辦日常招聘會(huì)50余場(chǎng)。2019年上半年已經(jīng)組織5次大型赴外地引才活動(dòng)，下半年將繼續(xù)組織企事業(yè)單位到全國(guó)高校進(jìn)行人才引進(jìn)，同時(shí)還將創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)舉辦方式，根據(jù)用人單位需求，開展人力資源服務(wù)工作，做好人才供求信息的收集匯總，提高引進(jìn)人才的針對(duì)性，引進(jìn)一批高質(zhì)量的實(shí)用型人才，為人才及用人單位提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為進(jìn)一步引進(jìn)實(shí)用性人才，我局開發(fā)建設(shè)了聊城公共招聘網(wǎng)(網(wǎng)址為www.liaochengzhaopin.com)，目前，招聘網(wǎng)已入駐企業(yè)2855戶，提供就業(yè)崗位20余萬(wàn)個(gè)，勞動(dòng)者注冊(cè)個(gè)人賬戶3.7萬(wàn)人，為廣大勞動(dòng)者、企業(yè)提供了快捷便利的信息服務(wù)。有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者，可通過(guò)該陸網(wǎng)站發(fā)布求職信息、尋找就業(yè)崗位。

    如有人才政策方面的問題，可直接與我市人才引進(jìn)一站式服務(wù)平臺(tái)聯(lián)系咨詢，聯(lián)系電話0635-8213519;如有就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的問題，可直接與我局勞動(dòng)就業(yè)辦公室聯(lián)系咨詢，聯(lián)系電話0635-8288183。

    1334.增加人才的住房補(bǔ)貼或者實(shí)施相應(yīng)的買房?jī)?yōu)惠政策。

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次高技能人才引進(jìn)工作的實(shí)施意見》(聊發(fā)〔2017〕18號(hào))以及系列配套實(shí)施細(xì)則規(guī)定，我市在住房方面的優(yōu)惠政策為：頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才可分別申請(qǐng)160平方米、140平方米、120平方米住房;頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才可分別給予每月3000元、2000元、1000元租房補(bǔ)貼;頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才首次自購(gòu)住房的，頂尖人才一事一議給予購(gòu)房補(bǔ)貼，高端人才、急需緊缺人才享受市場(chǎng)價(jià)20%的優(yōu)惠;優(yōu)秀成長(zhǎng)性人才可租賃人才公寓，前三年分別優(yōu)惠50%、65%、85%;高層次人才申請(qǐng)住房公積金貸款，取消“連續(xù)繳存6個(gè)月住房公積金”限制，最高貸款額度由50萬(wàn)元提高到80萬(wàn)元。

    如有人才政策方面的問題，可與我市人才引進(jìn)一站式服務(wù)平臺(tái)(聯(lián)系電話0635-8213519)聯(lián)系咨詢。

    1335.現(xiàn)在很多工廠職工休息時(shí)間根本保障不了。管理體系落后，以加班來(lái)衡量員工努力程度，以加班來(lái)彌補(bǔ)效率低下的缺失。反而是越加班，效率越低下。企業(yè)表面經(jīng)營(yíng)良好。一旦和外地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。根本就不是對(duì)手。目前是受聊城企業(yè)數(shù)量約束交通約束。跳槽成本高，一旦交通方便了。人才流失率，會(huì)急劇上升。不得不引起重視。

    聊城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：根據(jù)解放思想大討論中群眾提出的意見建議，4月17日，我局勞動(dòng)保障監(jiān)察部門專門就企業(yè)違反《勞動(dòng)法》、侵害職工勞動(dòng)權(quán)益等問題，向各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)下發(fā)了通知，要求各縣(市、區(qū))加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法勞動(dòng)權(quán)益。

    4月26日，我局制定下發(fā)督導(dǎo)企業(yè)單位依法用工、規(guī)范用工方面的有關(guān)通知，督導(dǎo)企業(yè)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作時(shí)間制度，保障勞動(dòng)者工作、休息等合法權(quán)益。

    目前，市縣兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門圍繞群眾關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察方面的意見訴求，正在進(jìn)行排查，對(duì)問題線索正在調(diào)查核實(shí)。對(duì)存在違法違規(guī)的企業(yè)單位，將責(zé)令限期整改;對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)或整改不力的，將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公布曝光。目前，已對(duì)10余家用人單位進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)存在問題的單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

    廣大勞動(dòng)者可按照用人單位所在轄區(qū)，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴，也可隨時(shí)撥打勞動(dòng)監(jiān)察保障部門24小時(shí)服務(wù)熱線0635-2189275，對(duì)違法違規(guī)問題進(jìn)行投訴，我們將按照有關(guān)程序依法處理。