解放思想大討論意見建議辦理情況公示

    (第十九期，1369-1467)

    (一)教育和體育類

    1369.市區(qū)公立學(xué)校比例力爭(zhēng)達(dá)到85%以上，公立幼兒園盡快按照國(guó)務(wù)院要求辦。

    東昌府區(qū)教育和體育局回復(fù)：2018年，東昌府區(qū)根據(jù)城區(qū)幼兒園布局規(guī)劃，結(jié)合棚戶區(qū)改造和第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施了城區(qū)幼兒園建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，規(guī)劃了41個(gè)城區(qū)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，安排了30處建設(shè)任務(wù)，建筑總面積11.52萬(wàn)平方米，完成后將新增學(xué)位1.68萬(wàn)個(gè)。區(qū)委區(qū)政府提出了“三年任務(wù)，一年半完成”的目標(biāo)要求，所有項(xiàng)目從規(guī)劃、選址、拆遷、建設(shè)，到交付使用，壓茬進(jìn)行。目前，第一批建設(shè)的風(fēng)貌街實(shí)驗(yàn)幼兒園、皋東實(shí)驗(yàn)幼兒園、昌潤(rùn)路實(shí)驗(yàn)幼兒園，湖南路實(shí)驗(yàn)幼兒園、興華路實(shí)驗(yàn)幼兒園、利民路實(shí)驗(yàn)幼兒園主體已完工，配套裝修正在進(jìn)行中，今年8月份能全部投入使用;繽紛實(shí)驗(yàn)幼兒園等20處第二批建設(shè)的幼兒園具備條件的現(xiàn)已開工，預(yù)計(jì)今年10月份完工。這些幼兒園投入使用后，我區(qū)普惠性幼兒園將達(dá)到80%，普匯率將超過85%，提前一年半完成省、市普惠性幼兒園建設(shè)任務(wù)。

    1370.東昌府教師的職稱已有五六年沒有與新晉職稱工資掛鉤了，只評(píng)定了一個(gè)“榮譽(yù)”職稱?職稱分級(jí)時(shí)間一推再推?

    東昌府區(qū)教育和體育局回復(fù)：“縣管校聘”是全省基礎(chǔ)教育綜合改革工作中的一項(xiàng)重要改革工作，要求各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)。我區(qū)的教職工競(jìng)聘上崗工作，在區(qū)財(cái)力困難的情況下，區(qū)政府大力支持，同意職稱競(jìng)聘分級(jí)管理。目前，學(xué)校內(nèi)部的競(jìng)聘工作已完成，有關(guān)材料已報(bào)人社部門，工資手續(xù)正在審批中。職稱評(píng)定與競(jìng)聘上崗是兩項(xiàng)工作，在取得職稱資格后，在學(xué)校設(shè)崗的范圍內(nèi)競(jìng)聘上崗，通過后再兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。

    1371.作為一名東昌路小學(xué)學(xué)生的家長(zhǎng)，要反映的是有些老師針對(duì)學(xué)生多少分以下的竟然讓家長(zhǎng)抄寫卷子，這是體罰每天面對(duì)繁重工作的家長(zhǎng)嗎?學(xué)生考的不好還要批評(píng)家長(zhǎng)。孩子的學(xué)校學(xué)習(xí)不好難道都是家長(zhǎng)的責(zé)任?學(xué)校和老師為什么不反省自己是不是失職?

    東昌府區(qū)教體局回復(fù)：接到您反映的問題，我局立即安排有關(guān)科室去學(xué)校調(diào)查此事，發(fā)現(xiàn)個(gè)別教師存在違反規(guī)定的教學(xué)行為。學(xué)校已經(jīng)著手整改。要求全體教師在教學(xué)中遵守教學(xué)規(guī)范，一律不準(zhǔn)再次出現(xiàn)安排學(xué)生家長(zhǎng)抄寫試卷等違規(guī)問題。教體局將根據(jù)家長(zhǎng)反映的問題，在全區(qū)進(jìn)行排查，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理。

    1372.(1)民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公后，建議給予原民辦學(xué)校教師事業(yè)編制。民辦學(xué)校的教師同樣承擔(dān)起了培養(yǎng)下一代的重任，他們的教育教學(xué)能力同樣得到了社會(huì)的認(rèn)可，同樣為聊城教育事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，有的教師在民辦學(xué)校工作時(shí)間已超過二十多年，從維持轉(zhuǎn)公后的民辦學(xué)校師資穩(wěn)定和社會(huì)和諧的大局來(lái)看，學(xué)校轉(zhuǎn)公的同時(shí)，也應(yīng)給予教師事業(yè)編制。

    (2)學(xué)校轉(zhuǎn)公是大勢(shì)所趨，但民辦教師轉(zhuǎn)為在編教師，希望市政府慎重考慮!因?yàn)榻處熞坏┺D(zhuǎn)為在編，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量就會(huì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在的義務(wù)教育公辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量就是很好的例子!眾所周知，現(xiàn)在公辦的教學(xué)質(zhì)量一塌糊涂，根本原因在于公辦學(xué)校沒有實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲措施，教好教壞一個(gè)樣!絕非生源的問題!

    聊城市教育和體育局回復(fù)：感謝您提出的意見和建議。關(guān)于城區(qū)部分民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公問題，市委、市政府正在穩(wěn)步推進(jìn)。在轉(zhuǎn)公過程中，定會(huì)考慮到教職工穩(wěn)定問題，切實(shí)維護(hù)教職工的切身利益。教育行政部門將進(jìn)一步把您的意見建議加強(qiáng)與編辦、人社部門溝通，合理妥善解決教職工安置問題。

    1373.我是一名初三學(xué)生家長(zhǎng)，現(xiàn)在我的孩子馬上就要中高考了，但在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上存在這樣的現(xiàn)象：班里每學(xué)期都是通過學(xué)生互評(píng)打分，學(xué)生互相拉關(guān)系，請(qǐng)問這樣評(píng)的結(jié)果公平嗎?公正嗎?

    聊城市教育和體育局回復(fù)：根據(jù)教育部公布了中考改革意見，建立“初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的高中招生錄取模式，主要是為了改變高中招生“唯分?jǐn)?shù)論”的情況，使每個(gè)孩子在“德智體美勞”等方面全面發(fā)展。。

    “綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”指的是在每個(gè)學(xué)期的期末或每個(gè)學(xué)年的期末，學(xué)校組織的一次對(duì)全體在校學(xué)生全面的綜合素質(zhì)和能力評(píng)價(jià)的測(cè)評(píng)任務(wù)，測(cè)評(píng)展現(xiàn)了素質(zhì)教育的實(shí)質(zhì)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有合理、清晰、易確定、易考量的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是與以考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)相比，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主觀性、靈活性比較強(qiáng)，為了保證公平性，需要學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、班級(jí)公示、學(xué)校公示等步驟，并以三個(gè)方面的評(píng)價(jià)為參考計(jì)分。不會(huì)以學(xué)生單方面評(píng)價(jià)計(jì)入總分，這點(diǎn)請(qǐng)家長(zhǎng)放心。下一步，聊城市教育和體育局會(huì)充分考慮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在細(xì)節(jié)上的可執(zhí)行性和公平性，讓綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)全面反映學(xué)生綜合素質(zhì)。

    1374.建議東昌府區(qū)加大對(duì)私立學(xué)校辦學(xué)規(guī)范的力度，振興公辦教育。

    東昌府區(qū)教體局回復(fù)：近年來(lái)，民辦學(xué)校以其靈活的辦學(xué)方式和管理機(jī)制已成為我區(qū)教育事業(yè)的重要補(bǔ)充力量，為我區(qū)教育事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展注入了新活力，滿足了部分家長(zhǎng)和學(xué)生多樣性選擇的需求。但同時(shí)存在提前招生、“掐尖”考試招生、超規(guī)模招生、作業(yè)量大、收費(fèi)高等不規(guī)范問題，為確保我區(qū)民辦教育健康發(fā)展，東昌府區(qū)教體局從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：

    1.規(guī)范招生行為

    各民辦中小學(xué)2019年起嚴(yán)格按照審批范圍進(jìn)行招生，不得跨區(qū)域招生;嚴(yán)格控制招生計(jì)劃，不得超規(guī)模、超班額招生;嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間招生;嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策，不得組織任何形式的成績(jī)測(cè)試進(jìn)行成績(jī)“掐尖錄取”。

    2.規(guī)范教學(xué)行為

    各民辦中小學(xué)嚴(yán)禁以測(cè)試成績(jī)排名、劃分快慢班;嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生在校作息時(shí)間，不得加重課業(yè)負(fù)擔(dān);嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)課程設(shè)置的要求，開齊課程、開足課時(shí)。

    3.規(guī)范收費(fèi)行為

    各民辦中小學(xué)嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法》要求，義務(wù)教育階段學(xué)校不得有營(yíng)利性收入。根據(jù)《聊城市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，非營(yíng)利性中等及以下民辦學(xué)歷教育、非營(yíng)利性民辦學(xué)前教育收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其中，中等及以下學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)經(jīng)市有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，禁止以任何名義亂收費(fèi)。

    4.規(guī)范分校和跨縣區(qū)辦學(xué)行為

    嚴(yán)格按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，所涉縣區(qū)教育主管部門要切實(shí)負(fù)起相關(guān)責(zé)任，為轄區(qū)內(nèi)的民辦學(xué)校依法辦理辦學(xué)許可，與依托的公辦學(xué)校脫離隸屬關(guān)系。

    在規(guī)范民辦教育的同時(shí)，強(qiáng)化政府發(fā)展義務(wù)教育的法定職責(zé)。進(jìn)一步加大教育投入，擴(kuò)充公辦義務(wù)教育資源，提升公辦教育質(zhì)量。未來(lái)三年，我區(qū)預(yù)計(jì)投入17.6億元，計(jì)劃建設(shè)13處學(xué)校，包括初中8所，小學(xué)5所，增加學(xué)位2萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，深入開展教學(xué)研究，繼續(xù)深化名校帶動(dòng)工作，著力提升公辦教育教學(xué)質(zhì)量。

    1375.一定要開發(fā)武訓(xùn)文化作為近代教育的典范，對(duì)當(dāng)代人影響巨大，沒錢也能辦教育，讓教育成為人的第一要?jiǎng)?wù)，武訓(xùn)辦學(xué)的精神的現(xiàn)代化。

    冠縣教育和體育局回復(fù)：關(guān)于開發(fā)武訓(xùn)文化目前已開展的工作：

    1.創(chuàng)辦了一批以武訓(xùn)先生的名字命名的中小學(xué)。武訓(xùn)高中、武訓(xùn)中學(xué)、武訓(xùn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、武訓(xùn)希望小學(xué)等。

    2.創(chuàng)作、編輯、收錄、整理了一大批關(guān)于武訓(xùn)文化研究的書籍著作和影視作品。例如最近出版的《武訓(xùn)文化的春天》、《丐圣武訓(xùn)》、《武訓(xùn)文化大觀》等。

    3.每年組織全縣五年級(jí)和初中二年級(jí)的學(xué)生到武訓(xùn)紀(jì)念館參觀，讓武訓(xùn)精神真正走入中小學(xué)生心中。

    4.舉辦多次“武訓(xùn)精神”研討會(huì)和紀(jì)念武訓(xùn)先生逝世和誕辰周年紀(jì)念活動(dòng)。

    5.涌現(xiàn)出了一大批現(xiàn)代武訓(xùn)。比如李貴賓先生捐資兩千余萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了“貴賓學(xué)�！�。

    6.設(shè)置“武訓(xùn)高考成績(jī)獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)在每年的高考中貢獻(xiàn)突出的學(xué)校和老師。

    下一步打算：1、進(jìn)一步開展豐富多彩的弘揚(yáng)武訓(xùn)精神的各類活動(dòng)。2、利用“山東省武訓(xùn)教育基金會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取更多的社會(huì)愛心資金支持我縣教育事業(yè)發(fā)展。

    1376.關(guān)于高新區(qū)貝聰幼兒園組織不到三個(gè)月畢業(yè)班購(gòu)買園服一事，希望予以一下答復(fù)。①本次購(gòu)買園服活動(dòng)的性質(zhì)和意義，到底是自愿還是強(qiáng)制，希望督促幼兒園方面予以官方正式通知，而不是老師口頭電話通知，因?yàn)殡娫捦ㄖ�一�?huì)說(shuō)是自愿，一會(huì)又拿全班就少數(shù)孩子不買為由誘導(dǎo)性購(gòu)買。②針對(duì)組織畢業(yè)班買園服一事，法律雖然沒有明文禁止，但是是否合情合理，是否符合風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，希望教育主管部門予以正確指導(dǎo)。③關(guān)于近期發(fā)現(xiàn)園內(nèi)學(xué)生間有頭虱傳播的現(xiàn)象，本人也把該情況反應(yīng)到老師處，在此希望教育主管部門加上傳播疾病的控制和食品衛(wèi)生的檢查。

    高新區(qū)教育局回復(fù)：經(jīng)調(diào)查反映情況屬實(shí)。1、貝聰幼兒園購(gòu)買園服收費(fèi)屬于違規(guī)收費(fèi)，高新區(qū)教育局責(zé)令貝聰幼兒園立即退費(fèi)，全區(qū)通報(bào)批評(píng)，年檢結(jié)果降低一個(gè)等次。2、貝聰幼兒園有兩名幼兒長(zhǎng)頭虱，現(xiàn)安排在家中治療。幼兒園已對(duì)所有班級(jí)進(jìn)行了全面消毒，包括寢具、餐具、用具等。今后教育局將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)局進(jìn)一步加大綜合檢查力度，確保學(xué)生在園的食品安全和衛(wèi)生防疫工作得到有效保障。

    1377.陽(yáng)谷高中違規(guī)辦學(xué)。聊城市教育局2018第255號(hào)文件明確規(guī)定，高中走讀生不得早于7:00到校，但陽(yáng)谷縣一中、三中都是早6點(diǎn)到校。舉報(bào)到聊城市教育局，該局不予處理，上推下卸。目前，該違規(guī)行為還每天都在發(fā)生，每天幾千名孩子受害，群眾反映極大。望盡快處理。

    聊城市教育和體育局回復(fù)：接到意見反映后，局黨組立即選派調(diào)查組，督促陽(yáng)谷縣調(diào)查處理，我們將到陽(yáng)谷縣進(jìn)行暗訪調(diào)查，如有違規(guī)辦學(xué)行為，我們嚴(yán)肅處理，責(zé)令整改，并全市通報(bào)批評(píng)。

    1378.孩子不斷反映開發(fā)區(qū)外普通話小學(xué)飯菜涼，和多位家長(zhǎng)溝通了解，菜涼飯涼問題各年級(jí)各班普遍存在。工作人員為了省事，孩子沒到，飯菜早早盛到平盤里，導(dǎo)致孩子吃涼飯十之八九。小學(xué)孩子是長(zhǎng)身體關(guān)鍵期，別說(shuō)孩子，大人天天涼飯涼湯誰(shuí)也受不了。希望教育部門能夠關(guān)注。希望響應(yīng)國(guó)家法規(guī)，強(qiáng)制各學(xué)校實(shí)施陪餐制!

    聊城市教育和體育局回復(fù)：學(xué)校針對(duì)學(xué)生和家委會(huì)提出的讓孩子吃上熱飯菜的問題，市教育和體育局相關(guān)科室，立即與聊城外普通話學(xué)校高新區(qū)分校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，就學(xué)生家長(zhǎng)提出的意見進(jìn)行溝通，針對(duì)存在問題，要求學(xué)校對(duì)該問題進(jìn)行思考與整改。目前學(xué)校餐廳實(shí)行的是營(yíng)養(yǎng)配餐、集體分餐，學(xué)校一直高度重視餐飲工作，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。針對(duì)解放思想大討論反饋的學(xué)校餐廳問題，將進(jìn)一步強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，確保用餐溫度：

    (1)保證室內(nèi)溫度，減少菜品熱量散失。

    (2)嚴(yán)格把控出餐分餐時(shí)間，保證學(xué)生熱湯熱飯。

    (3)切實(shí)執(zhí)行集中用餐，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。

    我們將細(xì)化、實(shí)化各項(xiàng)措施，落實(shí)、落地各項(xiàng)工作，確保孩子們吃上熱飯熱菜，讓正值長(zhǎng)身體學(xué)知識(shí)的孩子們?cè)诓蛷d吃出安全、吃出營(yíng)養(yǎng)、吃出健康、吃出滿意。

    1379.建議小學(xué)延長(zhǎng)一個(gè)半小時(shí)，讓學(xué)生做一些體育活動(dòng)，對(duì)孩子的身體健康，各方面都有好處。

    聊城市教育和體育局回復(fù)：2019年4月22日,為切實(shí)解決小學(xué)生課后看管難題,山東省教育廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,為我市積極開展課后服務(wù)工作提供了政策支持。自今年9月1日起，我市將全面提供相關(guān)服務(wù)，解決廣大人民群眾的后顧之憂。

    1380.初中應(yīng)該對(duì)增強(qiáng)學(xué)生遵守交通規(guī)則意識(shí)的教育，以七中為例，一到放學(xué)的時(shí)候都是騎車子逆行的學(xué)生，還排成一排騎自行車，又影響交通又危險(xiǎn)。

    聊城市教育和體育局回復(fù)：學(xué)生上下學(xué)逆行的現(xiàn)象在部分學(xué)校確實(shí)存在。針對(duì)您反映的問題，我們將采取以下措施：

    (1)已通知東昌府區(qū)教育局，責(zé)成聊城七中以交通安全為主題對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次集中教育。

    (2)增加上下學(xué)交通引導(dǎo)員，維持學(xué)校門口上下學(xué)交通秩序。協(xié)調(diào)公安交警在上下學(xué)交通擁擠期間及時(shí)疏導(dǎo)指揮交通，維護(hù)校園周邊交通秩序，保障學(xué)生的出行安全。

    (3)我們將持續(xù)加強(qiáng)交通安全教育與宣傳，不斷提升學(xué)生交通安全素養(yǎng)。

    1381.張寨鎮(zhèn)拖欠教師工資多年，給這里本來(lái)就拿不到足額工資的教職工的生活帶來(lái)重大壓力，致使相當(dāng)大的部分教師出現(xiàn)了養(yǎng)老難、孩子上學(xué)難、醫(yī)療疾病難現(xiàn)象，同時(shí)給當(dāng)?shù)氐慕逃�教學(xué)工作造成一定損失。2000年至2001年欠發(fā)民師工資5個(gè)月，2003年欠發(fā)民師工資4個(gè)月，經(jīng)多次結(jié)合，發(fā)放無(wú)望，我們深感憂慮，敬請(qǐng)各位監(jiān)督直至解決。

    莘縣張寨鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：接意見建議后，我鎮(zhèn)首先對(duì)民辦教師工資欠發(fā)問題表示深深的歉意。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府立即明確專門人員進(jìn)行調(diào)查解決，現(xiàn)回復(fù)如下：

    1、成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)聯(lián)校班子成員參加的問題協(xié)商解決工作小組，并通過多種方式聯(lián)系知曉民辦教師工資發(fā)放情況的原聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)拖欠工資人數(shù)、拖欠工資額等，建立詳細(xì)臺(tái)賬，并逐一對(duì)照核查。由于2000年至今，聯(lián)校班子已更換四屆，原聯(lián)校成員都已退休、并且年齡較大，時(shí)間較長(zhǎng)，居住分散，有的還在外地居住。因此，召集人員，摸清底數(shù)，調(diào)查核實(shí)需要一定的時(shí)間，此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)到6月下旬完成。

    2、根據(jù)核實(shí)確定的拖欠工資數(shù)額，制定還款計(jì)劃，此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)7月份完成。

    3、根據(jù)還款計(jì)劃，鎮(zhèn)政府積極籌集資金，分批次解決原民辦教師拖欠工資問題，爭(zhēng)取盡快全部解決完畢。

    (二)黨建和政務(wù)類

    1382.市委辦公室要樹立“大服務(wù)”理念，為整個(gè)市委機(jī)關(guān)服務(wù)。各部門辦公用房十分緊張、市委辦一方面要挖掘潛力，盤活用好現(xiàn)有資源，另一方面要積極找新的房源，讓市委機(jī)關(guān)各部門相對(duì)集中，都有個(gè)適當(dāng)?shù)陌采碇�所�?br />
    中共聊城市委辦公室回復(fù)：目前，市委辦公樓除各部門會(huì)議室、資料室、活動(dòng)室等外，每人占用房間比大約為0.4，平均約2.5人一個(gè)房間。根據(jù)反饋的問題，我們及時(shí)與市委有關(guān)部門進(jìn)行了溝通。下一步，計(jì)劃著力深層次挖掘辦公用房資源，對(duì)部分辦公用房協(xié)商務(wù)調(diào)整，使各部門辦公相對(duì)集中，切實(shí)為市委機(jī)關(guān)各部門做好服務(wù)。

    1383.黨建工作過于強(qiáng)調(diào)“留痕”，要改進(jìn)。

    聊城市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)回復(fù)：嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)“三會(huì)一課”、主題黨日和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活是黨支部的重要工作內(nèi)容。這既是黨支部和黨員落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的重要內(nèi)容，也是再現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的必要形式和重要依據(jù)。黨支部召開各類會(huì)議、黨員參加學(xué)習(xí)教育、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活，必須有記錄，從2017年以來(lái)，市直機(jī)關(guān)工委對(duì)黨支部、黨員組織生活記錄本進(jìn)行了整合，制作了記錄模板，規(guī)范了記錄內(nèi)容，黨支部和黨員參加正常組織生活走向規(guī)范化軌道。工委將進(jìn)一步加大工作力度，既要檢查“留痕”，更要督查效果和實(shí)績(jī)，確保市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作符合中央、省委、市委的要求。

    1384.公示黨費(fèi)用途。只見收黨費(fèi)，不見黨活動(dòng)。

    聊城市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)回復(fù)：主動(dòng)、及時(shí)、足額交納黨費(fèi)是黨員應(yīng)盡的基本義務(wù)。市直機(jī)關(guān)工委收取的黨費(fèi)，有60%上繳省委、市委，40%留用和下?lián)�。在使用支出方面，根�?jù)中組部印發(fā)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號(hào))文件第十九條要求，黨費(fèi)主要用于：(1)培訓(xùn)黨員;(2)訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備;(3)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;(4)補(bǔ)助生活困難的黨員;(5)補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。近年來(lái)，工委印制下發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《習(xí)近平在正定》、組織生活記錄本等學(xué)習(xí)教育資料;用于市直單位黨員活動(dòng)室建設(shè)、購(gòu)買電教器材;用于召開黨的工作會(huì)議、表彰先進(jìn)、救助困難黨員和建國(guó)前入黨老黨員、培訓(xùn)黨支部書記和專職黨務(wù)干部;用于每年的慶祝建黨和黨的重大會(huì)議系列活動(dòng)等。始終把握量入為出、略有結(jié)余的原則。在每年的年度工作會(huì)議上，對(duì)黨費(fèi)的收繳、管理和使用情況都進(jìn)行專門報(bào)告，同時(shí)也作為黨務(wù)公開的內(nèi)容，由各單位黨組織在本單位進(jìn)行了公示。希望廣大黨員繼續(xù)對(duì)黨費(fèi)管理使用工作進(jìn)行監(jiān)督。

    1385.建議政府辦有計(jì)劃的開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，特別是公文寫作，信息采編，辦公自動(dòng)化方面。

    聊城市人民政府辦公室回復(fù)：

    1、綜合能力素質(zhì)培訓(xùn)方面。2019年，市政府辦公室將在復(fù)旦大學(xué)舉辦綜合能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包含習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、公文寫作、信息采編等方面內(nèi)容，主要培訓(xùn)對(duì)象為市政府辦公室、各縣(市、區(qū))政府辦公室、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室和市政府辦公室系統(tǒng)部分單位工作人員。今后，計(jì)劃每年至少在全國(guó)知名高校舉辦一次培訓(xùn)班，持續(xù)提高工作人員綜合能力素質(zhì)。

    2、公文寫作培訓(xùn)方面。從今年開始，市政府辦公室每年定期邀請(qǐng)公文處理方面的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家，對(duì)市政府有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))公文辦理人員進(jìn)行公文寫作方面的培訓(xùn)，就公文辦理流程、公文格式規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)例講解。并積極爭(zhēng)取在市政府辦公室組織綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，課程設(shè)置中增加公文處理方面的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步提高公文辦理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

    3、信息采編培訓(xùn)方面。2019年，進(jìn)一步加大政務(wù)信息寫作培訓(xùn)力度，擬于5月份召開1-2天的政務(wù)信息培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省政府辦公廳信息輿情室的領(lǐng)導(dǎo)和其他專家授課，切實(shí)增強(qiáng)全市政務(wù)信息系統(tǒng)的工作能力，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。

    4、政務(wù)公開培訓(xùn)方面。2019年，計(jì)劃開展至少2次全市政務(wù)公開工作推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)內(nèi)容包含市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄信息發(fā)布程序和操作流程，以及依申請(qǐng)公開網(wǎng)上渠道的辦理流程。

    1386.文件會(huì)簽速度慢，會(huì)議會(huì)簽制度未落實(shí)，一把手簽文件太難，建議改革文件會(huì)簽辦法，分管領(lǐng)導(dǎo)也可會(huì)簽文件。

    聊城市人民政府辦公室回復(fù)：

    1、對(duì)于“文件會(huì)簽速度慢”的問題，市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格材料及公文文稿會(huì)簽時(shí)間的通知》。《通知》要求：“文稿會(huì)簽協(xié)辦部門要于3日之內(nèi)完成會(huì)簽，特殊情況下7日之內(nèi)完成。在會(huì)簽形式方面，可采取手簽、傳真等多種方式靈活進(jìn)行，進(jìn)一步提高工作效率”。對(duì)于“一把手簽件太難”的問題，《通知》要求：“確有特殊情況，主要負(fù)責(zé)同志無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)會(huì)簽，可由分管負(fù)責(zé)同志向主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行情況匯報(bào)，在征得主要負(fù)責(zé)同志同意的情況下，由分管負(fù)責(zé)同志代簽”。

    2、關(guān)于“會(huì)議會(huì)簽制度未落實(shí)”的問題，根據(jù)《聊城市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》(聊政發(fā)〔2017〕41號(hào))文件要求：“涉及多個(gè)部門職責(zé)的，主辦部門會(huì)前應(yīng)與相關(guān)部門協(xié)商一致，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)簽”。市政府辦公室嚴(yán)格按照這一規(guī)則執(zhí)行。

    1387.政府南樓管理不規(guī)范，各單位自行修繕門窗;給人一種不好印象。

    聊城市人民政府辦公室回復(fù)：

    針對(duì)這一問題，經(jīng)市政府辦公室研究，制定了《市政府機(jī)關(guān)辦公用房裝修管理制度》，規(guī)定了征詢批準(zhǔn)程序，明確了禁止擅自施工的部位和施工相關(guān)要求。該制度自4月28日起執(zhí)行，并下發(fā)至市政府機(jī)關(guān)各單位。

    1388.作為市屬國(guó)有企業(yè)，隸屬國(guó)資委和行政機(jī)關(guān)管理，但無(wú)聊城市政務(wù)辦公系統(tǒng)處理權(quán)限，近幾年在通知和文件下發(fā)，轉(zhuǎn)辦等問題方面存在疏漏的問題，為確保各項(xiàng)政策指令及時(shí)有效傳達(dá)，提升辦公質(zhì)量，建議將市屬企業(yè)行政管理層納入聊城市政府辦公系統(tǒng)，懇請(qǐng)政府辦公室協(xié)調(diào)，給予技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助搭建辦公系統(tǒng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。

    聊城市人民政府辦公室回復(fù)：市屬國(guó)有企業(yè)無(wú)法使用信息化辦公系統(tǒng)，確實(shí)影響辦公效率，市政府辦公室就此問題與市大數(shù)據(jù)局進(jìn)行了溝通，建議市大數(shù)據(jù)局盡快將市屬國(guó)有企業(yè)納入信息化辦公系統(tǒng)，解決文件傳輸效率低的問題。市大數(shù)據(jù)局已和市國(guó)資委進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)全市市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行梳理，目前已完成3個(gè)單位的系統(tǒng)搭建，其余市屬國(guó)有企業(yè)正在進(jìn)行逐一確認(rèn)，按照信息化辦公系統(tǒng)相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行備案，備案完成后可進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)部署。

    1389.政協(xié)給委員下發(fā)通知，用公共號(hào)，常讓人誤會(huì)成廣告，建議改一改。

    聊城市政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)回復(fù)：1、目前市政協(xié)共有420名委員，分布在全市各縣(市、區(qū))、各行各業(yè)，以前給委員下發(fā)通知，采取挨個(gè)打電話或者寄信的方式，既效率不高，又造成浪費(fèi)。為了提高工作效率，2017年市政協(xié)參照其他部門的做法，與中國(guó)移動(dòng)建立了云MAS短信平臺(tái)系統(tǒng)，通過這一平臺(tái)，可以即時(shí)給委員下發(fā)通知并且委員可以直接回復(fù)，大大提高了效率，節(jié)省了資源。

    2、當(dāng)時(shí)建立短信平臺(tái)時(shí)，考慮到怕有些委員誤認(rèn)為是廣告，在每條信息前面，都加上了標(biāo)注為【聊城市政協(xié)】的前綴簽名，只要看到信息，就能知道是聊城市政協(xié)發(fā)送的有關(guān)通知。

    3、我們已將這種情況反饋給移動(dòng)公司，并與移動(dòng)公司溝通，探討如何能夠進(jìn)一步改進(jìn)通知模式。另外，我們將進(jìn)一步拓寬通知的下發(fā)渠道，充分運(yùn)用短信平臺(tái)、政協(xié)微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等多種渠道下發(fā)通知。

    1390.針對(duì)文化和旅游局：建議省里沒要求的無(wú)關(guān)緊要的文件不必郵遞可以以電子版發(fā)送;

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：針對(duì)以上建議，我們將作如下整改：①繼續(xù)深化推動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)辦公、無(wú)紙化辦公，不涉密文件的下發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)均通過電子政務(wù)系統(tǒng)。②進(jìn)一步推動(dòng)普及公務(wù)郵。要求局機(jī)關(guān)全體工作人員，平時(shí)與工作相關(guān)的材料來(lái)往均通過公務(wù)郵進(jìn)行。

    1391.進(jìn)區(qū)委.區(qū)政府大樓辦事很難進(jìn)門，門衛(wèi)嚴(yán)格僅次中南海，刷身份證才能進(jìn)入。如何能更好地服務(wù)百姓?

    東昌府區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)辦公樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù)：當(dāng)即派人現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)針對(duì)意見建議通知單中提出的問題答復(fù)如下：

    東南片區(qū)辦公樓共分南門、北門和東門三個(gè)出入口，入駐約50個(gè)單位，辦公人員3000余名，來(lái)往人員較多，日常安全及保密管理難度極大。為加強(qiáng)辦公區(qū)管理，維護(hù)正常辦公秩序，盡力消除安全及泄密隱患，結(jié)合單位分布情況，在南門和北門分別安裝了門禁系統(tǒng)，并專門配備了接待人員，業(yè)務(wù)辦理人員可以憑身份證或者報(bào)身份證號(hào)即可進(jìn)入辦公區(qū)，在東門業(yè)務(wù)辦理人員可以隨時(shí)進(jìn)出。從運(yùn)行情況看，目前沒有出現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理人員無(wú)法進(jìn)入辦公區(qū)的情況。

    針對(duì)提出的問題我們立即進(jìn)行了整改，在南門和北門分別增加一個(gè)登記方式，提高接待效率。在今后的工作中，我們將始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，結(jié)合全區(qū)上下正在開展的解放思想大討論活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安保隊(duì)伍教育管理，規(guī)范言行舉止，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化接待流程，熱情周到地為廣大群眾和機(jī)關(guān)干部服好務(wù)。

    1392.東昌府區(qū)混編混崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

    東昌府區(qū)區(qū)委編辦回復(fù)：

    一、問題形成原因

    我區(qū)混編混崗問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是機(jī)構(gòu)改革遺留問題導(dǎo)致。根據(jù)中央、省、市大部制的改革要求，2010年?yáng)|昌府區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革后，有近10個(gè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)為政府工作部門或行政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，我區(qū)行政編制一直處于緊缺狀態(tài)，但行政編制審批權(quán)限在中央，我們只能在總量不變的前提下調(diào)劑解決單位編制，調(diào)劑后，每個(gè)部門僅能核定6到8個(gè)行政編制，根本無(wú)法滿足實(shí)際需求，導(dǎo)致這些單位的原事業(yè)人員大部分不能過渡為公務(wù)員，但原事業(yè)人員的工作任務(wù)沒有變，仍然在機(jī)關(guān)工作，形成混崗混用的情況。二是行政機(jī)關(guān)無(wú)事業(yè)單位導(dǎo)致。因歷史原因，個(gè)別行政機(jī)關(guān)無(wú)下屬事業(yè)單位，僅僅依靠少量的行政人員無(wú)法開展工作。為便于工作，調(diào)入、分配了一些事業(yè)人員至該類機(jī)關(guān)部門。三是行政編制緊缺和公務(wù)員隊(duì)伍力量薄弱導(dǎo)致。全區(qū)共37個(gè)黨政工作部門，去除紀(jì)檢、司法、市場(chǎng)監(jiān)管外，大部分工作部門僅有10名左右行政編制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了基層工作需要。另外，從我區(qū)目前公務(wù)員年齡段的分布來(lái)看，41至45歲、51至55歲這兩個(gè)年齡段高密度“扎堆”，“老齡化”趨勢(shì)日益突出，加上機(jī)關(guān)上原離崗人員返崗后重新占用行政編制，大部分單位無(wú)法空出行政編制進(jìn)行公務(wù)員招考，公務(wù)員隊(duì)伍出現(xiàn)了“人才斷層”，導(dǎo)致全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍非常薄弱;由于各部門工作細(xì)化，任務(wù)越來(lái)越重，現(xiàn)有的公務(wù)員隊(duì)伍顯然無(wú)法滿足工作需要，機(jī)關(guān)只能長(zhǎng)期借調(diào)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行力量補(bǔ)充，呈現(xiàn)人員混編混崗現(xiàn)象。

    二、問題整改情況

    近年來(lái)，我們高度重視人員混編混崗問題的整改工作，采取多種措施致力解決混編混崗問題，多次開展全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員情況摸底調(diào)查，嚴(yán)格人員編制性質(zhì)，確保了人員不混用編制。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，嚴(yán)格人員轉(zhuǎn)隸工作。機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見印發(fā)后，區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)人社局及時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸等工作相關(guān)問題的意見》，啟動(dòng)我區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革人員劃轉(zhuǎn)工作，嚴(yán)格按照職能劃轉(zhuǎn)和人員性質(zhì)轉(zhuǎn)隸人員，嚴(yán)格審查人員編制性質(zhì)，著重解決2010年機(jī)構(gòu)改革遺留的人員混編混崗問題，通過人員轉(zhuǎn)隸，機(jī)構(gòu)改革遺留問題已全部整改到位。二是嚴(yán)格人員編制性質(zhì)。我區(qū)多次開展全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員情況摸底調(diào)查，嚴(yán)格界定了行政編制和事業(yè)編制類型，分清了哪些人員為全額事業(yè)編制、哪些人員為差額事業(yè)編制、哪些人員為自收自支事業(yè)編制，核清了底數(shù)。2019年機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作完成后，為規(guī)范人員手續(xù)，又下發(fā)了“關(guān)于調(diào)整人員工資手冊(cè)的通知”，從4月9開始對(duì)人員轉(zhuǎn)隸中編制情況發(fā)生變動(dòng)的人員進(jìn)行了二次審核，規(guī)范了該類人員的工資手冊(cè)，嚴(yán)格界定了行政編制和事業(yè)編制類型，不允許混用編制。三是規(guī)范事業(yè)單位設(shè)置。此次機(jī)構(gòu)改革后，所有的行政機(jī)關(guān)均設(shè)立了下屬事業(yè)單位，部分無(wú)事業(yè)單位的機(jī)關(guān)混編人員全部分流到新設(shè)的事業(yè)單位中。至此，因歷史原因造成的混編問題得到徹底解決。

    目前，我區(qū)人員不存在混用編制問題。對(duì)于混崗問題，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,逐步解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員混崗問題。

    (三)文化和旅游類

    1393.對(duì)聊城境內(nèi)的各個(gè)景點(diǎn)，如：山陜會(huì)館.光岳樓等應(yīng)針對(duì)聊城市民免費(fèi)開發(fā)，市民可憑身份證免費(fèi)參觀。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城文化、旅游事業(yè)的關(guān)心支持。光岳樓和山陜會(huì)館屬于古建筑類全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，如果不收費(fèi)，人流量將很難控制，不利于脆弱的古建筑的保護(hù)。古建筑不能過度接待，要限制流量，國(guó)家文物局有規(guī)定，以文物古跡做載體建的博物館就像故宮博物館，不免費(fèi)開放。光岳樓和山陜會(huì)館雖然收門票，但是我們長(zhǎng)年維持30元的門票價(jià)格沒有調(diào)整，同時(shí)針對(duì)殘疾人、軍人、老人、學(xué)生、兒童等特殊群體我們也出臺(tái)了許多免費(fèi)和優(yōu)惠措施。此外，門票收入也是用于古建筑的維修養(yǎng)護(hù)、日常管理工作。

    1394.一座有底蘊(yùn)的城市，先要看看城市里是否有圖書館。建議規(guī)劃建設(shè)的圖書館對(duì)兒童免費(fèi)開放，周未.節(jié)假日需要看書時(shí)，圖書館不要放假，方便市借閱圖書。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城文化事業(yè)的關(guān)心支持。多年來(lái),市文旅局(文廣新局)一直積極呼吁建設(shè)聊城市圖書館新館。2016年市委市政府決定啟動(dòng)包括市圖書館新館在內(nèi)的“一校三館”建設(shè)項(xiàng)目，于2017年完成土地征收、規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等前期工作，并啟動(dòng)了三館部分的施工招投標(biāo)工作，但由于客觀原因，項(xiàng)目于2018年暫停實(shí)施。今年初，我們積極向市委市政府爭(zhēng)取重新啟動(dòng)市圖書館新館建設(shè)，并把推動(dòng)聊城市圖書館新館籌建，進(jìn)一步完善文化設(shè)施，作為市文旅局2019年度的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。公立圖書館屬于公共文化服務(wù)設(shè)施，將對(duì)全體市民免費(fèi)開放，并且實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制，周末節(jié)假日正常上班，保障居民閱讀需求。

    1395.當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)應(yīng)向聊城人民半價(jià)成人票優(yōu)惠(憑身份證)。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城旅游事業(yè)的關(guān)心支持。我市A級(jí)景區(qū)經(jīng)營(yíng)體制不一，門票定價(jià)也有所不同。除國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策外，對(duì)于聊城市民，各景區(qū)也不在不同的節(jié)點(diǎn)對(duì)不同的群體進(jìn)行力度不同的優(yōu)惠，可能是免票，可能是一元游，也可能是半價(jià)，優(yōu)惠政策由景區(qū)自己制定。為活躍聊城旅游市場(chǎng)，作為行政主管門，下一步我們將積極引導(dǎo)景區(qū)開展門票優(yōu)惠相關(guān)活動(dòng)。

    1396.葫蘆文化藝術(shù)節(jié)的做大做強(qiáng)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如何借助政府平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展壯大，文旅部門有很多創(chuàng)新工作去做，切莫因循守舊，裹步不前，建議：文旅部門同宣傳部門結(jié)合，利用“直播+”等全媒手段，全新營(yíng)造東昌葫蘆影響力，打造新品牌。

    東昌府區(qū)文化和旅游局回復(fù)：近年來(lái)，中國(guó)江北水城·運(yùn)河古都(聊城)葫蘆文化藝術(shù)節(jié)的影響力越來(lái)越大，葫蘆節(jié)在傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面起到了重要的作用，東昌葫蘆產(chǎn)業(yè)也進(jìn)一步壯大。區(qū)文化和旅游局?jǐn)M計(jì)劃在今后的葫蘆節(jié)上增加?xùn)|昌府區(qū)非遺項(xiàng)目展示、展演、展銷的內(nèi)容，發(fā)揮葫蘆產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，借助節(jié)慶平臺(tái)，推動(dòng)木版年畫、熏雞、東昌毛筆等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

    在葫蘆節(jié)的宣傳方面，區(qū)文化和旅游局將嘗試?yán)�用東昌府區(qū)“興華云”平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，同時(shí)利用微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)等擴(kuò)大葫蘆節(jié)的影響力。

    1397.文化軟實(shí)力薄弱，缺乏對(duì)外開放的大型圖書館，社區(qū)圖書館等;文化活動(dòng)中心職能薄弱，社區(qū)活動(dòng)廣場(chǎng)少;大型體育館閑置。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城文化事業(yè)的關(guān)心支持。市文化和旅游局把圖書館新館建設(shè)作為2019年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極向市委市政府爭(zhēng)取重新啟動(dòng)市圖書館新館籌建工作，進(jìn)一步完善文化設(shè)施，滿足群眾的公共文化服務(wù)需求。同時(shí)，我們將于2019年度開展市轄區(qū)圖書館分館建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃建成以海源閣圖書館為總館的總分館體系，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分館、社區(qū)分館總計(jì)35個(gè)。我局將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在已建成的市民文化中心中調(diào)劑出更多的使用面積作為公共文化服務(wù)場(chǎng)所，進(jìn)一步完善文化服務(wù)功能。

    1398.加大旅游業(yè)游民力度,持本地居人民身份證,每年可參觀當(dāng)?shù)馗鞔缶包c(diǎn)。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城旅游事業(yè)的關(guān)心支持。我市A級(jí)景區(qū)經(jīng)營(yíng)體制不一，門票定價(jià)也有所不同。除國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策外，對(duì)于聊城市民，各景區(qū)也不在不同的節(jié)點(diǎn)對(duì)不同的群體進(jìn)行力度不同的優(yōu)惠，可能是免票，可能是一元游，也可能是半價(jià)，優(yōu)惠政策由景區(qū)自己制定。為活躍聊城旅游市場(chǎng)，作為行政主管門，下一步我們將積極引導(dǎo)景區(qū)開展門票優(yōu)惠相關(guān)活動(dòng)。

    1399.對(duì)縣市的旅游資源統(tǒng)一現(xiàn)化。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城旅游事業(yè)的關(guān)心支持。作為全市的旅游主管部門，在旅游發(fā)展過程中，我們的職責(zé)就是全面統(tǒng)籌旅游資源，做好優(yōu)勢(shì)化、鏈條化開發(fā)。近年我們相繼做了《聊城市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《聊城市旅游目的地規(guī)劃》、《聊城市休憩帶規(guī)劃》，《聊城市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃，用于指導(dǎo)全市旅游業(yè)發(fā)展。目前，我們正在制定《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，推動(dòng)聊城全域旅游發(fā)展。

    1400.我市是一個(gè)歷史文化名城,但有很多歷史文化旅游資源未得到有效開發(fā)。作為旅游資源豐富的古城,很難留住游客,基本上都是短線,短期或過路游客。旅游資源深度開發(fā)大有可為。比如衛(wèi)倉(cāng),古運(yùn)河碼頭,鐵塔,護(hù)國(guó)隆興寺大小清真寺,古縣衙。旅游不是只保護(hù)古建筑,游客參觀游覽一下,就行了,完全可以讓其附加上文化元素。比如魯仲連射書,聊齋胭脂,盧俊義三破東昌府,我市是黃河文化與古運(yùn)河文化的交匯點(diǎn),《水滸傳》《金瓶梅》《聊齋志異》《老殘游記》均有涉及。關(guān)鍵是在保護(hù)好古建筑的同時(shí),深度開發(fā)歷史文化積淀,形成讓人矚目,人人參與的熱點(diǎn),引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富,有成熟景點(diǎn)開發(fā)的旅游公司參與組織,打造經(jīng)久不息,歷史文化盛宴。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城旅游事業(yè)的關(guān)心支持。為更好的優(yōu)化線路、整合文化旅游資源，目前主推二日游精品線路，包括了古城和各縣市區(qū)的主要景區(qū)點(diǎn)�，F(xiàn)我市已形成了以運(yùn)河文化、水城風(fēng)光和古城風(fēng)韻為特色的一系列二日游旅游線路產(chǎn)品。主要包括水城旅游線路產(chǎn)品、水滸文化體驗(yàn)線路產(chǎn)品、運(yùn)河文化旅游線路產(chǎn)品、黃河文化旅游線路產(chǎn)品、森林旅游線路產(chǎn)品、溫泉休閑體驗(yàn)線路產(chǎn)品等線路產(chǎn)品，下一步深度開發(fā)文化沉淀融入精品線路中，吸引人氣。

    1401.簫城遺址是國(guó)家級(jí)的，建議加大宣傳力度，與旅游相結(jié)合，讓更多的人去了解簫城歷史，還能觀光。

    冠縣文化和旅游局回復(fù)：蕭城遺址是我縣目前唯一一處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，2015年?duì)幦��?guó)家搶救性保護(hù)資金4379萬(wàn)元，對(duì)蕭城遺址進(jìn)行搶救性保護(hù)。目前，保護(hù)工程正在順利施工中，2019年將基本完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，已編制蕭城遺址中長(zhǎng)期保護(hù)規(guī)劃(2018—2035)，對(duì)蕭城遺址的功能分區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)劃分，計(jì)劃在遺址本體保護(hù)的基礎(chǔ)上建設(shè)集考古、科普和游憩等功能于一體的遺址公園，豐富歷史文化內(nèi)涵，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)蕭城遺址價(jià)值的最大化。目前，該規(guī)劃已報(bào)省文物局進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上，我們將完善蕭城遺址宣傳資料，開拓宣傳渠道，通加強(qiáng)宣傳推介力度，擴(kuò)大對(duì)外影響。

    1402.梨花節(jié)的影響力不大，應(yīng)認(rèn)真研究，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    冠縣旅游發(fā)展服務(wù)中心回復(fù)：近年來(lái)，我縣始終致力于打造“武訓(xùn)故里 溫泉梨鄉(xiāng)”的旅游品牌，使冠縣的知名度和美譽(yù)度逐年提高。今年，縣旅游發(fā)展中心精心策劃了第十四屆梨園文化觀光周暨冠縣第六屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。一是創(chuàng)新開幕式形式，在往屆基礎(chǔ)上增加了開場(chǎng)舞、小合唱、抖音、快閃等形式活潑和宣傳快捷的節(jié)目。二是活動(dòng)期間，我們組織各協(xié)會(huì)和團(tuán)體開展了“梨園聚 賞花踏青”親子游、“梨花節(jié)”自行車環(huán)游、聊城市第三屆冠州梨園旗袍展演以及梨鄉(xiāng)攝影展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演等10余項(xiàng)旅游活動(dòng)，享受游玩的樂趣。梨園唱大戲、優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化調(diào)演、書畫采風(fēng)、全縣廣場(chǎng)舞展演等各種演出活動(dòng)，向游客展示了冠縣深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，使游客充分體驗(yàn)到梨花美景和傳統(tǒng)文化的交融之樂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年觀光周期間，共接待省內(nèi)外游客15萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入近50萬(wàn)元。

    活動(dòng)結(jié)束后，我們認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)，梳理出的不足之處：一是缺少特色明顯、創(chuàng)意新穎的旅游精品項(xiàng)目，中華第一梨園產(chǎn)品業(yè)態(tài)單調(diào)、產(chǎn)品體系不全、季節(jié)性強(qiáng)、贏利點(diǎn)少，僅僅靠每年的梨園文化觀光周和采摘游園活動(dòng)難以改變季節(jié)性景區(qū)的瓶頸制約。二是配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游服務(wù)功能還不完善，難以滿足游客需求，鄉(xiāng)村旅游仍處于初級(jí)水平。三是宣傳的影響范圍和力度不足導(dǎo)致旅游節(jié)慶影響面小，組織重大旅游節(jié)事活動(dòng)的主體單位投入少，第三方合作單位實(shí)力不強(qiáng)，影響整體效果。

    今后，針對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游如何帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們深入進(jìn)行了研究，初步確定思路：一是按照《全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，打造“平原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”品牌。二是抓好旅游景點(diǎn)的全面提升，激發(fā)旅游主體內(nèi)生動(dòng)力，逐步完善旅游服務(wù)功能。三是深入挖掘鄉(xiāng)村旅游示范典型，進(jìn)一步培育孔里莊村民宿文化和特色旅游餐飲文化，整合閑置民宿，升級(jí)改造為休閑民居，吸引城市人群租住民宿搭配耕、種、養(yǎng)體驗(yàn)等鄉(xiāng)村休閑旅游。三是著力打造中華第一梨園、靈芝文化產(chǎn)業(yè)園、東冠生態(tài)園、煙莊玫瑰園、金葉生態(tài)園等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。四是積極爭(zhēng)取政策資金支持，充分利用國(guó)家、省、市扶持資金、社會(huì)融資、引入第三方等多種途徑吸引各方資本的投入，充分挖掘利用鄉(xiāng)村旅游資源，全力打造冠縣特色旅游品牌，實(shí)現(xiàn)我縣旅游點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，建設(shè)全域景區(qū)，整體推進(jìn)我縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    1403.發(fā)揮景陽(yáng)崗獅子樓品牌優(yōu)勢(shì),對(duì)原有景區(qū)進(jìn)行提升改造，同時(shí)結(jié)合全域旅游發(fā)展思路,全力突破鄉(xiāng)村旅游,努力打造3小時(shí)自駕游目的地。

    陽(yáng)谷縣文化旅游局回復(fù)：不斷完善獅子樓、景陽(yáng)岡景區(qū)配套設(shè)施，加快推進(jìn)景陽(yáng)岡旅游區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目。我們將繼續(xù)深入挖掘水滸文化內(nèi)涵，不斷完善景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)獅子樓、景陽(yáng)岡景區(qū)旅游吸引力。同時(shí)，加快推進(jìn)景陽(yáng)岡旅游區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目，在現(xiàn)有景區(qū)的基礎(chǔ)上將景區(qū)擴(kuò)建至1500畝，主要建設(shè)入口廣場(chǎng)綜合服務(wù)區(qū)、武松打虎主題景區(qū)、水上娛樂區(qū)、動(dòng)物觀賞區(qū)、文化體驗(yàn)游樂區(qū)、景陽(yáng)古街區(qū)等六大區(qū)域。另外，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游和溫泉度假等項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使景陽(yáng)岡景區(qū)形成綜合性旅游區(qū)，打造全市鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。

    深挖鄉(xiāng)村文化旅游資源，打造與農(nóng)業(yè)滲透性和互動(dòng)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，主要有：以三國(guó)文化為底蘊(yùn)的倉(cāng)亭津休閑度假區(qū)、以農(nóng)業(yè)科技體驗(yàn)研學(xué)為主的伏城春曉田園綜合體等。

    1404.英雄景陽(yáng)岡的品牌效應(yīng)下降，缺乏充足利用，對(duì)有關(guān)景區(qū)的保護(hù)利用建設(shè)不足。

    陽(yáng)谷縣文化旅游局回復(fù)：加大景陽(yáng)岡開發(fā)建設(shè)力度，做強(qiáng)景陽(yáng)岡旅游品牌。下一步，我們將加快推進(jìn)景陽(yáng)岡旅游區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目，在現(xiàn)有景區(qū)的基礎(chǔ)上將景區(qū)擴(kuò)建至1500畝，借助現(xiàn)代高科技手段和景區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步豐富景區(qū)游覽內(nèi)容及各項(xiàng)旅游業(yè)態(tài)。另外，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游和溫泉度假等項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使景陽(yáng)岡景區(qū)形成品牌吸引力強(qiáng)的綜合性旅游區(qū)。

    1405.陽(yáng)谷旅游資源豐富，但是開發(fā)利用極其不到位!外地游客來(lái)一次大失所望，本地百姓享受不到優(yōu)秀歷史文化傳承，建議旅游部門制定當(dāng)?shù)赜慰蛢?yōu)惠政策，通票、年票等形式均可，讓當(dāng)?shù)匕傩詹槐鼗ù箦X逛自己門前的景點(diǎn)!

    陽(yáng)谷縣文化旅游局回復(fù)：陽(yáng)谷旅游資源豐富，《水滸傳》、金瓶梅中都有描寫。為做好旅游資源的開發(fā)，陽(yáng)谷縣先后開發(fā)建設(shè)了景陽(yáng)岡景區(qū)、獅子樓景區(qū)和蚩尤陵景區(qū)，每年吸引大批國(guó)內(nèi)外游客到陽(yáng)谷參觀游覽，打響了英雄故里旅游品牌，提高了陽(yáng)谷的知名度。但由于景陽(yáng)岡景區(qū)已建成20多年，基礎(chǔ)設(shè)施、景觀品質(zhì)、游樂項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足人民對(duì)美好旅游的需要。我單位已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到這一問題，早在5年前就開始著手制定景陽(yáng)岡擴(kuò)建規(guī)劃，先后編制了數(shù)個(gè)規(guī)劃版本，但由于牽涉到資金、土地、政策等眾多因素，擴(kuò)建工作一直未能實(shí)施。

    關(guān)于給本地居民半價(jià)優(yōu)惠的問題，景區(qū)已經(jīng)推出了針對(duì)本地居民的優(yōu)惠套票，實(shí)行4折優(yōu)惠，在陽(yáng)谷縣游客集散中心統(tǒng)一銷售，票價(jià)40元(3個(gè)景區(qū)票價(jià)合計(jì)100元)，還可以免費(fèi)乘坐旅游公交。

    發(fā)展是硬道理，陽(yáng)谷今后將認(rèn)真履行職責(zé)，加大招商引資力度，積極做好陽(yáng)谷縣旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作，充分展示陽(yáng)谷縣深厚的歷史文化資源，吸引更多的游客來(lái)陽(yáng)谷旅游觀光、投資興業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，不辜負(fù)廣大市民期望。

    1406.陽(yáng)谷是歷史名縣，人民去陽(yáng)谷游玩熱情高，外來(lái)人留不住買不著，各線路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，景陽(yáng)岡運(yùn)河七級(jí)閘，張秋閘，沿途道路介紹不現(xiàn)代，不厚重。

    陽(yáng)谷縣文化旅游局回復(fù)：統(tǒng)一規(guī)劃，打造特色旅游線路。我縣的文化旅游品牌是“打虎故地，英雄陽(yáng)谷”。圍繞此文化旅游品牌，我們將縣域內(nèi)各旅游景點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，并積極融入省、市和水滸兄弟縣區(qū)對(duì)外宣傳活動(dòng)之中，打造了一日游、二日游、周邊游，以及水滸故里、江北水城等多條特色旅游線路。

    目前正在編制《大運(yùn)河(山東段)文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，實(shí)施后在中國(guó)大運(yùn)河——會(huì)通河陽(yáng)谷段設(shè)立統(tǒng)一的文化遺產(chǎn)保護(hù)和展示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，構(gòu)建起品質(zhì)高雅、實(shí)力強(qiáng)大、生態(tài)優(yōu)美、百姓幸福、社會(huì)和諧的運(yùn)河城鎮(zhèn)帶。

    1407.多組織開展有品味,有文化內(nèi)涵的文化惠民活動(dòng)充分發(fā)揮文化育人作用,提高我市人民文化素養(yǎng),增強(qiáng)文化自信。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城文化事業(yè)的關(guān)心支持。近年來(lái)，我市舉辦了一系列的文化惠民演出。2018年，全市全年共舉辦公益文藝演出4119場(chǎng)，保利水城明珠劇場(chǎng)演出73場(chǎng)，公益電影共放映7.4萬(wàn)場(chǎng)。今年，我們將緊緊圍繞新中國(guó)成立70周年這一主題，繼續(xù)開展各類文化惠民活動(dòng)�；顒�(dòng)類型包括戲曲、曲藝、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、非遺等各種門類，吸引我市藝術(shù)家及市民廣泛參與。我們還將進(jìn)一步加大對(duì)惠民演出活動(dòng)的宣傳力度，通過多種渠道、多種形式告知廣大群眾，擴(kuò)大群眾的知曉率和參與度，提高廣大群眾的文化幸福感和獲得感。

    1408.東昌湖風(fēng)景區(qū)每到過年時(shí),到處都是小攤點(diǎn),阻塞交通,嚴(yán)重拉低了景區(qū)景色。

    聊城市文化和旅游局回復(fù)：感謝您對(duì)聊城旅游事業(yè)的關(guān)心支持。為規(guī)范東昌湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)秩序，為了確保東昌湖風(fēng)景區(qū)優(yōu)美環(huán)境，既滿足游客消費(fèi)，又能證周邊居民區(qū)的安居，對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)攤販進(jìn)行了限制，既有地域限制(居民區(qū)周邊一般不設(shè)攤位)，也有業(yè)態(tài)限制(不搞油炸零食攤位、不搞卡拉OK等)，這是城市管理的基本規(guī)定。

    下一步，隨著景區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)豐富，方便市民游客消費(fèi)購(gòu)物，我們也會(huì)逐步嘗試，在景區(qū)內(nèi)按照業(yè)態(tài)規(guī)劃適度擴(kuò)大引進(jìn)攤販，同時(shí)，旅發(fā)集團(tuán)會(huì)要求攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，要求其自覺遵守風(fēng)景區(qū)的管理規(guī)定，實(shí)行攤位周邊“三包”，嚴(yán)禁隨地或向湖內(nèi)拋灑垃圾及其他污染物，嚴(yán)禁破壞景區(qū)綠地和其他公共設(shè)施等。同時(shí)，旅發(fā)集團(tuán)下屬綜合治理大隊(duì)也將加大對(duì)景區(qū)巡查力度、次數(shù)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行蹲點(diǎn)值守，節(jié)假日安排錯(cuò)時(shí)上班，對(duì)景區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行治理。

    1409.保護(hù)并改善東昌湖生態(tài)系統(tǒng)。沿湖餐飲及湖內(nèi)船體酒店不可避免的對(duì)東昌湖造成污染，離餐飲行業(yè)近的湖面經(jīng)常泛有油花。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：(一)為保護(hù)并改善東昌湖生態(tài)系統(tǒng)，一是我公司專門成立了漁政大隊(duì)，在湖區(qū)實(shí)施24小時(shí)不間斷巡邏，配合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)偷魚、電魚等違法行為進(jìn)行制止，保護(hù)湖河生態(tài)環(huán)境。二是我公司專門成立了保潔隊(duì)，除打撈水域中死魚、垃圾之外，每年3-6月還要大批量的割撈水草，維持生態(tài)平衡。三是我公司每年都要配合市、區(qū)各級(jí)水產(chǎn)主管單位在湖區(qū)增殖放流各類魚苗數(shù)萬(wàn)斤，維持湖區(qū)水生動(dòng)物數(shù)量穩(wěn)定。

    (二)按照《聊城市水環(huán)境保護(hù)條例》對(duì)特殊水體的防治要求和湖河長(zhǎng)制的相關(guān)規(guī)定，不允許在東昌湖水域內(nèi)設(shè)置明火餐飲業(yè)態(tài)，我公司嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)沒有開展餐飲經(jīng)營(yíng)。對(duì)湖面油花等衛(wèi)生問題，我公司保潔隊(duì)、清掃船將進(jìn)行每日巡查清理，努力保持水域衛(wèi)生。

    1410.市民、游客及愛好放生人士應(yīng)盡到保護(hù)生態(tài)的責(zé)任，不往湖內(nèi)放生不符合我區(qū)域生態(tài)條件的物種，曾在湖內(nèi)見到巴西龜及其他魚類，有關(guān)部門應(yīng)重視起來(lái)。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：市民反映的問題的確現(xiàn)實(shí)存在，由于湖域面積大岸線長(zhǎng)，管護(hù)人員有限，管理難度較大，工作人員有時(shí)無(wú)法及時(shí)對(duì)放生行為進(jìn)行監(jiān)督和制止。為保護(hù)并改善東昌湖生態(tài)系統(tǒng)，我公司專門成立了漁政大隊(duì)，在湖區(qū)實(shí)施24小時(shí)不間斷巡邏，保護(hù)湖河生態(tài)環(huán)境。我公司每年都要配合市、區(qū)各級(jí)水產(chǎn)主管單位在湖區(qū)增殖放流各類魚苗數(shù)萬(wàn)斤，維持湖區(qū)水生動(dòng)物數(shù)量穩(wěn)定。我公司將在保護(hù)東昌湖生態(tài)環(huán)境方面持續(xù)做出努力，同時(shí)也呼吁廣大市民、游客不要隨意放生，為保護(hù)湖河生態(tài)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    1411.旅游部門應(yīng)該好好策劃一下老城區(qū)的旅游項(xiàng)目，不能一到旅游季節(jié)就來(lái)一批老百姓推著三輪車賣小吃，這和農(nóng)村大集有什么區(qū)別，能招來(lái)外地游客嗎?

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：集團(tuán)目前正在委托浙江大學(xué)旅游學(xué)院對(duì)古城進(jìn)行整體策劃和提升，從文化、休閑、民宿、小吃、非遺等多業(yè)態(tài)打造古城旅游。目前已經(jīng)著手對(duì)小吃等業(yè)態(tài)，在北大街進(jìn)行整體布局，已經(jīng)制作了標(biāo)準(zhǔn)攤位供商家使用，并正在規(guī)范沿街商鋪的管理。同時(shí)正在策劃文創(chuàng)產(chǎn)品項(xiàng)目和景區(qū)婚慶項(xiàng)目，意在豐富旅游文化、吸引游客、留住游客。

    臨近五一假期，古城區(qū)目前正在策劃五一活動(dòng)，其中包含攝影大賽、“我是大明星”海選、縣衙書畫展、文創(chuàng)夜市、小吃街活動(dòng)等。古城區(qū)會(huì)不斷提升活動(dòng)質(zhì)量和吸引力，實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

    1412.特色旅游上，要考慮至少留住游客住上一晚上，玩上一整天，帶來(lái)真實(shí)的旅游效益。建議增加水上項(xiàng)目，沿湖一帶加大游玩項(xiàng)目，開辟一個(gè)特色服務(wù)(產(chǎn)品、美食)街區(qū)、推出可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游等。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：怎樣留住游客一直是我們業(yè)態(tài)布局和產(chǎn)品開發(fā)考慮的重點(diǎn)問題。在業(yè)態(tài)布局上，一是景區(qū)正在對(duì)燈光秀、夜經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布局，目前對(duì)東昌湖、古城的燈光亮化進(jìn)行提升，調(diào)整3D燈光秀的播放，吸引酒吧等業(yè)態(tài)進(jìn)駐;二是對(duì)民宿、小吃等業(yè)態(tài)制訂政策吸引商家入駐，策劃小吃一條街建設(shè);三是沙灘浴場(chǎng)對(duì)游客和市民免費(fèi)開放，新增水上游樂項(xiàng)目、周邊商業(yè)設(shè)置供市民和游客體驗(yàn)。四是在產(chǎn)品開發(fā)上，集團(tuán)旅游服務(wù)公司，充分利用集團(tuán)自身資源和城區(qū)周邊旅游資源，開發(fā)了二日游、三日游及研學(xué)游產(chǎn)品做好地接服務(wù)，進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，吸引和留住外來(lái)游客。

    1413.開通水上通道，貫通京杭大運(yùn)河聊城段。聊城作為江北水城，應(yīng)該更好地發(fā)揮水的優(yōu)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施建議方面，不能忽視水上通道，建議將貫通京杭大運(yùn)河作為聊城發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，加強(qiáng)這方面的攻堅(jiān)力度。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：目前，京杭運(yùn)河(聊城段)旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，市級(jí)層面規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，分別報(bào)送聊城市、臨清市、陽(yáng)谷縣規(guī)劃局進(jìn)行審批。但政策性融資比較困難，政府性債務(wù)收縮、金融政策趨緊，各方對(duì)大運(yùn)河項(xiàng)目投資決策持審慎態(tài)度，大規(guī)模投資短期內(nèi)難以完成。我集團(tuán)正積極和國(guó)內(nèi)大型央企、國(guó)企及上市公司進(jìn)行對(duì)接、洽談，結(jié)合湖河聯(lián)通工程、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等政策，擇機(jī)啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)河項(xiàng)目。

    1414.我個(gè)人認(rèn)為位于東昌湖東北角的百花島，樹木還不夠密植，島上缺少?zèng)鐾�，更重要的是�?yīng)該在島的西北角建上一個(gè)觀賞橋，就更完美了。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：(一)密植問題�，F(xiàn)新種植的樹木正在返苗期，綠化效果還未達(dá)到預(yù)期視覺效果，預(yù)計(jì)明年將會(huì)有較大改善。

    (二)建設(shè)觀賞橋問題。我們已在百花島東南角建設(shè)了木棧橋，供市民觀光。至于建設(shè)涼亭和觀賞橋的建議，我們將與設(shè)計(jì)規(guī)劃部門進(jìn)行對(duì)接，考證其可行性，確定方案后實(shí)施。

    1415.除光岳樓、山陜會(huì)館外建議全部免費(fèi)。最近去發(fā)現(xiàn)七賢祠也在收費(fèi),也沒有幾個(gè)人看,收入不了幾個(gè)錢。還是大氣一點(diǎn),先賺足人氣。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：目前古城區(qū)我集團(tuán)管轄范圍內(nèi)僅七賢祠因布展投入較多進(jìn)行收費(fèi)，并且票價(jià)為市物價(jià)局批復(fù)文件確定，除此之外的其他景點(diǎn)、博物館一律免費(fèi)，如：范筑先紀(jì)念館、鄉(xiāng)村記憶博物館、老照片博物館、縣衙、小西湖等。

    1416.建議在古城內(nèi)開通免費(fèi)交通車,面向所有人,定時(shí),定點(diǎn),定線,方便居民商戶和游客。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：古城區(qū)觀光車免費(fèi)乘坐已運(yùn)行近兩個(gè)月，制定了觀光車常態(tài)化運(yùn)行管理辦法考核和督查機(jī)制，要求觀光車嚴(yán)格按時(shí)間、路線不間斷運(yùn)行，當(dāng)班駕駛員每人每班6小時(shí)行車公里數(shù)不少于35公里。在觀光車運(yùn)行過程中，因商戶、居民及游客意愿不同，要求不同，難以同時(shí)滿足和兼顧，鑒于此，我們也在根據(jù)意見建議不斷完善運(yùn)行方案和路線，盡可能的滿足各方需求。

    1417.建議開通水上公交,設(shè)置多條線路,串聯(lián)重要景點(diǎn),定時(shí)定點(diǎn)定線,完全公交化。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：水上公交項(xiàng)目于2017年8月份就已經(jīng)開始試運(yùn)營(yíng)，2018年4月正式開通，聊城也因此成為山東省首個(gè)在市區(qū)開通水上公共交通巴士的城市。目前，已開通的水上公交航線為山陜會(huì)館碼頭至王口橋碼頭，工作日發(fā)船時(shí)間為7:30、8:30、11:30、13:30、16:30和17:30，周末及節(jié)假日發(fā)船時(shí)間為8:00、9:00、10:00、11:00、15:00、16:00、17:00、18:00。下一步，我公司將根據(jù)沿河景點(diǎn)設(shè)置和乘客流量情況對(duì)水上公交碼頭進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或增減，確保最大限度滿足市民游客乘船需要。

    1418.舉辦活動(dòng),聚集人氣。經(jīng)常性舉辦文體活動(dòng),比如跑酷大賽,攀巖大賽,湖邊馬拉松,業(yè)余戲曲大賽,快板書演出,相聲演出。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：為實(shí)現(xiàn)聚人氣，古城區(qū)內(nèi)目前正在開展常態(tài)化活動(dòng)，最近有攝影大賽、文創(chuàng)夜市、周末演出等。演出內(nèi)容豐富多彩，雅俗共賞。五一期間，將在古城區(qū)舉辦古城首屆攝影大賽頒獎(jiǎng)儀式暨水上古城攝影展、穿漢服游古城，打卡最美網(wǎng)紅點(diǎn)、“我是大明星”海選活動(dòng)走進(jìn)聊城水上古城景區(qū)、漢服表演、“文墨寄情”楊象憲、張憲平師生縣衙畫展、歡樂小吃節(jié)、創(chuàng)意夜市、玉石瓷器古玩大集、古城看大戲、雜技專場(chǎng)演出等活動(dòng);在明珠劇場(chǎng)舉辦《千禧夜，我們說(shuō)相聲》相聲專項(xiàng)演出;在東昌湖舉辦打鐵花以及水上飛人表演秀、漁家休閑一日游活動(dòng)。

    集團(tuán)成立以來(lái)，先后舉辦定向賽、赤腳馬拉松、萬(wàn)人馬拉松比賽，2019年聊城旅發(fā)集團(tuán)將舉辦“鐵人三項(xiàng)”體育項(xiàng)目，為景區(qū)融入更多文化演藝項(xiàng)目吸引游客，增加景區(qū)游客體驗(yàn)度和獲得感。

    1419.能開放的景點(diǎn)盡量開放,像幾座城樓,都沒有開放,讓游客十分掃興。多建設(shè)導(dǎo)游圖,指示牌,景點(diǎn)介紹,綠化樹木介紹,讓游客清楚旅游區(qū)的格局,確定合適線路,清清楚楚旅游。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：我們以東昌湖景觀提升工程為契機(jī)，在景區(qū)內(nèi)多處設(shè)置了導(dǎo)游圖、指示牌。其中，立牌14個(gè)，全景導(dǎo)視牌20個(gè)，萬(wàn)象導(dǎo)視牌45個(gè)，衛(wèi)生間指示牌19個(gè)，樹木介紹牌1308個(gè)，警示牌121個(gè)，宣傳欄1個(gè)等，下步將逐步完善。古城區(qū)導(dǎo)視圖、街巷牌正在進(jìn)行名稱核定和風(fēng)格定位，完成后立即投入制作。

    古城區(qū)已經(jīng)對(duì)外開放的博物館景點(diǎn)有婚俗博物館、契約博物館、范筑先紀(jì)念館、恒美藝術(shù)館、景陽(yáng)岡酒道館、阿膠博物館館、明清圣旨博物館、茌平黑陶博物館、鄉(xiāng)村記憶博物館、老照片博物館等。部分城樓及景點(diǎn)因未完成布展，需加強(qiáng)配備安保力量后，及早向廣大市民和游客開放。

    1420.加強(qiáng)宣傳,多跟旅游公司合作,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,許多網(wǎng)友在許多自媒體上發(fā)了許多視頻圖片,都是好的宣傳。有關(guān)部門要因勢(shì)利導(dǎo),甚至積極組織歌曲視頻圖片,積極宣傳。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：我們目前在集團(tuán)及權(quán)屬子公司微信公眾號(hào)、官網(wǎng)等媒體上不間斷更新宣傳景區(qū)文化、風(fēng)景、旅游信息等。同時(shí)我們還拍攝了《非遺民粹鬧元宵》、《多彩景區(qū) 奔跑聊城》、《2018半程馬拉松賽事片》、《古城宣傳片》(待拍)等多個(gè)視頻短片，在各大媒體進(jìn)行投放。在充分利用媒體的情況下，我們還不斷加強(qiáng)旅游服務(wù)人員的技能和服務(wù)培訓(xùn)，獲得游客的滿意度和認(rèn)同感，讓游客宣傳我們的景區(qū)，樹立我們的景區(qū)良好口碑。

    下一步，我們將在完善景區(qū)旅游元素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用國(guó)內(nèi)央視、鳳凰衛(wèi)視、抖音、今日頭條等各大媒體及流量較大的新興自媒體進(jìn)行游客引流。

    1421.東昌湖水上餐廳應(yīng)當(dāng)取締。國(guó)家在積極開展河湖清四亂工作，古城西側(cè)水上餐廳整個(gè)都在水內(nèi)，既侵占了湖面面積，就餐過程中產(chǎn)生的垃圾又對(duì)水體造成了污染。為了聊城的碧水藍(lán)天，建議對(duì)東昌湖周圍的飯店、餐館進(jìn)行清理整頓。

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：古城西側(cè)水上餐廳現(xiàn)為江北水寨，集團(tuán)下屬公司與江北水寨承租方簽定承租協(xié)議在《聊城市水環(huán)境保護(hù)條例》和湖河長(zhǎng)制實(shí)施時(shí)間之前，本著法律法規(guī)保護(hù)善意第三方的原則，在合同期限內(nèi)承租方并無(wú)任何違反合同條款的情況下，我公司無(wú)法對(duì)其實(shí)施清退。在承租方經(jīng)營(yíng)過程中，我公司通過合同條款和日常巡查相結(jié)合的方式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求承租方做到零污染、零排放，下一步我們將加強(qiáng)巡查力度，杜絕污水排入湖中。

    1422.建議在東昌湖邊、環(huán)城湖等公共鍛煉休閑場(chǎng)所，設(shè)立臨時(shí)存物柜!方便市民臨時(shí)存放隨身物品!

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司回復(fù)：我們集團(tuán)已委派下屬江北水城建設(shè)管理公司對(duì)東昌湖周邊設(shè)置臨時(shí)存物柜項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研，并且對(duì)外地設(shè)置存物柜的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行了對(duì)接和考察，經(jīng)全面了解，東昌湖風(fēng)景區(qū)為開放式景區(qū)，設(shè)立臨時(shí)存物柜存在較多不確定安全隱患，待此類問題有較好解決方案后，再行設(shè)立，望市民理解和支持。