解放思想大討論意見建議辦理情況公示

    (第二十一期，1521-1600)

    (一)應(yīng)急管理類

    1521.嚴(yán)格治理“五星百貨”、“百貨大樓”、“振華超市”、“京都商城”等人員特別密集場所的消防安全隱患問題，特別是在上述人員特別密集，人流量大的商業(yè)辦公區(qū)域。

    聊城市消防救援支隊回復(fù)：人員密集場所消防安全歷來是消防部門的監(jiān)管重點，五星百貨、百貨大樓、振華超市、京都商城作為市、區(qū)兩級消防安全重點單位，更是消防管理的重中之重，近年來消防部門持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控，緊盯人員密集等區(qū)域場所，開展消防安全專項治理，確保了全市社會面火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。按照《消防法》確定的“部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的工作原則，積極推動社會單位落實主體責(zé)任，指導(dǎo)單位建立健全內(nèi)部消防安全管理制度，設(shè)置專門消防管理機(jī)構(gòu)，建立火災(zāi)隱患巡查整改機(jī)制，確�；馂�(zāi)隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，督促單位落實消防安全承諾、消防安全自查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、全員培訓(xùn)、全員應(yīng)急疏散演練、向消防部門報告工作等“六個一”要求，全面落實單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。下一步，消防部門將認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，在指導(dǎo)單位落實消防安全主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗，運用信息化手段，加強(qiáng)對人員密集場所的消防安全管控力度，確保我市人員密集場所的消防安全。

    1522.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立“一級消防站”，目前，農(nóng)村面臨著電氣化眾多，但電線電路老化等問題，很易發(fā)生電路起火等現(xiàn)象，而消防部門基本上都在縣城里，消防力量薄弱，造成居民損失等。

    聊城市消防救援支隊回復(fù)：針對提出的“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設(shè)‘一級消防站’”的問題，自2016年，市政府部署推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)工作，截止目前，全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部達(dá)到“一隊一站一車” 標(biāo)準(zhǔn)，89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊投入執(zhí)勤，基本構(gòu)成了市、縣(市區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級的消防救援力量體系。近兩年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍在農(nóng)村初期火災(zāi)撲救等方面發(fā)揮了重要作用，下一步將推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊提檔升級，進(jìn)一步完善長效保障機(jī)制，加強(qiáng)人員裝備管理，拓展其防火巡查宣傳職能。

    1523.對全市高層建筑，人員密集場所等展開‘體檢式’會診，保證做好消防安全措施，定期以不同的形式宣傳方或消防知識，增強(qiáng)市民安全意識和自我保護(hù)手段。

    聊城市消防救援支隊回復(fù)：針對提出的加強(qiáng)多形式消防宣傳的建議，消防部門和公安派出所積極主動與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、消防部門監(jiān)督、社區(qū)統(tǒng)一管理、消防安全自治”的工作思路，充分發(fā)揮消防物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用和小區(qū)業(yè)主委員會作用，制定社區(qū)居民防火公約，鼓勵有條件的小區(qū)建立消防安全體驗室，定期為本小區(qū)居民展開消防安全培訓(xùn)，同時消防和派出所民警經(jīng)常督促物業(yè)管理部門、居民委員會履行消防安全職責(zé)、開展防火檢查，在“119”宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、“110”宣傳日期間開展多種形式消防宣傳，不斷提升廣大人民群眾的消防安全意識。

    1524.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同推進(jìn)項目消防設(shè)計審查及驗收工作的交接。

    聊城市消防救援支隊回復(fù)：針對提出的“與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同推進(jìn)項目消防設(shè)計審查及驗收工作的交接”建議，2019年3月27日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和應(yīng)急管理部下發(fā)了《關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)的通知》(建科函[2019]52號)，消防部門承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查職責(zé)將移交住建部門，2019年4月1日至6月30日為移交承接期。2019年4月23日修訂施行的《消防法》第十一條和第十三條規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)消防設(shè)計審查及驗收職責(zé)。文件下發(fā)后，為做好移交承接工作，方便人民群眾，我支隊已多次主動對接市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確移交意向，住建局因涉及人員、編制等問題正在部署移交事項。

    1525.建議居民樓配備滅火設(shè)備，進(jìn)入立法程序，強(qiáng)制執(zhí)行。

    聊城市消防救援支隊回復(fù)：《建筑設(shè)計防火規(guī)范》已有相關(guān)規(guī)定：民用建筑周圍應(yīng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng);建筑高度大于21米的住宅建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng);高層住宅建筑的公共部位應(yīng)設(shè)置滅火器，現(xiàn)我市在設(shè)計時高層建筑都要求設(shè)置室內(nèi)消火栓、滅火器等器材。

    1526.建議進(jìn)一步加大火患排查力度，特別是對樓道內(nèi)電動車充電行為嚴(yán)肅懲治。

    聊城市消防救援支隊回復(fù)：按照《物業(yè)管理條列》和《山東省實施消防安全責(zé)任制規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)嵭凶灾喂芾淼臉I(yè)主委員會要依法履行消防管理職責(zé)，組織進(jìn)行巡查清理違規(guī)充電行為，對于不認(rèn)真履職的將依法予以處罰。省公安廳專門下發(fā)《電動車消防安全五條禁令》，消防、派出所等也不斷拓展消防宣傳渠道，加大宣傳力度，強(qiáng)化物業(yè)管理單位責(zé)任落實。

    (二)法治類

    1527.我是2002年上大學(xué)，戶口由農(nóng)村遷到大學(xué)，畢業(yè)后戶口回遷時被落在人才公戶(非農(nóng))，現(xiàn)在老家依然有我名字的耕地，也曾打過市長熱線詢問過，一直未解決，所以想反映一下如何解決落戶到原村。

    聊城市公安局回復(fù)：根據(jù)《山東省戶口登記管理規(guī)范》第六十九條規(guī)定：公民實際居住生活在農(nóng)村，擁有宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)，并且以農(nóng)林牧漁業(yè)為主要生活來源的，可以申請將戶口遷入農(nóng)村居住地。

    第六十五條規(guī)定：我省生源畢業(yè)生，具有下列情形之一的，可以持有效身份證件和相關(guān)證明材料申請遷往現(xiàn)家庭戶口所在地：

    (一)在省外院校就讀期間或畢業(yè)后出國(境)就業(yè)就學(xué)，戶口在省外學(xué)校集體戶的;

    (二)已落實就業(yè)單位，但暫不符合就業(yè)地落戶條件的;

    (三)未落實就業(yè)單位的。

    根據(jù)以上規(guī)定，如果反映人大學(xué)畢業(yè)后沒有就業(yè)單位接收，實際居住在農(nóng)村，可以憑身份證、宅基證等相關(guān)證明材料遷回老家。

    1528.聊城發(fā)展需要改善的方面很多，先就法律服務(wù)方面提點看法，聊城和全國很多地方一樣，存在著嚴(yán)重的執(zhí)行難問題，在案件審請執(zhí)行后，法院執(zhí)行難，多次找有關(guān)辦事人員都無果，連律師都不敢多問，據(jù)說一是人手不夠，執(zhí)行案件幾年都沒有聯(lián)系過被執(zhí)行人，強(qiáng)烈要求采取措施改善工作。

    聊城市中級人民法院回復(fù)：首先，感謝對法院工作提出的寶貴意見。黨的十八屆四中全會明確提出“切實解決執(zhí)行難，依法保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益”，吹響了破解執(zhí)行難的攻堅號角。2016年3月在全國兩會上，最高法院向全國人民作出了“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的莊嚴(yán)承諾。三年來，最高法院通過大刀闊斧改革執(zhí)行管理機(jī)制;多部門聯(lián)手懲戒失信被執(zhí)行人;利用信息技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，著力解決執(zhí)行領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題，可以說，長期制約解決執(zhí)行難的體制機(jī)制性障礙得以逐漸消除。

    另一方面，對于被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行財產(chǎn)，經(jīng)執(zhí)行法院窮盡執(zhí)行手段后仍不能執(zhí)行到位的案件，屬于“執(zhí)行不能”案件。此類案件并不是人民法院執(zhí)行不力，而是由于被執(zhí)行人喪失清償能力所致。因當(dāng)事人反映材料內(nèi)容不具體明確，所述情形是否屬于消極執(zhí)行，無法進(jìn)行判斷。希望這位當(dāng)事人提供詳細(xì)情況，以便我們依法予以判定屬于何種情形。

    根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條的規(guī)定，人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。如經(jīng)核實，屬于消極執(zhí)行的情形，我院將依據(jù)上述規(guī)定，盡快予以辦理。

    1529.國家能源聊城公司貯灰場位于茌平縣洪屯鄉(xiāng)，合法取得國有土地使用權(quán)。現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕癖I灰嚴(yán)重，同時阻撓灰場環(huán)保項目，灰場無法有序開展工作。當(dāng)?shù)卮迕裾�府和派出所對有關(guān)偷盜人員進(jìn)行抓捕處理，但盜灰現(xiàn)象無法杜絕，希望政府予以協(xié)調(diào)。

    茌平縣洪官屯鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：關(guān)于群眾反映位于洪官屯鎮(zhèn)的國家能源聊城公司儲灰場，村民盜灰嚴(yán)重，阻擾灰場環(huán)保項目，灰場無法有序開展工作，且盜灰現(xiàn)象無法杜絕的問題。

    山東中華發(fā)電有限公司聊城發(fā)電廠茌平灰場，其管理方式為電廠管理，現(xiàn)場設(shè)管理泵站1處，管理人員1名。外運灰方式為電廠與私人簽訂合同運灰。

    隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，禁止灰場外運煤灰。期間鎮(zhèn)政府聯(lián)合派出所協(xié)助中華電廠進(jìn)行施工，切斷灰場與外界運輸通道，督促灰場按照環(huán)保要求進(jìn)行覆蓋，目前已施工完畢，灰場正常開展工作。

    目前我鎮(zhèn)已要求鎮(zhèn)派出所加大打擊力度并向上級公安機(jī)關(guān)報告，鎮(zhèn)政府做好村民遵紀(jì)守法教育宣傳，嚴(yán)禁出現(xiàn)盜灰行為。同時，督促灰場落實主體責(zé)任，加強(qiáng)人防技防，切實提高灰場管理水平。

    (三)交通類

    1530.近期，部分縣(市、區(qū))陸續(xù)出臺文件，在城區(qū)部分區(qū)域劃定無牌照三輪車、四輪車禁行區(qū)域。初衷是好的，但整治交通秩序，不能簡單的搞一刀切，只為快速見效果，不考慮具體實際。對于營運的非法載客車輛可以大膽亮劍，堅決查處禁止，對于這種類型，我相信絕大多數(shù)居民是支持的。但是對于普通市民用于上下班代步、老年人接送孩子的車輛不能一禁了之。絕大部分老年人已不具備考取駕照的條件，電動車的使用極大方便了他們的出行，增加了幸福感、獲得感，一刀切式管理不合適。建議相關(guān)部門予以充分考慮。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：感謝網(wǎng)友的客觀建議。1、2016年12月以來，我們會同城管、交通部門持續(xù)對非法營運三輪車進(jìn)行了治理，通過常態(tài)嚴(yán)管嚴(yán)查，已由治理之初的8000余輛降到現(xiàn)在的不足100輛(多為殘疾人)，效果明顯。2、六部委、省、市治理方案對在用低速電動車設(shè)置了三年取締過渡期，我們按照方案要求，考慮到市民對于電動三、四輪車的客觀需求，沒有采取一刀切的管理方式，2019年以宣傳引導(dǎo)為主，宣傳法律法規(guī)和國家政策，治理擾亂交通秩序的電動三、四輪交通違法。3、我市城區(qū)上路行駛的電動三、四輪車多數(shù)屬于非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，安全系數(shù)低，極易發(fā)生機(jī)械式交通事故，且無處賠償。為了您和家人及其他交通參與者的交通安全，請不要購買、乘坐、駕駛不符合規(guī)定的電動三、四輪車。

    1531.建議查處火車站前亂停亂放，招攬客人的出租車，大巴和非法拉客的黑車，減少車輛阻塞，提升聊城城市形象，減少不安全事件發(fā)生。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：1、針對網(wǎng)友反映的黑車問題，我們自4月29日開始，會同市交通運輸局、市城市管理局開展了聯(lián)合治理行動，嚴(yán)查各類黑出租，全面凈化轄區(qū)道路交通秩序。

    2、針對火車站前亂停亂放問題，一是對違停監(jiān)控抓拍做了設(shè)置調(diào)整，加大對違停車輛抓拍處罰力度。二是安排警力加強(qiáng)此處巡邏管控，嚴(yán)查出租車占道等客行為。三是計劃6月底前，在出站口附近再安裝一個違停抓拍設(shè)備，擴(kuò)大管控范圍。

    1532.聊堂路老電廠東聶政路自北向東左轉(zhuǎn)方向機(jī)動車道與非機(jī)動車道之間沒有出口，非機(jī)動車在機(jī)動車道要混行一斷距離，有很大安全隱患，路口沒有路口標(biāo)示和人行通道標(biāo)識線，需要整改。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：經(jīng)調(diào)查，網(wǎng)友反映問題屬實。目前情況是，老電廠東、海源路西、聊堂路北側(cè)只有一條通過顧莊的路，該路口為丁字路口，聊堂路南側(cè)的綠化帶沒開口，自北向南左轉(zhuǎn)的非機(jī)動車只能在機(jī)動車道行駛一段后才能駛?cè)敕菣C(jī)動車道。

    整改措施：已函至市城市管理局，建議園林部門對該處進(jìn)行調(diào)研，論證設(shè)置綠化帶開口的合理性。待園林部門打開綠化帶開口，我們將立即對此處斑馬線等標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行完善。

    1533.建議把昌潤路和東昌路上的右轉(zhuǎn)直行車道改成可變車道，東昌路與向陽路口上下班高峰時經(jīng)常出現(xiàn)一個直行車壓住一排右轉(zhuǎn)車，綠燈時右轉(zhuǎn)車又得禮讓輔道上直行的行人，非常不合理的設(shè)計!

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：經(jīng)調(diào)研，目前實際情況是：1、東昌路與向陽路口東向西方向施劃了右轉(zhuǎn)加直行車道(即直右車道)，主要考慮東昌路直行車流量很大，為了盡快將距離較近的鳳凰臺路口到向陽路口這一路段的直行車流排出，避免排隊車輛太長的情況發(fā)生，在最右側(cè)車道設(shè)置了右轉(zhuǎn)加直行車道。實施右轉(zhuǎn)加直行后，通過調(diào)取該路口監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)從東邊駛來的95%以上車輛在向陽路口能一次性通過，因直行車輛等紅燈造成右轉(zhuǎn)壓車的情況很少出現(xiàn)。下一步，我們將在符合條件的路口，將單獨的右轉(zhuǎn)車道改為直右車道，提高通行效率。2、閘口橋至閘口路口南側(cè)已經(jīng)渠化了機(jī)動車右轉(zhuǎn)車道和非機(jī)動車道，因輔橋較窄沒有施劃機(jī)非分道線。3、閘口路口東后菜市街新改造的借道提前右轉(zhuǎn)，是市政規(guī)劃部門根據(jù)現(xiàn)有的道路資源情況確定的，通過實地查看公交車順暢通行是沒有問題的，只是在入口處的導(dǎo)流線做的較寬，部分體量大的車輛駛?cè)虢璧烙肄D(zhuǎn)時會壓導(dǎo)流線。該處的機(jī)動車和非機(jī)動車之間的綠化帶，對于城市綠化和有效分隔機(jī)動車和非機(jī)動車都是有利的，就目前的交通流量來說，該處綠化帶可以保留。

    整改措施：一是城區(qū)部分道路路口的提升改造項目正在招投標(biāo)準(zhǔn)備過程中，閘口路口與向陽路口也在此次改造計劃，該項工程完成后會對城區(qū)道路通行情況有較大改善，預(yù)計2019年10月底完工。二是對后菜市街借道右轉(zhuǎn)處的導(dǎo)流線進(jìn)行優(yōu)化改造，預(yù)計5月中旬開始。

    1534.建議借鑒濟(jì)南文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗和做法，在主要交通路口、人流密集區(qū)，安排“退休干部職工”、下崗失業(yè)人員等，維護(hù)交通秩序，對道路輔道停車位進(jìn)行規(guī)范管理，實行有序停放，適當(dāng)收費，在解決亂停亂放的同時，也為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：一是自2017年全國文明城市創(chuàng)建以來，市文明辦組織我市文明單位職工到路口執(zhí)勤;交警支隊采取政府購買服務(wù)的方式，雇用保安人員在市城區(qū)主要路口管理非機(jī)動車、行人通行秩序，協(xié)助交警開展交通秩序管理。二是路內(nèi)停車收費，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)城市停車，是國內(nèi)外城市的普遍做法，該措施涉及千家萬戶，屬于政府重大行政決策，需依法經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。按照《聊城市停車場建設(shè)和管理辦法》，我單位將會同規(guī)劃、住建、城管、物價等相關(guān)部門，共同推動路內(nèi)停車收費實施，采取科技計時收費的方式進(jìn)行管理。

    1535.交警部門盡快按照國家標(biāo)準(zhǔn)重畫反光交通標(biāo)線。2018年315晚會曝光了標(biāo)線不合格現(xiàn)象，而聊城城區(qū)標(biāo)線看都看不清。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：關(guān)于城區(qū)標(biāo)線選材的問題：一是熱熔標(biāo)線施劃的條件是新建或路面條件完好的道路。由于我市城區(qū)很多道路使用年限較長，路面龜裂現(xiàn)象嚴(yán)重，如興華路、站前街、衛(wèi)育路、利民西路等道路表面已經(jīng)沒有瀝青成分，石子也開始脫落，已不能施劃高等級熱熔反光標(biāo)線，只能施劃常溫標(biāo)線。二是城市道路尤其是路口的標(biāo)線，要根據(jù)交通流量變化及時進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整頻率遠(yuǎn)高于普通公路，熱熔標(biāo)線施劃后難以清除。三是受環(huán)境、資金(熱熔型標(biāo)線單價為每平方40元左右，常溫型標(biāo)線單價為每平方10元左右)等因素影響，目前我市城區(qū)道路多用常溫型標(biāo)線漆施劃，并根據(jù)標(biāo)線清晰程度定期覆新，近期正在覆新施劃，預(yù)計5月底完成。

    1536.限速監(jiān)控要標(biāo)明速度值。為了行車安全，我們在重要路段都設(shè)置限速監(jiān)控。但是卻很難發(fā)現(xiàn)具體限速的速度是多少。為什么不在限速的監(jiān)控支架上懸掛一個限速值呢!既醒目也對車輛更安全。治理超速問題不能簡單依靠罰款，要宜疏不宜堵。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：感謝網(wǎng)友的建議。2018年7月底前，我們對所有測速路段和測速取證設(shè)備進(jìn)行了全面排查，公路上由交警部門設(shè)置的限速標(biāo)志全部移交給了公路部門，限速標(biāo)志以公路部門依法設(shè)置的限速標(biāo)志為準(zhǔn)。目前我市國省道已實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，我們依據(jù)公路部門設(shè)置的限速標(biāo)志，在道路上均設(shè)置了全程測速提示標(biāo)牌，并按照有關(guān)規(guī)定，對超過限速值10%以內(nèi)的不予處罰。

    1537.雙力路這一整段路機(jī)動車、三輪、四輪、電動車都不按交規(guī)行駛，道路行駛標(biāo)示線模糊不清，有的地方甚至沒有標(biāo)示線，交通信號燈安排也不合理!

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：1、針對交通秩序混亂問題，已安排警力加大此處巡邏管控。

    2、關(guān)于標(biāo)志標(biāo)線不清、缺失問題。一是雙力路站前街至昌潤路路段由于目前還在施工中，雙力站前路口還沒成型，施工完畢后，施工單位會在該路段施劃相關(guān)標(biāo)線。由于去年施劃標(biāo)線時，雙力路衛(wèi)育路路口東延工程有計劃完工通車，為了避免反復(fù)修改標(biāo)線，故該路口三個車道只施劃了右轉(zhuǎn)和左轉(zhuǎn)的導(dǎo)向箭頭，中間車道沒有施劃箭頭，待雙力路通開后再施劃直行箭頭。

    3、關(guān)于信號燈配時方案的問題，經(jīng)調(diào)取視頻錄像，早7：00-9：00時段，該路口昌潤路北向東左轉(zhuǎn)車流較多，存在壓車情況，已對該路口信號燈配時方案進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，效果明顯。

    1538.(1)交警隊一大隊拖欠警察的社保、公積金、醫(yī)保、養(yǎng)老，家里看病報銷還有公積金貸款都受影響很大。什么時候能給補(bǔ)上啊?

    (2)作為交警家屬，有件事不得不問一下。交警工作很辛苦，風(fēng)里來雨里去，經(jīng)常加班查酒駕，有時候還受傷，家里啥都顧不上。作為家屬，我從來不說什么，一個女的自己操心家里大大小小的事兒，因為我理解。但大隊欠發(fā)工資，不給發(fā)公積金，已經(jīng)影響家里的生活了，銀行房貸月月催，沒工資怎么還?希望領(lǐng)導(dǎo)能重視一下，幫忙解決。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：執(zhí)勤一大隊已承諾，拖欠的醫(yī)保資金將在5月底前補(bǔ)齊，公積金資金將在6月底前補(bǔ)齊。

    1539.城區(qū)道路畫的停車位阻礙公交車站牌。沒有自行車道的道路兩邊，畫的停車位就畫在公交站牌處，連個站的地方都沒有，等個公交都要站在停車位外邊，非常危險。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：針對網(wǎng)友反映的問題，我們進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)文化路路北、聊城大學(xué)北門公交站牌兩側(cè)存在網(wǎng)友反映的問題，我們已在5月4日前將上述停車位清除。

    1540.優(yōu)化城市紅綠燈系統(tǒng)，做到時間科學(xué)，車輛暢通。盡快實現(xiàn)路牌和地標(biāo)統(tǒng)一，并形成長效機(jī)制。高清探頭除查處違章外，還應(yīng)在認(rèn)真分析交通流量，科學(xué)規(guī)劃路線，發(fā)現(xiàn)擁堵狀況，交警及時出動方面發(fā)揮積極作用。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：感謝網(wǎng)友的積極建議。1、我市主城區(qū)113處路口交通信號燈正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，目前聯(lián)網(wǎng)率已達(dá)90%，預(yù)計6月底完成綠波配時，屆時將給駕駛?cè)藥�來更加舒適的行車體驗(綠波帶)。2、在前期排查的基礎(chǔ)上，我們正在整改地面標(biāo)線和指路標(biāo)牌不統(tǒng)一問題，預(yù)計5月中旬完成。3、交警支隊及所屬城區(qū)執(zhí)勤大隊均建立了指揮中心，利用視頻監(jiān)控和百度地圖，每天定期對城區(qū)路況進(jìn)行視頻巡查和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)交通擁堵，第一時間派警力疏導(dǎo)。

    1541.審個車都得找黃牛，不然排不上隊，大聊城很牛!

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：我市機(jī)動車檢測實行社會化，全市共有檢測機(jī)構(gòu)54家，能夠滿足全市機(jī)動車的檢驗業(yè)務(wù)。自2016年開始，我們在全市車管部門開展了打擊非法中介活動，目前非法中介問題已得到有效治理。歡迎大家對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，如有問題可隨時撥打24小時服務(wù)電話0635-7185000/7185200 進(jìn)行投訴。

    1542.腦科醫(yī)院那個，允許停車3分鐘!等個紅綠燈都不止3分鐘，這樣好嗎?

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：開發(fā)區(qū)腦科醫(yī)院西門為華山路，東臨黃山路，南為海河路，全部為機(jī)動車與非機(jī)動車混合行駛道路，加上車流人流量大，如果允許路邊長時間停放車輛將造成上述路段交通擁堵。為方便就診群眾上下車，我們已將限停3分鐘調(diào)整為限停5分鐘。

    1543.建議提高聊城交通信號燈和標(biāo)志設(shè)置的科學(xué)性。交通信號燈和標(biāo)志設(shè)置是一門科學(xué)，直接影響道理通行效率。目前聊城部分信號燈和標(biāo)志設(shè)置有些不太合理。影響了道路通行效率。建議進(jìn)行排查整改。舉幾個例子。①軍需路經(jīng)偵支隊從南向北路口，外側(cè)道路僅能右轉(zhuǎn)，但右轉(zhuǎn)車輛極少，右轉(zhuǎn)道路基本處于閑置狀態(tài)。建議外側(cè)道路可以直行和右轉(zhuǎn)。此條道路同向雙車道都是實線分割，導(dǎo)致車輛無法變道。②部分路口交叉道路車流量差別很大，但不同方向信號燈等待時間相同或者差不多，導(dǎo)致主干道車輛擁堵，次干道通行時間極少或沒有車輛通行，大大浪費了道路使用率。例如聊堂路聊城西高速路口，南北方向下高速車輛很少，但信號燈時間設(shè)置過長，導(dǎo)致聊堂路車輛擁堵，南北放心綠燈時間極少車輛的現(xiàn)象并存的現(xiàn)象。③丁字路口按照十字路口的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通信號燈，導(dǎo)致道路資源閑置和擁堵。例如聊堂路聊城西高速口。昌潤路南環(huán)路口等等。④部分路口交通信號燈設(shè)置奇葩。例如站前街雙力路口，聊堂路西環(huán)路口，雙向車輛信號燈分別放行，由東向西的車輛和由西向東的車輛不同時放行。⑤多數(shù)信號燈設(shè)置沒有按照不同時段的交通流量變更等待時間。在車流量少的時間信號燈等待時間過長，導(dǎo)致道路資源浪費。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：(一)軍需路經(jīng)偵支隊路口標(biāo)線問題。1、目前實際情況是，軍需路當(dāng)時渠化車道的時候是考慮路面有停車位，路段是按一個機(jī)動車道和一個非機(jī)動車道劃分的，機(jī)動車道和非機(jī)動車道之間是實線分割，路口為了提高機(jī)動車通行率增加了一個右轉(zhuǎn)車道，非機(jī)動車道相應(yīng)變窄，在右轉(zhuǎn)車道分流的上游已設(shè)置了右轉(zhuǎn)變道虛線開口，開口寬度較窄。

    2、整改措施：對軍需路部分路段右轉(zhuǎn)車輛導(dǎo)流不到位的情況進(jìn)行完善，該項工作5月份開始。

    (二)關(guān)于交通信號燈配時問題。1、城區(qū)路口信號燈設(shè)置和配時方案是根據(jù)實際交通流情況，按照國家標(biāo)準(zhǔn)(GB14886道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范和GB14887道路交通信號燈)的相關(guān)要求進(jìn)行的。既要考慮機(jī)動車的通行也要兼顧非機(jī)動車、行人的通行和安全，這就要求信號燈控制方案中的放行時長、放行順序要根據(jù)實際交通流量情況合理設(shè)置。主干路和次干路、或者主干路與支路交叉口雖存在主干路流量明顯大于次干路和支路的情況，但由于要兼顧行人橫過主干路的通行安全時間，像東昌路、柳園路、湖南路和昌潤路等雙向8車道的道路寬度約為37米，行人的過街速度為1.2米/秒，需要給行人留出約30秒的安全過街時間，即使支路上沒有機(jī)動車通過，也必須在每個信號周期留出行人安全過街時間，這就是為什么存在有的路口支路沒有車通行了，干路上的機(jī)動車還要等一段時間紅燈的原因。2、對于丁字路口按十字路口設(shè)置方向相位和通行順序，也是為了給過街行人和在最右側(cè)通行的非機(jī)動車左轉(zhuǎn)分配通行權(quán)，直行機(jī)動車如不受信號燈控制，以現(xiàn)在的車流量對于過街行人和非機(jī)動車來說就是一堵墻，是無法左轉(zhuǎn)通行的，必須讓直行的車輛停下，給行人和非機(jī)動車留出通行時間。3、信號燈燈色周期地進(jìn)行更換，每個燈色都保持顯示一段時間，這個時間稱為一個相位，相位內(nèi)部交通流沖突盡可能少，相位設(shè)計要提高路口的時間和空間資源的利用率。當(dāng)路口資源被過度利用時，也就是路口處于飽和或超飽和狀態(tài)時，擁堵就形成了。這就需要增加信號相位數(shù)來減少沖突點個數(shù)，這樣就把沖突點上先行權(quán)的問題轉(zhuǎn)化成通行權(quán)問題來處理，使路口放行更加有序。站前雙力、聊堂西環(huán)的雙向車輛分別放行的情況，就是以增加相位數(shù)減少沖突點來改善路口通行情況，當(dāng)然這樣會帶來信號燈綠燈前后時間損失，相位數(shù)量越多路口效率越低，但安全性越高。4、由于城區(qū)道路交通流并不是穩(wěn)定不變的，而是處于時刻動態(tài)變化過程中，為了更好地對路口進(jìn)行控制，一般根據(jù)交通流變化把路口劃分成幾個流量接近、變換平穩(wěn)的時段，進(jìn)行個性化控制。目前城區(qū)路口最多的設(shè)置了十幾個方案，有的甚至精確到每15分鐘一個方案來控制。目前城區(qū)大部分路口信號燈已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制，運用“慢進(jìn)快出”、“截流、分流”等控制策略，采用“綠波帶”、“紅波帶”等控制方式，在高峰時有效均衡交通流、緩解擁堵，在平峰時保證交通流連續(xù)、暢通，提高通行效率�，F(xiàn)在市區(qū)還有10%左右的交通信號機(jī)是單點機(jī)，還需要更新智能交通信號機(jī)來實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)控制。5、針對聊堂路聊城西高速路口信號燈配時不合理問題，經(jīng)過實地調(diào)研，該處信號燈配時兼顧了東西和南北兩個方向交通流，由于節(jié)假日進(jìn)出高速車輛較多，如果再縮短南北方向綠燈放行時間，將造成高速公路進(jìn)出口的擁堵。

    1544.聊夏路和博梁路十字路口即洪屯加油站路口該安紅綠燈啦，車流量大，路口兩邊的林木又遮擋視線，每次過的時候總是提心吊膽!這里出了很多次事故啦。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：針對網(wǎng)友反映問題，前期我們已對該路口進(jìn)行調(diào)研，擬在該路口安裝信號燈，設(shè)計方案已定，正進(jìn)行采購程序，預(yù)計8月份完成安裝。

    1545.請有關(guān)部門，赴成都、武漢深度學(xué)習(xí)城市的管理，這兩個城市那么大，交通管理的不錯，但很少看到交警。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：感謝網(wǎng)友的建議，解放思想、對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要措施。我們將積極采納，考察學(xué)習(xí)外地市關(guān)于城市交通管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗，繼續(xù)開闊眼界、拓展思路，提高我市城市交通治理的科學(xué)化精細(xì)化水平。

    1546.開發(fā)區(qū)廬山路星美城市廣場非機(jī)動車道違法停車情況嚴(yán)重，有的車輛逆向停車而且還是停兩排。嚴(yán)重影響了居民出行，半年多從不見交警部門來拖車、貼罰單。前幾天反映了一下這個問題，這次交警終于行動了，但過后違法停車該怎么停還是怎么停。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：1、擬在該路段設(shè)置違法停車抓拍設(shè)備，清除商家私自設(shè)置的隔離設(shè)施，預(yù)計5月底完成。2、已安排警力加大此處巡邏管控，及時清理違停車輛，4月份以來共查處違停車輛619輛。

    1547.請交警支隊認(rèn)真回答，不要敷衍。正大公司已于四月十六日和晟源公司交接完畢，但是正大公司至今拖欠我們二月份以來的工資且養(yǎng)老保險住房公積金已拖欠九個月沒交上。我們正大公司員工一多半都選擇留在交警支隊，請問領(lǐng)導(dǎo)，公司已交接完，我們被拖欠的工資和四月份以后得工資哪里給發(fā)?工會福利正大公司之前年年有，但是今年過年沒發(fā)，不能因為今年交接就默默地把我們應(yīng)該享有的福利悶下了!

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：根據(jù)市正大公司劃轉(zhuǎn)晟源公司領(lǐng)導(dǎo)小組安排，正大公司劃轉(zhuǎn)期間、市交巡警支隊轉(zhuǎn)錄輔警工作完成前，原正大身份的工作人員工資渠道不變，仍由正大公司承擔(dān)。經(jīng)協(xié)商，晟源公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，將通過開源節(jié)流、擴(kuò)大經(jīng)營、清理外欠等方式，積極拓寬收入渠道，提升主營業(yè)務(wù)收入，首先解決員工工資，力爭3個月內(nèi)解決拖欠工資問題。另外，網(wǎng)友反映的工會福利問題，經(jīng)協(xié)商，力爭1個月內(nèi)落實。

    1548.我有同事講這次解放思想大討論，別的意見不用提，就提一點，建議領(lǐng)導(dǎo)周一早上到轉(zhuǎn)盤看上一個小時，上班高峰期那里會堵成啥樣!事雖小，但反映的是深層次的問題。

    聊城市公安局交巡警支隊回復(fù)：經(jīng)調(diào)研，造成該處交通擁堵的原因如下：一是受濱河路振興路口、濱河路興華路口向東斷頭影響，東昌路徒駭河橋成為連接主城區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要交通樞紐，高峰期車流量達(dá)4.6萬輛次。橋面雙向僅有4條機(jī)動車道，人車混行，道路結(jié)構(gòu)形成交通“瓶頸”(東昌路雙向8車道)，嚴(yán)重影響通行效率。二是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)盤東出口南北2處機(jī)非隔離綠化帶，成為高峰時段車輛自西向東通行的瓶頸，車行至此處被迫減速并連續(xù)轉(zhuǎn)彎，造成擁堵并易發(fā)生交通事故。

    采取的措施：一是積極向市政府建議對徒駭河橋路段進(jìn)行拓寬改造，采用鋼構(gòu)材料在兩處路段雙向各增加一條非機(jī)動車道，增加道路通行能力，市領(lǐng)導(dǎo)已批復(fù)，要求住建等部門抓緊落實。二是已對環(huán)島內(nèi)信號燈進(jìn)行了配時優(yōu)化，并拆除了開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)盤東出口南北2處機(jī)非隔離綠化帶，去除出口瓶頸，施劃了導(dǎo)流標(biāo)線，使通過徒駭河橋南幅3條車道與轉(zhuǎn)盤內(nèi)的車輛順利進(jìn)入東昌東路(開發(fā)區(qū)段)，改造后通行效率大幅提升。

    1549.盡快整治飆車黨和炸街摩托車，尤其晚上十一點之后的開發(fā)區(qū)道路上。炸街車影響休息。

    開發(fā)區(qū)交警大隊回復(fù)：針對群眾反應(yīng)的炸街摩托問題，開發(fā)區(qū)交警大隊4月份以來已經(jīng)開展了兩次集中治理行動，并扣押了違法改型摩托車三輛。根據(jù)群眾反映的問題，下一步開發(fā)區(qū)交警大隊安排轄區(qū)中隊加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)道路上炸街摩托專項治理，中隊值班人員加大夜間巡控力度。

    1550.冠縣濱河路紅旗路口交通標(biāo)識長期以來模糊不清，夜晚更是無法識別。

    聊城市公安局交警支隊冠縣大隊回復(fù)：我大隊已于4月下旬對城區(qū)內(nèi)交通標(biāo)線全部進(jìn)行了重新施劃。針對群眾反映的濱河路與紅旗路口交通標(biāo)線問題，我們立即安排人員到現(xiàn)場實地查看，目前標(biāo)線已非常清晰，在夜間也可以看清楚。

    1551.魯西化工五廠分為東西兩個廠區(qū)，有時需要用廠內(nèi)機(jī)動車輛進(jìn)行兩個廠區(qū)間的物資轉(zhuǎn)運，因為是非運營車輛，縣交通部門有時要查扣車輛并處罰，建議在這方面予以放寬，不再查扣企業(yè)自行運輸物資的非營利車輛。

    陽谷縣交通運輸局回復(fù)：道路運輸分為經(jīng)營性道路運輸和非經(jīng)營性道路運輸。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營性道路運輸是指為社會提供服務(wù)、發(fā)生各種方式費用結(jié)算或者獲取報酬的道路運輸。各種方式費用結(jié)算除運費單獨結(jié)算外，還包括運費、裝卸費與貨價并計，運費、裝卸費與工程照價并計，運費與勞務(wù)費、承包費并計等結(jié)算方式。非經(jīng)營性道路運輸，是指為本單位生產(chǎn)生活服務(wù)不發(fā)生費用結(jié)算或者不收取報酬的道路運輸。

    根據(jù)這一規(guī)定，魯西化工五廠兩個廠區(qū)轉(zhuǎn)運物資的運輸車輛，如果不發(fā)生各種方式的費用結(jié)算，就能定義為非經(jīng)營性道路運輸。我局已與魯西化工五廠聯(lián)系，請魯西化工五廠提供佐證材料，證明其是非經(jīng)營性道路運輸，如審核屬實，我局將嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行。

    1552.近幾年，陽谷交通發(fā)展較為落后，目前是全市唯一沒有高速的縣，爭取盡快打通南北方向的高速公路，或直連聊城的快速專用汽車通道。

    陽谷縣交通運輸局回復(fù)：目前德鄆高速東阿至鄆城段高速公路正在規(guī)劃論證之中。為了使高速公路過境我縣并拉近縣城，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次親自赴省、市極力爭取，有關(guān)職能部門更是積極主動，去省市政府和交通部門匯報接洽，做爭取工作。同時，我縣與臺前縣政府、濮陽市交通部門以及河南省交通廳積極溝通，達(dá)成了高速走向一致意見，并協(xié)調(diào)河南省交通廳與山東省交通廳積極對接。目前，省交通運輸廳已把我縣爭取路線列為比選方案，線路走向仍在爭取之中。

    1553.位山濕地公園連湖路修建至今無人管理，晚上成為大車飛馳的天堂，道路兩側(cè)散落大量石子，嚴(yán)重?fù)p壞道路，造成多起交通事故。望有關(guān)部門引起重視!

    江北水城旅游度假區(qū)城管局回復(fù)：此路段已納入保潔范圍，4月27日已安排運營公司對此道路進(jìn)行了機(jī)械化清掃作業(yè)。對于晚上大車在此道路上飛馳現(xiàn)象，城管局已經(jīng)對東昌府區(qū)交警大隊發(fā)了《關(guān)于對位山濕地公園蓮湖路協(xié)同管理的函》，東昌府區(qū)交警大隊已經(jīng)收到函件，并于4月28日復(fù)函區(qū)城管局，聊位警務(wù)工作站自去年開始已對此項工作列入日常管理，今后將加大夜間對大貨車超載違法行為的查處力度，在社會上形成強(qiáng)大的嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步規(guī)范渣土運輸市場秩序，保障轄區(qū)內(nèi)道路交通安全、有序、暢通。

    1554.希望把聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北城街道辦事處連接繩張村的中華路北延工程和繩張村財干路東延工程斷尾路早日打通，這有助于緩解聊城道路壓力，有利于市民出行。

    開發(fā)區(qū)住建局回復(fù)：中華路北延和財干路東延項目已列為2019年聊城市重點項目。目前，中華路項目正在緊張建設(shè)實施中，徒駭河大橋已完成大橋筑島和鋼棧橋施工，道路工程已經(jīng)完成征收清零工作。財干路東延項目已基本完成征地清零工作，項目規(guī)劃方案已基本確定，正進(jìn)行項目立項和手續(xù)辦理。下一步，住建局將按照項目建設(shè)計劃，落實自身責(zé)任，加快推進(jìn)項目建設(shè)，力爭2021年底實現(xiàn)中華路北延和財干路東延項目全線通車，緩解城市道路壓力，方便群眾出行。

    1555.顧官屯鎮(zhèn)北邊的s710省道因為靠近化工廠，經(jīng)常會在路的兩旁停留一些大卡車，因為這條路本來只有雙向四車道，南北各停一輛車的話，就只有兩個車道可以行駛了，使得道路很窄。同時因為這些車經(jīng)常移動增加了很多危險。希望高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)此事，并在網(wǎng)上公布舉措，不要讓這個路總是這樣。另外顧官屯關(guān)顧路與s710省道交界的路口沒有信號燈，容易發(fā)生交通事故。希望好好處理一下。

    高新區(qū)交警大隊回復(fù)：1、針對S710魯西化工段違停問題，交警大隊領(lǐng)導(dǎo)積極與魯西化工相關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡量讓其送貨、取貨車輛在魯西廠區(qū)內(nèi)循環(huán)，不在社會道路停留。

    2、根據(jù)群眾反映的問題，交警大隊立即召開會議，安排許營中隊、設(shè)施科、信息科對S710線魯西化工段進(jìn)行實地調(diào)研，對此路段增設(shè)禁停標(biāo)志和違章停車抓拍設(shè)備。目前禁停標(biāo)志已增設(shè)完畢，違章停車抓拍設(shè)備已列入今年安裝計劃。

    3、根據(jù)群眾反應(yīng)的問題，交警大隊安排轄區(qū)中隊加強(qiáng)對S710線魯西化工段違停專項治理，中隊值班人員加強(qiáng)對此路段巡查力度，確保此路段安全暢通。

    (四)教育和體育類

    1556.小區(qū)配套幼兒園，能不能辦成公立幼兒園，解決幼兒園收費，入園難入園貴的問題。

    聊城市教育和體育局回復(fù)：對2018年9月以前建設(shè)的居住區(qū)配套幼兒園，目前，全市正在開展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作，要求居住區(qū)配套幼兒園，由教育行政部門優(yōu)先辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。2018年9月以后，居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)與房地產(chǎn)開發(fā)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同時竣工和同時交付使用，幼兒園由開發(fā)企業(yè)無償優(yōu)先代建，建成并驗收合格后3個月內(nèi)無償交付縣(市、區(qū))教育行政部門作為公辦幼兒園。

    關(guān)于整治工作時間，對已經(jīng)建成需要辦理移交手續(xù)的，原則上在2019年6月底前完成;對需要置換、購置的，原則上在2019年7月底前完成;對需要補(bǔ)建、改建、新建的，原則上在2019年7月底前完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年6月底前完成項目竣工驗收。

    下一步，將按照時間節(jié)點，嚴(yán)格按照“一事一議”“一園一案”的原則，制定針對性的整改措施，對城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園逐一進(jìn)行整改，擴(kuò)增學(xué)前教育資源。

    1557.現(xiàn)在東昌府區(qū)城區(qū)小學(xué)考試愈演愈烈，很多小學(xué)增加了月考，更有甚者還有周考。小學(xué)生苦不堪言，患上了考試畏懼癥。小學(xué)真有必要周考，月考嗎!讓小學(xué)生從考試和隨著而來的作業(yè)過多中解放出來吧。讓小學(xué)生們多讀些好書，多走進(jìn)大自然，培養(yǎng)健康的身心比多考三五分更有利于孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展!這股周考月考風(fēng)始作俑者就是私立小學(xué)和以掙錢為己任的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)推動!

    聊城市教育和體育局回復(fù)：針對此問題，聊城市教體局高度重視，并安排東昌府區(qū)派專人進(jìn)行排查，通過排查，發(fā)現(xiàn)個別民辦學(xué)校存在類似情況，區(qū)教體局已責(zé)令其立即整改，如整改不到位將嚴(yán)肅處理。同時，歡迎廣大人民群眾在發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)行為時，第一時間告知我們，幫助我們一起辦好人民滿意教育。

    1558.關(guān)于教師課外辦補(bǔ)習(xí)班的問題�，F(xiàn)在國家三令五申嚴(yán)禁老師課外辦補(bǔ)習(xí)班，可是仍舊有一些教師頂風(fēng)作案，私自在地下室或家里收費辦補(bǔ)習(xí)班。打著給學(xué)生補(bǔ)課的幌子賺外快。希望教育部門加大督查力度，徹底整治，不要僅僅存在于口頭上治理，讓這種補(bǔ)習(xí)班沒市場。

    聊城市教育和體育局回復(fù)：教師課外辦班嚴(yán)重?fù)p害了我市教師隊伍的整體形象，也是師德師風(fēng)治理中的重點難點問題。市教體局為此開展了專項治理活動，并向社會公開有償補(bǔ)課舉報電話(0635-8240832)及郵箱，廣泛接受社會監(jiān)督。我們將會進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，落實主體責(zé)任，采取嚴(yán)厲措施遏制在職教師有償補(bǔ)課行為，切實加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，營造良好教育行風(fēng)。也鼓勵您就具體線索積極向當(dāng)?shù)亟逃�主管部門舉報。

    1559.(1)按照上級有關(guān)文件精神，從上到下建章立制，按勞分配教師績效工資，科學(xué)合理做好績效工資的二次分配工作，將會使聊城教育質(zhì)量整體發(fā)展，會出現(xiàn)聊城教育的第二個春天。

    (2)公辦學(xué)校干好干孬一個樣。別說下一步績效工資，哪天能實現(xiàn)，敢不敢公布準(zhǔn)確日期?沒有績效評價，再好的教育改革也是零。為了聊城教育發(fā)展，肺腑之言!如有不當(dāng)，請忽略!

    聊城市教育和體育局回復(fù)：目前市教體局正積極與相關(guān)部門協(xié)商，擬定我市《關(guān)于全面深化新時代全市教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，將建立教師績效工資增量機(jī)制納入其中，力爭在9月底前出臺文件。

    1560.關(guān)于校長評選的個人意見

    尊敬的聊城市教體局領(lǐng)導(dǎo)：我是一名被替換的校長。曾經(jīng)，我通過自己的努力獲得了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，被任命為校長。前年，我被莫名替換下來，領(lǐng)導(dǎo)也未做任何解釋。針對當(dāng)前中小學(xué)校長及主要領(lǐng)導(dǎo)任用的現(xiàn)狀，我向領(lǐng)導(dǎo)反映我的基本看法：

    一.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任命的現(xiàn)狀：①外調(diào)來的校長，不熟悉業(yè)務(wù)的情況非常普遍。②任人唯親的現(xiàn)象存在。③上任后的領(lǐng)導(dǎo)不抓業(yè)務(wù)，只維護(hù)關(guān)系的大有人在。④有一部分校長在同一崗位上時間太長，一副熬天混日、等退休的狀態(tài)。

    二.對于校長或校領(lǐng)導(dǎo)任命的建議：①對校領(lǐng)導(dǎo)任用采取全方位考核后上崗�？己藢�業(yè)能力，是否屬于教育行業(yè)的從業(yè)人員(非教育或者非主課上任的也較多);考核領(lǐng)導(dǎo)能力，很多校領(lǐng)導(dǎo)視野不開闊、因循守舊，只能自己干，不能帶領(lǐng)團(tuán)隊;考核親和力、團(tuán)隊凝聚力，很多校領(lǐng)導(dǎo)高高在上、舞弄權(quán)術(shù)，拉幫結(jié)派時有發(fā)生;考核師德師風(fēng)，在為人師表、率先垂范方面是否適合。②對任命后的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任職全過程的監(jiān)督考核。考核不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)打分，要從上級領(lǐng)導(dǎo)部門、同級兄弟學(xué)校、同級本校同事、任課教師、家長代表和學(xué)生代表等多維度進(jìn)行考核;考核不能僅靠升學(xué)率一個指標(biāo)，要健全考核指標(biāo)體系，要從師德師風(fēng)建設(shè)、校園基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、教師精神風(fēng)貌、資金管理指標(biāo)、社會評價等進(jìn)行考核;對于校級領(lǐng)導(dǎo)的考核要脫離現(xiàn)有人員直接打分，引進(jìn)外部沒有利益關(guān)系的團(tuán)隊進(jìn)行評價。

    三.科學(xué)評選校長及校領(lǐng)導(dǎo)的意義：當(dāng)前，“三個一”工程讓我們看到了聊城教育興起的希望。教育興起，靠領(lǐng)導(dǎo)的超前思維;學(xué)校興起，靠校長的高瞻遠(yuǎn)矚;學(xué)生的進(jìn)步，靠校領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)隊力量。建議積極建設(shè)更為客觀、科學(xué)的評價考核體系，能夠說服人、讓全體教育人信服。

    聊城市教育和體育局回復(fù)：針對您反映的問題和建議，我們將在今后工作中，扎實穩(wěn)步推進(jìn)校長職級制改革，進(jìn)一步完善校長后備人才資格、校長遴選、任職交流、考核評價等一系列制度，有效保障和促進(jìn)專家辦學(xué)，解決校長不熟悉業(yè)務(wù)、不注重專業(yè)成長、熬天混日的問題。具體措施：

    一是加強(qiáng)校長后備人才隊伍建設(shè)，通過資格過渡和公開選拔建立校長后備人才庫，對校長后備人才進(jìn)行任職資格培訓(xùn)，合格后頒發(fā)任職資格證書。杜絕不適合當(dāng)校長的人通過不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取校長職位。

    二是加強(qiáng)校長選拔聘任管理，校長崗位空缺時，面向校長后備人才庫公開遴選。

    三是加強(qiáng)校長交流任職。校長一個聘期為3年，在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿2個聘期的校長應(yīng)當(dāng)交流，滿3個聘期的必須交流。

    四是加強(qiáng)校長學(xué)年度績效考核。對學(xué)校常規(guī)管理實行“底線管理”，對學(xué)校個性特色進(jìn)行特色發(fā)展評價，同時結(jié)合主管部門評價、教職工評價、社會評價，對校長進(jìn)行全方位評價。

    1561.建議統(tǒng)一教師服飾，由教體局統(tǒng)一配備教師職業(yè)裝。教師為人師表，著裝應(yīng)該整潔大方。為廣大中小學(xué)教師配發(fā)統(tǒng)一的教師制服，也能提升教師的職業(yè)自豪感。由于教師收入不高，審美能力參差不齊，導(dǎo)致教師的服裝搭配五花八門。如果能夠統(tǒng)一教師服裝，教師的精神面貌將為之一新。既能使教師在公眾場合約束自己的言行，也能潛移默化的影響到學(xué)生甚至社會大眾。重新喚醒社會對教師的尊重，讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。

    聊城市教育和體育局回復(fù)：目前教師配備統(tǒng)一職業(yè)裝尚無明確政策支持，但我們將爭取通過教師節(jié)表彰、最美教師評選、評先樹優(yōu)，鄉(xiāng)村從教30年、20年榮譽制度等方式加大教師宣傳力度，掀起尊師重教的社會風(fēng)尚，提高教師職業(yè)榮譽感和幸福感。

    1562.每天早上5點40左右二中操場就熱鬧異常，嚴(yán)重影響周圍居民休息，據(jù)我所知，主管部門規(guī)定6點前學(xué)生是不能起床的，而這種情況已經(jīng)持續(xù)了很久了，為什么主管部門不管一管，不但影響了周圍居民的休息，是不是對孩子的生長發(fā)育也是不利的呢?

    聊城市教育和體育局回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》六十三條第4款，“‘夜間’是指晚二十二點至晨六點之間”規(guī)定，將您反映的具體情況，責(zé)令學(xué)校如下處理：

    一、學(xué)校將跑操時間推遲到早六點后。

    二、學(xué)校不再使用高音喇叭，更換成低音音柱，音量降至55分貝以下(專業(yè)部門測定為準(zhǔn))，并且音量以學(xué)生聽到為標(biāo)準(zhǔn)。

    為了學(xué)生的身心健康發(fā)展，也請廣大人民群眾理解學(xué)校日常教育教學(xué)工作，繼續(xù)支持教育工作。

    1563.教師的班主任費等補(bǔ)貼存在不到位問題，如振興路小學(xué)，希望予以解決。

    東昌府區(qū)教育和體育局回復(fù)：對于“提高班主任津貼增加績效工資總量”，市區(qū)有關(guān)部門均已出臺了相關(guān)文件，并經(jīng)教育人社部門核算后報財政部門列入預(yù)算。目前財政部門正在積極審核各學(xué)校上報情況，研究班主任績效工資發(fā)放方案。

    1564.莘縣教育局在2018年12月份公布了課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法，然后莘縣很多培訓(xùn)班開始辦理各種手續(xù)十幾項，跑十幾個部門蓋章，銀行凍結(jié)驗資款從十萬到百萬不等，終于把手續(xù)跑全了，遞交到莘縣教育局。如今4個多月過去了，既沒有公布莘縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單，也沒有查處不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這些遞交了手續(xù)的，資金被壓銀行，無法提出用于辦學(xué)。這樣嚴(yán)重挫傷了民辦教育從業(yè)人員的積極性，請督促教育局盡快出臺教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單，讓具備辦學(xué)資格的機(jī)構(gòu)，光明正大正常辦學(xué)。

    莘縣教育和體育局回復(fù)：目前，我局共接到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報材料19宗。經(jīng)過審核，有13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合辦學(xué)條件，已公布了白名單;其他6家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在整改，整改合格后立即公布白名單。由于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作剛剛開展，其許可證上級還未頒發(fā)，待證書到位后，我們將在1個工作日內(nèi)，對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以發(fā)證。