解放思想大討論意見建議辦理情況公示

    (第二十四期，1784-1869)

    一、營商環(huán)境類

    1784.推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)式”行政審批的普及。

    聊城市行政審批服務(wù)局回復(fù)：(一)推進(jìn)事項(xiàng)上網(wǎng)辦理。按照“一次辦好”和“一網(wǎng)通辦”要求，大力推進(jìn)全程網(wǎng)辦。目前，全市行政許可事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，市級及東昌府區(qū)、莘縣、臨清已完成行政給付、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決及其他行政權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上部署，后臺運(yùn)行系統(tǒng)正在招標(biāo)。下一步，將進(jìn)一步推進(jìn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，確保2019年底前，網(wǎng)上可辦率不低于70%。

    (二)完善“一次辦好”配套服務(wù)。一是建全完善材料庫、證照庫，逐步推進(jìn)平臺內(nèi)信息共享共用，通過網(wǎng)上核驗(yàn)、材料共享減少群眾提供的材料數(shù)量。二是開通政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)申報(bào)，提供免費(fèi)EMS證照、材料雙向郵寄，進(jìn)一步減少群眾跑腿次數(shù)。三是開發(fā)了手機(jī)APP申報(bào)功能，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)通行證掌上辦理，二維碼發(fā)放，不見面審批。下一步，將復(fù)制推廣至其他適合的事項(xiàng)，拓展受理面。

    1785.行政審批流程流于形式，審批條件的告知形式單一，不能真正體現(xiàn)“一站式”辦好，有些審批仍需要到科局的業(yè)務(wù)科室辦理。

    聊城市行政審批服務(wù)局回復(fù)：(一)推進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)廳。4月初，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三集中、三到位”工作的通知》(聊政管辦〔2019〕4號)，按照國務(wù)院“一門辦理”的要求，組織各部門梳理確定依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，按照“三集中、三到位”的要求，4月底前提出事項(xiàng)及人員進(jìn)廳方案。目前，已初步確定了擬進(jìn)廳事項(xiàng)，正督促相關(guān)部門抓緊按方案落實(shí)，6月底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。

    (二)確保授權(quán)到位。督促各部門在事項(xiàng)、人員進(jìn)廳的基礎(chǔ)上，對入駐人員充分授權(quán)，確保窗口人員獨(dú)立辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)，避免群眾部門窗口兩頭跑。

    1786.進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平，大力推進(jìn)“一站式”審批。

    聊城市行政審批服務(wù)局回復(fù)：(一)加大信息公開力度。4月份，組織審批科室對政務(wù)服務(wù)平臺公示的內(nèi)容進(jìn)行全面自查，著重對申請材料的準(zhǔn)確性、專業(yè)術(shù)語解釋、材料來源等進(jìn)行確認(rèn)，確保政務(wù)服務(wù)平臺公示內(nèi)容及時更新、準(zhǔn)確無誤，5月5日前全面修改完畢。5月中旬，將對常發(fā)生事項(xiàng)印制服務(wù)指南，同步生成進(jìn)廳事項(xiàng)辦理指南二維碼，通過多種方式方便群眾取閱。

    (二)提升服務(wù)能力。按照“一次辦好”要求，督促各審批科室(窗口)嚴(yán)格履行一次告知制，一次性告知申請人所需材料，出具書面告知書，并對專業(yè)術(shù)語進(jìn)行深入淺出的解釋，便于群眾準(zhǔn)備材料;加強(qiáng)“一窗受理”人員培訓(xùn)，對統(tǒng)一受理事項(xiàng)的審查內(nèi)容、審查要點(diǎn)進(jìn)行梳理，5月5日起組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，切實(shí)提高“一窗受理”人員現(xiàn)場咨詢、材料初審、指導(dǎo)現(xiàn)場更正材料的能力和水平。

    (三)實(shí)行幫辦代辦。在一樓設(shè)置了免費(fèi)幫辦代辦窗口，配齊專職服務(wù)人員，為企業(yè)和群眾提供免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)，主要提供受理咨詢、協(xié)助準(zhǔn)備材料、引導(dǎo)指導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)，以及協(xié)調(diào)解決群眾辦事過程中遇到的困難和問題。同時，推出了免費(fèi)復(fù)印、協(xié)助網(wǎng)上申報(bào)等特色服務(wù)，幫助企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”，2018年8月份以來，平均每月提供幫辦代辦服務(wù)400余件次。

    1787.開發(fā)區(qū)，高新區(qū)，度假區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)也來越多，人口越來越密集，社會治安壓力也越來越大，企業(yè)還有老百姓涉法涉訴方面還要到東昌府區(qū)法院立案受理，建議增設(shè)三個開發(fā)區(qū)法院，更好服務(wù)企業(yè)和群眾。

    聊城市中級人民法院回復(fù)：為理順案件管轄、審理關(guān)系，方便群眾訴訟，及時化解矛盾糾紛，切實(shí)解決東昌府區(qū)人民法院案多人少的矛盾，經(jīng)申請，聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院已經(jīng)最高人民法院批復(fù)同意設(shè)立。目前，開發(fā)區(qū)法院人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)事項(xiàng)正待省里有關(guān)部門批復(fù)。

    二、財(cái)稅金融類

    1788.從資金上加大對職業(yè)教育產(chǎn)教融合，校企合作的扶持力度。

    聊城市財(cái)政局回復(fù)：“深化產(chǎn)教融合、校企合作”是十九大對職業(yè)教育發(fā)展指明的方向，提出的要求。2019年，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(國發(fā)[2019]4號)，要求進(jìn)一步辦好新時代現(xiàn)代化職業(yè)教育，提出要促進(jìn)產(chǎn)教融合，校企“雙元”育人。我們在下一步的工作中，將積極貫徹落實(shí)中央及省相關(guān)文件精神，在已落實(shí)中等職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)政策和高職院校生均撥款政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的支持力度，大力支持我市職業(yè)教育發(fā)展。一是鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)教育，二是支持我市職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)或校企共建一批高水平實(shí)訓(xùn)基地。

    1789.盡快出臺失業(yè)人員待遇規(guī)定。

    聊城市財(cái)政局回復(fù)：根據(jù)現(xiàn)行政策，失業(yè)人員如符合下列條件：(1)按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年;(2)非因本人意愿中斷就業(yè);(3)己辦理失業(yè)登記,并有求職要求，則可以向當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

    1790.不了解基層實(shí)際，使用公務(wù)卡固然很好，但對于基層實(shí)施困難，致使很多工作處于被動。(針對市財(cái)政局)

    聊城市財(cái)政局回復(fù)：公務(wù)卡改革是由黨中央、國務(wù)院提出的自上而下的一項(xiàng)重要改革，我市改革自2012年啟動以來，在厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)揮了強(qiáng)有力的作用。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革的指導(dǎo)意見》(魯財(cái)庫[2015]74號)“具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣公務(wù)卡制度改革”，2017年上半年我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革的通知》(聊財(cái)庫[2017]8號)，本著實(shí)事求是的原則，要求各縣(市、區(qū))財(cái)政局“指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)卡制度改革，對于具備公務(wù)卡使用環(huán)境、有條件實(shí)施公務(wù)卡改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時進(jìn)行改革，做到成熟一個改革一個�！毕乱徊剑�我們將組織縣(市、區(qū))財(cái)政相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)研，了解公務(wù)卡實(shí)施中的困難，確實(shí)不具備公務(wù)卡使用環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以暫緩實(shí)施公務(wù)卡改革。

    1791.加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)人員管理，做好錢賬分離。(針對市財(cái)政局)

    聊城市財(cái)政局回復(fù)：2018年，市財(cái)政局制定了《關(guān)于印發(fā)〈聊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)提升計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》，于2018年5月和12月分別在聊城高級財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校組織了兩期基層財(cái)政干部教育培訓(xùn)班。組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣財(cái)政局局長和分管局長、財(cái)政所長、基層局長及業(yè)務(wù)骨干、市直行政事業(yè)單位分管負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè);把紀(jì)律和規(guī)矩放在更加重要的位置;政府會計(jì)準(zhǔn)則;從審計(jì)角度看如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作，國庫集中支付改革;財(cái)經(jīng)紀(jì)律及內(nèi)控制度。

    下一步，我們將繼續(xù)做好基層財(cái)政財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，采取形式多樣的教育培訓(xùn)方式，科學(xué)系統(tǒng)設(shè)置培訓(xùn)課程，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)政策、財(cái)政財(cái)務(wù)知識、會計(jì)從業(yè)規(guī)范等方面舉辦兩期全市教育培訓(xùn)班。同時按照分工，督導(dǎo)縣(市、區(qū))做好相關(guān)基層財(cái)政財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

    1792.走出機(jī)關(guān)，多到企業(yè)農(nóng)村調(diào)研，想辦法挖掘財(cái)源稅源。(針對市財(cái)政局)

    聊城市財(cái)政局回復(fù)：針對反映的問題，下一步我們將加大工作力度，深入調(diào)研，具體在以下幾個方面做好財(cái)源稅源培植工作。

    1.積極協(xié)同稅務(wù)部門深入企業(yè)搞好調(diào)研分析。培植財(cái)源稅源是財(cái)政部門的重要工作任務(wù)，我們要進(jìn)一步加大對企業(yè)的扶持力度，協(xié)同稅務(wù)部門深入企業(yè)特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)了解情況，積極利用財(cái)政政策、稅收政策為企業(yè)排憂解難、松綁解困，促進(jìn)財(cái)政增收。

    2.大力培植骨干企業(yè)稅源。一是扶持和鼓勵現(xiàn)有的重點(diǎn)稅源對標(biāo)先進(jìn)，技術(shù)改造、人才引進(jìn)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是推動企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，發(fā)展“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，推進(jìn)企業(yè)多層次掛牌上市，大力培育獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)。

    3.推動我市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。積極順應(yīng)政策導(dǎo)向，以新舊動能轉(zhuǎn)換為契機(jī)，解決我市稅源企業(yè)在生存和發(fā)展中積累的舊問題和遇見的新問題，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”。

    4.堅(jiān)決落實(shí)國家出臺的減稅降費(fèi)政策。在增值稅降低稅率、擴(kuò)大小微企業(yè)享受稅收減免政策、扶持高新技術(shù)企業(yè)、降低社保費(fèi)等方面，積極配合稅務(wù)部門抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)，在政策面前絕不打折扣。

    1793.創(chuàng)新政府采購工作方法，線上線下同時進(jìn)行，規(guī)范高效開展工作。

    聊城市財(cái)政局回復(fù)：近幾年來，我市積極響應(yīng)財(cái)政部政府采購信息化建設(shè)工作的總體部署,著力推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式，夯實(shí)政府采購技術(shù)支撐。一是開發(fā)建設(shè)了政府采購業(yè)務(wù)管理平臺(現(xiàn)已整合融入全省政府采購管理平臺)，將政府采購項(xiàng)目納入系統(tǒng)管理, 各政府采購參與主體同平臺辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購信息 “一站式”聚合服務(wù),提升了政府采購的傳播力、影響力、公信力，推動了政府采購規(guī)范高效運(yùn)行;二是開發(fā)建立了政府采購網(wǎng)上商城及競價系統(tǒng)，將預(yù)算金額小、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的貨物和服務(wù)納入網(wǎng)上商城，進(jìn)一步規(guī)范了采購活動，提高了采購效率。

    對于反映的問題，市財(cái)政局將繼續(xù)做好以下工作：一是積極建議配合省廳改進(jìn)政府采購管理平臺，進(jìn)一步精簡流程，減少審批;二是進(jìn)一步完善聊城市政府采購網(wǎng)上商城，形成完善的采購機(jī)制，滿足采購人不同的采購需求，使采購更高效。

    1794.實(shí)行稅由單位自交后，東昌府區(qū)行政服務(wù)大廳，前去辦理稅務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)單位或個人太多，辦理業(yè)務(wù)等待時間太長，建議增加窗口或者在原聊城市稅務(wù)局增加辦理稅務(wù)業(yè)務(wù)地點(diǎn)。

    國家稅務(wù)總局聊城市稅務(wù)局回復(fù)：(一)科學(xué)配置服務(wù)窗口。持續(xù)改善辦稅環(huán)境，優(yōu)化窗口設(shè)置，深入推廣“全職能窗口”服務(wù)模式，不斷拓展涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”深度和廣度，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)事項(xiàng)“一窗式辦理”全覆蓋。合理設(shè)置窗口數(shù)量，動態(tài)跟蹤窗口業(yè)務(wù)量，實(shí)時根據(jù)繁忙程度調(diào)整窗口人員，避免窗口之間忙閑不均，出現(xiàn)辦稅服務(wù)廳擁堵現(xiàn)象。

    (二)深入推進(jìn)多元辦稅。大力推行“非接觸式”服務(wù)，引導(dǎo)納稅人轉(zhuǎn)變辦稅習(xí)慣。一是大力推廣網(wǎng)上辦稅。目前，省局正在持續(xù)完善電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅功能， 2020年底前主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)90%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，2022年底前主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，在配合省局統(tǒng)一部署的同時，加大對納稅人的宣傳輔導(dǎo)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦稅習(xí)慣。二是持續(xù)推進(jìn)自助辦稅。進(jìn)一步加快推進(jìn)“自助辦稅”步伐，高標(biāo)準(zhǔn)打造信息化、專業(yè)化、立體化的24小時離廳式自助辦稅服務(wù)廳，科學(xué)設(shè)置自助辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加大自助辦稅種類和數(shù)量的支持。合理引導(dǎo)納稅人自助辦稅，最大限度發(fā)揮業(yè)務(wù)分流作用。

    (三)積極推行預(yù)約服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)約辦稅的范圍，在納稅人辦稅高峰時段大力推行預(yù)約辦稅，提供網(wǎng)上、掌上等多渠道預(yù)約服務(wù)，合理平抑辦稅高峰和低峰，充分利用不同時段的服務(wù)資源，避免納稅人在辦稅服務(wù)廳無效等候。

    (四)著力延伸辦稅地點(diǎn)。積極搭建辦稅服務(wù)廳延伸點(diǎn)，合理配備人員，對納稅人進(jìn)行有效分流，最大限度避免辦稅服務(wù)廳擁堵現(xiàn)象。目前東昌府區(qū)稅務(wù)局已將籌建完成的東昌府區(qū)政務(wù)中心一樓、振興路和香江辦稅服務(wù)廳全部投入使用，主要開展自助領(lǐng)用和代開發(fā)票業(yè)務(wù),下一步將持續(xù)優(yōu)化辦稅延伸點(diǎn)配置,拓展辦稅服務(wù)功能。具體地址：(1)東昌府區(qū)政務(wù)中心一樓服務(wù)廳(地址：湖南路柳園路口東昌府區(qū)政務(wù)中心北側(cè)一樓);(2)振興路自助辦稅服務(wù)廳(地址：振興路與益民胡同交叉口向南30米路西);(3)香江自助辦稅服務(wù)廳(地址：香江一期西雙力路6街41號)。

    (五)持續(xù)強(qiáng)化能力支撐。持續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高接受納稅咨詢、解讀政策業(yè)務(wù)、開展納稅輔導(dǎo)、快速準(zhǔn)確辦理各類稅收業(yè)務(wù)的技能，為辦稅提速增效提供素質(zhì)保障。抽調(diào)局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干，組建專家團(tuán)隊(duì)常駐辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供日常申報(bào)咨詢及減稅降費(fèi)相關(guān)政策講解，對納稅人進(jìn)行有效分流，提高辦稅效率。

    1795.進(jìn)一步提高納稅水平，現(xiàn)在代開發(fā)票還需排長隊(duì)。

    國家稅務(wù)總局聊城市稅務(wù)局回復(fù)：(一)著力優(yōu)化自助辦稅服務(wù)。積極引導(dǎo)納稅人使用自助代開發(fā)票設(shè)備終端辦理業(yè)務(wù)，有效分流辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量。分業(yè)務(wù)、分事項(xiàng)，制定自助辦稅操作明白紙，保障自助辦稅終端系統(tǒng)穩(wěn)定，加強(qiáng)自助辦稅網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)維，及時處理系統(tǒng)故障，保障辦稅系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，業(yè)務(wù)正常開展。持續(xù)拓展自助辦稅終端功能，實(shí)現(xiàn)所有代開發(fā)票業(yè)務(wù)均可自助辦理。

    (二)廣泛宣傳代開發(fā)票預(yù)申請。積極推行代開發(fā)票稅務(wù)“一掃通”，提供發(fā)票代開掌上預(yù)申請功能。納稅人可通過掃描大廳前臺二維碼，自助填寫代開發(fā)票信息，前臺業(yè)務(wù)人員掃描導(dǎo)入數(shù)據(jù)，減少表單填寫及信息錄入時間，實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開“線上申請、線下開具”，有效縮短代開發(fā)票業(yè)務(wù)平均辦理時間。

    (三)積極推行第三方辦稅。積極利用第三方資源，完善社會化協(xié)作服務(wù)，利用郵政、街道辦、銀行等部門優(yōu)勢，持續(xù)深入推進(jìn)代辦點(diǎn)建設(shè)，開展委托代征、代辦業(yè)務(wù)，將自然人代開發(fā)票業(yè)務(wù)委托第三方辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)受理，目前全市已設(shè)立了111個辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中東昌府區(qū)12個。下一步將持續(xù)深入拓展網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)代開發(fā)票業(yè)務(wù)的廣泛覆蓋，有效解決自然人廳內(nèi)代開發(fā)票壓力。目前東昌府區(qū)郵政代開網(wǎng)點(diǎn)具體地址：(1)大樓支局(地址：柳園南路16號);(2)興華支局(地址：興華東路75號);(3)建設(shè)路支局(地址：長途汽車總站對過);(4)香江支局(地址：香江一期廣場東路33號);(5)火車站支局(地址：站前街與興華路交叉口);(6)龍山支局(地址：柳園南路142號);(7)花園支局(地址：花園南路48號);(8)朱老莊支局(地址：朱老莊中心街);(9)嘉明支局(地址：嘉明工業(yè)園工業(yè)路35號);(10)李海務(wù)支局(地址：李海務(wù)中心街);(11)張爐集支局(地址：張爐集中心街);(12)湖西支局(地址：昌潤路世博園小區(qū))。

    1796.減少對定額納稅工作的稅收負(fù)擔(dān)。

    國家稅務(wù)總局聊城市稅務(wù)局回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定，納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;(四)雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的;(五)發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的;(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅所得額的具體程序和方法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。在稅收征管工作中，按照規(guī)定目前采取定額管理的納稅人有個體工商戶和部分企業(yè)，稅種有增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅等。

    針對群眾反映的減少對定額納稅工作的稅收負(fù)擔(dān)問題，建議指明反映問題所涉及的具體行業(yè)、納稅主體、稅種，以便于稅務(wù)部門組織精干力量進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)地做好定稅工作。為提高工作效率，我局暢通以下問題反饋渠道：(1)局長信箱：lcswyjx@163.com。(2)意見箱：設(shè)在各辦稅場所。(3)熱線電話：12366。(4)郵寄信函：興華西路226號，國家稅務(wù)總局聊城市稅務(wù)局807房間解放思想大討論辦公室(郵編：252000)。

    三、政務(wù)類

    1797.改造提升現(xiàn)有網(wǎng)上政務(wù)辦公系統(tǒng)。由于現(xiàn)有網(wǎng)上政務(wù)辦公系統(tǒng)缺乏手機(jī)app等弊端，只能收發(fā)文件，離自動化還有一定距離。故建議進(jìn)一步改造升級：①盡快接入機(jī)構(gòu)改革后全部單位，并延伸到各縣(市、區(qū))直單位，今后全市內(nèi)收發(fā)通知不再用電話、傳真等時效緩慢方式;②以新的三定方案科學(xué)擬定用戶名，原來以個人名義收發(fā)文件不利于工作交接，應(yīng)以單位科室為基礎(chǔ);③實(shí)施電子簽章制度，可節(jié)約大量部門間會簽、蓋章時間，保證會簽高效，節(jié)約印刷、車輛成本;④整個文件辦理流程可追溯，包含批示、收發(fā)、辦理時間和經(jīng)辦人，可起到監(jiān)督作用，確保事不過夜，保障運(yùn)轉(zhuǎn)高效;⑤不涉密軟件一律用該系統(tǒng)辦理，電子資料永久保留，杜絕丟失可能，減少紙張浪費(fèi);⑥設(shè)計(jì)科學(xué)手機(jī)APP，保障IOS、Android并行;⑦整合各單位分散的辦公手機(jī)配備，與三家運(yùn)營商共同商定合適套餐，在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)前把全市自動化辦公成本最大幅度降下來，服務(wù)提上去。

    聊城市大數(shù)據(jù)局回復(fù)：1、關(guān)于改造提升現(xiàn)有網(wǎng)上政務(wù)辦公系統(tǒng)的建議。(1)2014年12月聊城市網(wǎng)絡(luò)信息化辦公系統(tǒng)(電腦端和移動端)正式上線，可實(shí)現(xiàn)待辦、內(nèi)部郵箱、收文管理、發(fā)文管理、個人維護(hù)等功能。截止2019年4月30日，全市共有用戶4.4萬余個，發(fā)送短信提醒3217132條，公文流轉(zhuǎn)740萬余件。目前，系統(tǒng)已延伸到縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。如您所在的單位還沒有使用聊城市網(wǎng)絡(luò)信息化辦公系統(tǒng)，可與市大數(shù)據(jù)局聯(lián)系。

    (2)因單位所用用戶名和科室名稱為單位內(nèi)部掌握，按照程序，需由單位提出調(diào)整申請，我們將及時辦理。下一步，我們也將根據(jù)實(shí)際情況，督促單位盡快報(bào)送調(diào)整信息。

    (3)目前我市暫無正式電子簽章制度，現(xiàn)正與相關(guān)技術(shù)公司共同研究起草電子簽章實(shí)施方案和使用制度，在下一步的升級改造中實(shí)現(xiàn)電子簽章、電子簽名功能。

    (4)聊城市網(wǎng)絡(luò)信息化辦公系統(tǒng)中收文和發(fā)文模塊已實(shí)

    現(xiàn)全程留痕，辦理過程可追溯，每個流程環(huán)節(jié)發(fā)起及處理結(jié)束都帶有短信提醒，以確保辦件及時。下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化文件辦理流程。

    (5)聊城市網(wǎng)絡(luò)信息化辦公系統(tǒng)運(yùn)行在電子政務(wù)外網(wǎng)行政服務(wù)域，屬非涉密網(wǎng)絡(luò)，非涉密文件均可在系統(tǒng)上流轉(zhuǎn)，系統(tǒng)上傳的文件及附件信息都將存入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行永久保存。

    (6)根據(jù)國家安全可信體系建設(shè)要求，聊城市網(wǎng)絡(luò)信息化辦公系統(tǒng)只允許開發(fā)android系統(tǒng)版本。

    (7)只要是android系統(tǒng)手機(jī)，均可訪問使用聊城市網(wǎng)絡(luò)信息化辦公系統(tǒng)，系統(tǒng)支持各運(yùn)營商移動終端，下一步我們將積極與運(yùn)營商溝通，盡量降低成本。

    1798.山東公務(wù)郵容量、綁定手機(jī)問題。現(xiàn)有http://mail.lc.shandong.cn/公務(wù)郵與我市政務(wù)辦公系統(tǒng)不兼容，僅有1G容量，這在當(dāng)前免費(fèi)郵箱都無限的容量下非常受限，不夠年底一個月考核搜集基礎(chǔ)資料的，容易造成丟件漏件。故建議：①擴(kuò)大容量至100G以上;②爭取兼容市內(nèi)辦公系統(tǒng)，避免信息孤島;③增加郵件短信提醒功能。

    聊城市大數(shù)據(jù)局回復(fù)：(1)關(guān)于郵箱容量的問題。目前正在使用的山東省公務(wù)安全郵箱支持自動擴(kuò)容功能，自動擴(kuò)容最大可至50G，如您需要使用的郵箱容量超過50G,確需增加郵箱容量，可以與市大數(shù)據(jù)局聯(lián)系。

    (2)關(guān)于兼容市內(nèi)辦公系統(tǒng)，避免信息孤島的問題。經(jīng)了解，市內(nèi)辦公系統(tǒng)在電子政務(wù)外網(wǎng)行政服務(wù)域運(yùn)行，而省公務(wù)安全郵箱系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，根據(jù)省要求和安全因素，目前這兩網(wǎng)為物理隔離，暫不支持直接連通，下一步我們將積極與省里溝通，爭取兼容市內(nèi)辦公系統(tǒng)。

    (3)關(guān)于增加郵件短信提醒功能的問題。省公務(wù)安全郵箱開發(fā)部門正在開發(fā)公務(wù)郵手機(jī)客戶端，通過手機(jī)客戶端可隨時隨地接收郵件并提醒，目前手機(jī)客戶端已基本開發(fā)完畢，正處于測試階段，很快就可以大規(guī)模部署應(yīng)用。

    1799.缺乏對基層工作人員的培訓(xùn)，遇到專業(yè)性問題時，往往無從下手，拿捏不定。(對市生態(tài)環(huán)境局提出)

    聊城市生態(tài)環(huán)境局回復(fù)：市生態(tài)環(huán)境局高度重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，先后舉辦了15期“生態(tài)文明大講堂”，邀請國內(nèi)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域知名專家教授前來授課，提高全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上，下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

    (一)積極組織做好專業(yè)性問題的解答工作。一是積極請示上級生態(tài)環(huán)境部門;二是聯(lián)系其他市級業(yè)務(wù)主管部門;三是邀請有關(guān)專家教授進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和幫助。

    (二)加強(qiáng)組織培訓(xùn)工作。積極組織縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)工作人員參加國家、省生態(tài)環(huán)境部門組織的培訓(xùn)。

    (三)加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和考試，提高基層工作人員的業(yè)務(wù)能力，增加知識儲備。

    四、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理類

    1800.(1)關(guān)于物業(yè)不作為的問題。華悅金鉆小區(qū)綠源物業(yè)不作為。①此物業(yè)公司是怎么能來小區(qū)管理的?②小區(qū)成立業(yè)主委員會為什么被層層阻撓?③現(xiàn)有物業(yè)管理跟不上，安保不到位，衛(wèi)生不到位，綠化不到位，物業(yè)公司光收錢不干事。④每次就賣給業(yè)主20塊錢的水，為什么自來水要去物業(yè)買?⑤已多次反映此物業(yè)問題，無回音。

    (2)聊城華悅金鉆物業(yè)不作為。華悅金鉆小區(qū)業(yè)主對于D棟電梯損壞的事兒有幾點(diǎn)看法。①發(fā)生治安案件，物業(yè)不該承擔(dān)一部分責(zé)任及維修費(fèi)用嗎?②即便全部由業(yè)主承擔(dān)，物業(yè)不積極聯(lián)系業(yè)主，難道讓業(yè)主自己挨家挨戶的串嗎?③收廣告費(fèi)的時候想不到業(yè)主，收電梯維修費(fèi)的時候卻想起來了。假如廣告收益你們拿去管理小區(qū)了，用途你們征求意見并公示了嗎?④捫心自問，你們8毛錢物業(yè)費(fèi)該干好的活你們干好了嗎?

    聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：解放思想大討論啟動以來，我局陸續(xù)接到華悅金鉆小區(qū)4份業(yè)主投訴，分別涉及到：小區(qū)電梯損壞、業(yè)委會成立難、公共秩序維修、綠化、衛(wèi)生、公共部位收益等問題。為了更好的了解小區(qū)情況和業(yè)主的訴求，解決小區(qū)物業(yè)服務(wù)中的弊端，架起業(yè)主與物業(yè)公司之間的溝通橋梁，我局準(zhǔn)備于近期召開一次“華悅金鉆小區(qū)業(yè)主懇談會”，邀請東昌府區(qū)住建局、項(xiàng)目駐地的街道辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司的工作人員參加，同時邀請10名業(yè)主代表參加懇談會(以在小區(qū)內(nèi)張貼公告，邀請小區(qū)業(yè)主踴躍報(bào)名，最終推選出業(yè)主代表的方式)，并對懇談會后物業(yè)公司的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。具體懇談會時間由東昌府區(qū)住建局根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安排。請廣大業(yè)主關(guān)注小區(qū)公告欄。

    1801.在處理環(huán)保問題時，有時候會急于求成，請上級適當(dāng)考慮基層的難處，適當(dāng)留一些給問題企業(yè)做思想工作的時間。

    聊城市生態(tài)環(huán)境局回復(fù)：市生態(tài)環(huán)境局在今后環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中，將充分考慮基層工作實(shí)際情況，具體案例具體分析：一是堅(jiān)持依法依規(guī);二是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，指導(dǎo)和幫助違法企業(yè)改正環(huán)境違法行為;三是充分考慮基層工作實(shí)際，具體案例具體分析，給基層部門留出時間向企業(yè)講解相關(guān)法律政策，充分聽取企業(yè)的合理訴求;四是對上級督察交辦問題，嚴(yán)格按照上級整改要求進(jìn)行，堅(jiān)決避免層層加碼、級級提速，給基層留出充分的整改工作時間。

    在查處環(huán)境違法行為過程中，市生態(tài)環(huán)境局按照《山東省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對于初犯的違法情節(jié)，在《責(zé)令改正違法行為通知書》要求的時限內(nèi)整改到位的情形，按照“初犯，且及時改正的”違法情節(jié)進(jìn)行處罰，對于拒不整改的，按照“拒不改正，或造成環(huán)境危害的”違法情節(jié)進(jìn)行處罰。下一步，市生態(tài)環(huán)境局將積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大企業(yè)增強(qiáng)“學(xué)法、知法、守法”的行動自覺，減少或杜絕環(huán)境違法行為。

    1802.建議增加城區(qū)污水處理廠，污泥處理的場所，目前城區(qū)污水處理廠、污泥均由一家企業(yè)處置，建議增加處置場所。

    聊城市生態(tài)環(huán)境局回復(fù)：聊城市現(xiàn)有一處污泥處置場所，即聊城國環(huán)污泥處置有限公司，處置規(guī)模為200噸/天，能夠滿足城區(qū)污泥處置需要，暫時沒有增加污泥處置場所的必要性。按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)》(GB24188-2009)規(guī)定，污水處理廠污泥含水率應(yīng)小于80%。按照污水處理廠和污泥處置企業(yè)簽訂的協(xié)議，污水處理廠負(fù)責(zé)向污泥處置單位提供含水率小于80%污泥。經(jīng)與聊城國環(huán)污泥處置有限公司協(xié)商，含水率80%及以下的污泥，聊城國環(huán)污泥處置有限公司無條件接受。

    聊城城區(qū)污水處理廠污泥處置監(jiān)管暫由市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管，下一步，市生態(tài)環(huán)境局將加強(qiáng)對聊城國環(huán)污泥處置有限公司的監(jiān)管，如果出現(xiàn)污泥處置單位拒收的現(xiàn)象，歡迎積極和市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)(0635-8909669)。

    1803.加大對有污染企業(yè)的技術(shù)支持和環(huán)保資金支持力度，解決污染，讓企業(yè)繼續(xù)發(fā)展經(jīng)營，不能光檢查，不解決問題，本地經(jīng)濟(jì)才有后勁。

    聊城市生態(tài)環(huán)境局回復(fù)：(一)市生態(tài)環(huán)境局始終把環(huán)境科技工作擺在重要位置，堅(jiān)持貫徹環(huán)�？萍紴榄h(huán)境管理服務(wù)的指導(dǎo)思想，努力推進(jìn)各類環(huán)境污染治理先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。針對當(dāng)前市場急需解決的環(huán)境問題，市生態(tài)環(huán)境局將加大服務(wù)力度，積極組織企業(yè)參加省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心舉辦的各類專業(yè)技術(shù)交流暨供需對接洽談會，為技術(shù)供方單位和需方單位搭建合作交流平臺。把先進(jìn)適用的污染治理技術(shù)提供給需求企業(yè)。對“雙超”“雙有”企業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，在實(shí)施工程中，聘請一流專家到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)，與企業(yè)進(jìn)行深入溝通交流，對清潔生產(chǎn)實(shí)施方案的可行性進(jìn)行審核評估，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提出切實(shí)可行的解決方案供企業(yè)參考，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)。

    (二)為加大對上級環(huán)保專項(xiàng)資金的爭取力度，市生態(tài)環(huán)境局給各有關(guān)業(yè)務(wù)科室明確了目標(biāo)任務(wù)，要求各業(yè)務(wù)科室每周對接省廳業(yè)務(wù)處室，規(guī)財(cái)科每周匯總各科室資金爭取進(jìn)展情況，了解各口資金情況，支持范圍，申請條件和申報(bào)程序等，為加大爭取上級資金做好前期準(zhǔn)備工作。

    1804.當(dāng)前我市個別縣農(nóng)村，特別是高唐縣部分農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)殖污染問題特別突出，大氣污染、水污染等問提很多，應(yīng)盡快開展專項(xiàng)整治。

    聊城市生態(tài)環(huán)境局回復(fù)：針對農(nóng)村養(yǎng)殖污染問題，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院第643號令)、《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實(shí)施方案》(魯政辦字[2016]32號)等法律法規(guī)文件，4月份，高唐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與高唐縣環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合下發(fā)了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用告知書，對規(guī)模養(yǎng)殖場的廢棄物處理設(shè)施配建提出明確要求和標(biāo)準(zhǔn)，即“一控三分三防兩配套一基本”(13321)建設(shè)�！耙豢亍保�控制用水量;“三分”，雨污分流(必須)，推廣干濕分離、固液分離;“三防”，配套設(shè)施必須符合防滲、防雨、防溢流要求;“兩配套”，必須配套儲糞場和污水儲存池，“一基本”，即糞污基本實(shí)現(xiàn)無害化處理、資源化利用，禁止外排。農(nóng)牧部門做好配建設(shè)施指導(dǎo)服務(wù)工作。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖日常管理工作，超出權(quán)限的，由相關(guān)部門依法處理。設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)或有其他違法行為的，依照國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五、三十七、三十八、三十九、四十條等相關(guān)法律法規(guī)由相關(guān)部門依法依規(guī)處置。下一步將按職責(zé)權(quán)限依法加強(qiáng)監(jiān)管，防止環(huán)境污染。

    1805.下雨時二干路位山灌區(qū)管理處門前，財(cái)干東路農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門前經(jīng)常積水很深，不便人車通行。

    聊城市城市管理局回復(fù)：為緩解二干路、利民路積水問題，市城管局已經(jīng)著手實(shí)施利民路二干路口泵站的建設(shè)工作，該項(xiàng)目4月29日召開了開工協(xié)調(diào)會，目前施工企業(yè)已進(jìn)駐施工，該泵站建設(shè)完成后主要承擔(dān)著二干路及利民路雨水強(qiáng)排任務(wù)，計(jì)劃今年汛期投入使用。財(cái)干路積水問題，經(jīng)排查管網(wǎng)建設(shè)時排水管網(wǎng)雨污分流不清，目前市城管局正在對花園路財(cái)干路口管網(wǎng)進(jìn)行整治，計(jì)劃汛前(5月30日)完成，整治完成后能夠緩解財(cái)干路積水問題。

    1806.蓋世物流園餐廚垃圾回收垃圾問題。我在蓋世物流那里經(jīng)營餐飲店，店面的餐廚垃圾回收是個大問題，給餐廚垃圾回收公司打電話，也不來，望領(lǐng)導(dǎo)給解決。

    聊城市城市管理局回復(fù)：接到市民意見建議后，市城市管理局環(huán)衛(wèi)處第一時間與聊城市環(huán)科餐廚垃圾處理有限公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，該公司同意接收蓋世物流園區(qū)餐廚垃圾，現(xiàn)《餐廚垃圾集中收運(yùn)處置協(xié)議》簽署及垃圾桶配置工作正在進(jìn)行中。

    1807.聊城市馬路上的各種井蓋，坑坑洼洼，影響行車安全。

    聊城市城市管理局回復(fù)：根據(jù)意見建議的內(nèi)容，市城市管理局立即安排市政處對管理范圍內(nèi)的窨井情況進(jìn)行了全面排查，制定了實(shí)施方案，并對花園南路檢查井采取加固等措施予以處置，共計(jì)26處，目前響動已消除，下步按照方案逐步對排水檢查井進(jìn)行整治。經(jīng)排查，城區(qū)道路上的窨井涉及排水、自來水、熱力、電信、燃?xì)�、交警等多家�?quán)屬單位，為了抓好聯(lián)動工作，確保城區(qū)窨井管理整體推進(jìn)，我局聯(lián)合市城市管理委員會辦公室共同調(diào)度主城區(qū)管網(wǎng)權(quán)屬單位，召開了關(guān)于城市窨井設(shè)施專項(xiàng)整治行動工作會議，制定了市主城區(qū)窨井專項(xiàng)整治實(shí)施方案。目前，專項(xiàng)治理工作已經(jīng)展開，現(xiàn)各管線單位正在進(jìn)行排查摸底，明確整治清單，并制定各權(quán)屬單位的工作整治方案。市城市管理委員會辦公室和市城市管理局按照整治方案的時間、方式、任務(wù)等要素進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立工作臺賬，扎實(shí)推進(jìn)整治工作任務(wù)。

    1808.聊城很多小區(qū)廣場，公園等場所被各種大型蹦蹦床，旋轉(zhuǎn)木馬等占用，尤其蹦蹦床這種游樂設(shè)施全國到處出現(xiàn)安全事故。占用公共資源，獲取自己的利益。

    聊城市城市管理局回復(fù)：根據(jù)群眾提出意見建議的內(nèi)容，市城市管理局立即安排市園林處及時對權(quán)屬內(nèi)綠地、廣場和公園等場所進(jìn)行全面排查，目前已對權(quán)屬范圍內(nèi)的所有存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行全面整改，并按要求進(jìn)行了相關(guān)設(shè)施的拆除，下一步市園林處加強(qiáng)巡查力度，防止類似情況的發(fā)生。

    1809.市區(qū)內(nèi)門臉商戶占道經(jīng)營嚴(yán)重，而且在人行道任意搶占車位沒人管，空著車位也不讓停，而且橫行霸道，擺放各種垃圾占用，空著車位也不讓停，人行道都成了商戶的私人領(lǐng)地，誰賦予他們的權(quán)利，有沒有部門管理?

    聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局執(zhí)法支隊(duì)安排金鼎、水城、東昌、光岳和直屬大隊(duì)對該問題進(jìn)行了整治。金鼎大隊(duì)整治情況：(一)組織執(zhí)法力量40人，執(zhí)法車輛4輛，逐一對興華路、振興路、建設(shè)路、柳園路、花園路、魯化路等主要街道進(jìn)行了治理，共勸告、制止、規(guī)范店外經(jīng)營60余家。(二)對商家占用公共空間不讓停車問題，大隊(duì)對城市道路以外的占用行為進(jìn)行了清理，取締興華東路，建設(shè)東路兩處隨意圈占行為，查扣地鎖、橡膠皮墩、石頭墩、鋼管等物品一宗。今后，金鼎大隊(duì)將持續(xù)加大巡查管理執(zhí)法力度。水城大隊(duì)整治情況：對轄區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營、占用公共停車位的現(xiàn)象進(jìn)行了集中治理，出動執(zhí)法車輛2輛，執(zhí)法人員和輔助執(zhí)法人員共23人，針對轄區(qū)內(nèi)主干道路兩側(cè)商戶私自占用公共停車位亂象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，在昌潤南路、利民西路、健康路、東關(guān)街、龍山四街的治理過程中，共查處私自占用公共停車位92余處，查扣沒收占車位使用的橡膠角墩、隔離墩50余個。查扣占道經(jīng)營三輪車34輛。下一步我們大隊(duì)將多組織集中行動并加大巡查力度。東昌大隊(duì)整治情況：2019年5月1日，東昌大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營、占用公共停車位的現(xiàn)象進(jìn)行了集中治理，出動執(zhí)法車輛4輛，執(zhí)法人員和輔助執(zhí)法人員共23人，對衛(wèi)育路人民醫(yī)院周邊、第三人民醫(yī)院周邊、匯鑫街、新紡街、健康路、鴻順步行街進(jìn)行了治理，共規(guī)范占道經(jīng)營10余處，暫扣占道經(jīng)營三輪車5輛，占用公共停車位的橡膠墩50余個，清理石墩10余個。下一步我們大隊(duì)將多組織集中行動并加大巡查力度。光岳大隊(duì)、直屬大隊(duì)整治情況：兩個大隊(duì)共清除石墩28個，塑料墩93個、底樁52個。

    1810.強(qiáng)烈建議，清除學(xué)校門口推車賣吃的小販。首先最重要的是安全問題，賣小吃的小販，都是用煤氣加熱的，每人一個煤氣罐。一般小販出攤的時間都是放學(xué)上學(xué)的時段，人流非常密集，如果煤氣罐爆炸，將發(fā)生群死群傷事故。其次小販擺攤本來就是非法的，應(yīng)堅(jiān)決取締。

    聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局執(zhí)法支隊(duì)安排轄區(qū)五個大隊(duì)重點(diǎn)巡查和整治學(xué)校周邊小攤小販的問題，要求立即整頓，馬上整改到位，嚴(yán)防反彈。(一)東昌大隊(duì)：2019年4月30日集中治理了陽光小學(xué)周邊、水城中學(xué)周邊、新星小學(xué)周邊、英才小學(xué)周邊，出動執(zhí)法車3輛，執(zhí)法人員和輔助執(zhí)法人員22人，共規(guī)范了報(bào)刊亭5家，勸離賣飯攤點(diǎn)7個并告知學(xué)校周邊不允許售賣，下一步我們大隊(duì)將對學(xué)校周邊派專人盯守加大治理力度。(二)金鼎大隊(duì)：金鼎大隊(duì)立即安排兩個中隊(duì)展開對學(xué)校周邊的整治。2019年4月30日，大隊(duì)集中治理了振興路小學(xué)周邊、東昌中學(xué)周邊、興華路小學(xué)周邊、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院周邊的小吃攤點(diǎn)和占道經(jīng)營行為，共出動執(zhí)法車4輛，執(zhí)法人員25人，暫扣三輪車3輛，煤氣罐2個，勸離流動攤點(diǎn)10個，經(jīng)過治理，學(xué)校周邊亂象明顯好轉(zhuǎn)。下一步金鼎大隊(duì)將把學(xué)校周邊治理工作當(dāng)作重點(diǎn)，加強(qiáng)巡查，加大執(zhí)法力度，在高峰期安排專人盯守治理。(三)水城大隊(duì)：水城大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的學(xué)校周邊小報(bào)亭、小商鋪進(jìn)行清查治理并下達(dá)書面通知，責(zé)令商戶將店外擺放的商品及雜物自行清理并規(guī)范經(jīng)營，并查扣在學(xué)校周邊經(jīng)營小吃的占道經(jīng)營三輪車21輛。下一步我大隊(duì)會高度重視學(xué)校周邊的治理情況，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。

    1811.幾乎每年的夏天晚上東昌湖邊孔繁森紀(jì)念館東門，以及水城廣場晚上經(jīng)常有露天KTV,噪音污染，嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)，正常休息，尤其是夏天晚上，希望整治禁止。

    聊城市城市管理局回復(fù)：市城市管理局執(zhí)法支隊(duì)立即安排水城大隊(duì)加大執(zhí)法力度，把問題堅(jiān)決予以解決。水城大隊(duì)經(jīng)現(xiàn)場巡查執(zhí)法核實(shí)，反映情況屬實(shí)。水城大隊(duì)湖西中隊(duì)錯時人員在5月1日晚在孔繁森紀(jì)念館、水城廣場附近盯守到晚上10點(diǎn)，對露天KTV的人員的音響進(jìn)行暫扣，經(jīng)說服教育，該人員表示不再出攤了，配合執(zhí)法，下一步，水城大隊(duì)將加強(qiáng)錯時值班力度，堅(jiān)決杜絕反彈。

    五、醫(yī)療衛(wèi)生類

    1812.小門診醫(yī)療。門診醫(yī)療可不可以實(shí)行城鎮(zhèn)醫(yī)療報(bào)銷啊?還有門診醫(yī)療每項(xiàng)費(fèi)用都不透明，醫(yī)生說多少錢就是多少錢。孩子發(fā)燒感冒治療都報(bào)銷不了，孩子小容易生病，基本上每次流行感冒都會中招，另外現(xiàn)在都有兩個孩子，這也是家庭開支的一大項(xiàng)�，F(xiàn)在也很尷尬，去醫(yī)院基本就是住院輸液可以報(bào)銷，門診不報(bào)?

    聊城市醫(yī)療保障局回復(fù)：為解決參保居民在門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問題，我市在2014年出臺了《聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)聊城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》(聊政辦發(fā)[2014]46號)，建立健全了居民醫(yī)保普通門診制度，重點(diǎn)解決參保居民門診多發(fā)病、常見病醫(yī)療費(fèi)用，主要支付在基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室)就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用。參保居民在基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用，基金支付比例50%，在一個年度內(nèi)最高支付限額為120元。未成年人感冒發(fā)燒一般不需住院，在門診購藥或輸液即可治愈，可選擇居民醫(yī)保定點(diǎn)門診(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室)進(jìn)行治療，發(fā)生的門診醫(yī)藥費(fèi)即時報(bào)銷。

    1813.市里的醫(yī)保本和東昌府區(qū)的醫(yī)保本使用范圍不是一樣的嗎?為什么在某些醫(yī)院，市里的醫(yī)保參保職工憑市醫(yī)保本可以享受日定額，而憑區(qū)里的醫(yī)保本卻不能辦日定額呢?是政策就這樣的還是醫(yī)院的個人行為呀?

    聊城市醫(yī)療保障局回復(fù)：為加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院康復(fù)項(xiàng)目的管理，我市在2018年制定了管理辦法，對市屬醫(yī)院的部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目實(shí)行日定額管理，當(dāng)時東昌府區(qū)未實(shí)行這一管理辦法。2018年下半年，實(shí)行職工和居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌后，部分原來由東昌府區(qū)管理結(jié)算的醫(yī)院統(tǒng)一劃歸市里管理后，執(zhí)行了日定額管理。東昌府區(qū)在2019年1月開始實(shí)行日定額辦法，具體程序是市級管理的醫(yī)院將使用醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的住院患者報(bào)市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批后，區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)，患者直接在醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算;區(qū)級管理的醫(yī)院可以隨時申報(bào)辦理日定額結(jié)算。

    1814.我父親患癌癥后在茌平縣醫(yī)保局辦理了慢性病證明。去北京住院治療時發(fā)現(xiàn)我們聊城醫(yī)保(也可能只是茌平)報(bào)銷時間限制太多，每年6月份和12月份才給予報(bào)銷;再一個就是，茌平告知如果回茌平報(bào)銷的話需要扣除5%的費(fèi)用，不知是何原因。這是民生問題，懇請政府能從老百姓實(shí)際出發(fā)開展工作，做到真正惠民。

    聊城市醫(yī)療保障局回復(fù)：我市門診慢性病患者在市內(nèi)檢查、就醫(yī)已實(shí)現(xiàn)在就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)算，不需要回參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)手工報(bào)銷。對于市外異地檢查、就診、取藥的慢性病患者，由于就醫(yī)次數(shù)較為頻繁，次均花費(fèi)金額較小，為減少患者來回跑腿次數(shù)，我市實(shí)行每半年集中收交慢性病單據(jù)一次，集中審核報(bào)銷;同時，對于醫(yī)療費(fèi)用花費(fèi)較大，累計(jì)超過5000元的，不滿半年也可以即時到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。

    根據(jù)我市《關(guān)于規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性病管理有關(guān)問題的通知》(聊人社字[2015]22號)規(guī)定，在本地發(fā)生的門診慢性病醫(yī)藥費(fèi)不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn);同時，為了引導(dǎo)患者合理選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制，規(guī)定轉(zhuǎn)外地發(fā)生的門診醫(yī)藥費(fèi)比在本地的支付比例降低5%(非手續(xù)費(fèi))。

    六、交通類

    1815.聊城只有西站和總站兩個汽車站，目前聊城向南，向東發(fā)展的都可以，人口也夠多，南邊雖然有汽車南站，但沒有真正發(fā)揮作用，希望更好的規(guī)范一下，增加車流量，東邊建設(shè)一個汽車站，或有擺渡車送往總站。

    聊城市交通運(yùn)輸局回復(fù)：目前聊城市主城區(qū)有三個車站，分別是：聊城汽車總站、聊城汽車西站和聊城汽車南站。聊城汽車總站，聊城汽車南站建成后主要負(fù)責(zé)南向方向發(fā)車，前期負(fù)責(zé)菏澤、濟(jì)寧、泰安、東阿、陽谷等方向，后期因南站太過偏遠(yuǎn)，城區(qū)居民出行不方便，經(jīng)市民建議，將南站發(fā)車班次遷移至聊城汽車總站。隨著交通事業(yè)的發(fā)展和城際城區(qū)公交的發(fā)展需求，最近正在準(zhǔn)備啟用聊城汽車南站，作為周邊縣市城際公交的樞紐站。聊城汽車東站目前市政府已經(jīng)選址，位于東昌路南、新東環(huán)以東，待政府正式審批后，力爭盡早建設(shè)投入使用，以方便居民出行。

    1816.嘉明開發(fā)區(qū)這邊的小區(qū)這些年得到了快速發(fā)展，人口也逐年增多，出行方式也多種多樣，有汽車，電動車，公交車等，但公共自行車一直沒有延伸過來，截止到了香江，嘉明這邊能否安裝，何時才能安裝公共自行車，以滿足人們的綠色出行，為聊城的綠水藍(lán)天、節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

    聊城市公共交通集團(tuán)有限公司回復(fù)：聊城市公共自行車系統(tǒng)一期于2016年9月30日投入運(yùn)營，站點(diǎn)主要分布在東起中華路，西至站前街，南起湖南路，北至財(cái)干路三區(qū)范圍內(nèi)，嘉明開發(fā)區(qū)已超出一期建設(shè)范圍，且一期全部建設(shè)完成，無再建資源;目前啟用的“共享型公共自行車”系統(tǒng)，我們已在嘉明開發(fā)區(qū)新城邦、萬豪臻品、香格里小鎮(zhèn)、昌盛苑、君悅?cè)A庭、水岸新城北門等共計(jì)建設(shè)11處站點(diǎn)，安裝226個停車架，后期根據(jù)騎行需求，我們將優(yōu)化站點(diǎn)布局，若有其他工作需求，也可撥打公共自行車服務(wù)熱線5100123或永安行全國客服熱線0519-88909090，我們將強(qiáng)力滿足市民的公共出行服務(wù)。

    1817.關(guān)于水城通卡充值問題，希望以后能開通網(wǎng)上充值。謝謝!

    聊城市公共交通集團(tuán)有限公司回復(fù)：水城通卡可以在振興路45號公交集團(tuán)售卡中心進(jìn)行充值，也可以到市行政服務(wù)大廳、開發(fā)區(qū)行政服務(wù)大廳、東昌府區(qū)行政服務(wù)大廳和高新區(qū)行政服務(wù)大廳的公交窗口進(jìn)行充值。各充值網(wǎng)點(diǎn)均可現(xiàn)金支付或使用微信支付、支付寶支付等快捷網(wǎng)絡(luò)支付方式。2018年4月，聊城公交集團(tuán)推出水城通云卡，實(shí)現(xiàn)支付寶掃碼乘車，它是一個完全在線式業(yè)務(wù)，市民通過手機(jī)可以實(shí)現(xiàn)在線領(lǐng)卡、充值、消費(fèi)查詢、退卡等業(yè)務(wù)。

    水城通卡是非接觸式CPU卡，采用離線交易的消費(fèi)模式，卡內(nèi)錢包余額不足需要充值時必須對卡內(nèi)芯片進(jìn)行讀寫操作，網(wǎng)上充值使用手機(jī)NFC讀寫卡功能，通過我們的測試和對其他地方的了解在使用手機(jī)NFC對卡片讀寫卡穩(wěn)定性差，充值成功率低，其他城市公交采取這種充值方式的情況非常不理想，不同手機(jī)NFC功能設(shè)置不同也造成市民不方便操作，體驗(yàn)度不高。聊城公交集團(tuán)正積極研究新的充值方案，計(jì)劃采用專屬補(bǔ)登設(shè)備，進(jìn)行此項(xiàng)業(yè)務(wù)開展，并開發(fā)新的NFC技術(shù)方案，待方案成熟后，開始進(jìn)行落地實(shí)施。

    1818.增加高校到聊城各個區(qū)域(如車站，景區(qū)，步行街，商場等)的公交線路，高校學(xué)子是一個城市脈搏的重要血液，大學(xué)門口區(qū)區(qū)幾趟公交車，哪能夠用。

    聊城市公共交通集團(tuán)有限公司回復(fù)：根據(jù)線路設(shè)計(jì)原則及標(biāo)準(zhǔn)，在開設(shè)線路前，必須進(jìn)行客流量的測算，只有乘客數(shù)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能開設(shè)公交線路，這樣能夠使線路開通后有足夠的乘客數(shù)量，來實(shí)現(xiàn)公共交通資源社會效益最大化。大學(xué)、高校主要以學(xué)生客流為主，除節(jié)假日客流外，平日客流量較少且無固定客流，對于上述問題，我們已在節(jié)假日期間開通了校園直通車，盡力方便了學(xué)生乘車，滿足高校學(xué)子出行需求。根據(jù)您的建議，我們將安排分公司和集團(tuán)職能部門進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合高校學(xué)生出行需求和客流高低峰合理安排班次。

    七、應(yīng)急管理類

    1819.安全生產(chǎn)方面，所謂專家查隱、政府買服務(wù)，能檢查出隱患嗎，別誤導(dǎo)群眾認(rèn)為已檢查，從而面對更大的危險(xiǎn)。

    聊城市應(yīng)急管理局回復(fù)：原國家安監(jiān)總局制定的《依靠專家查隱患促整改工作制度》，目的是要全面推進(jìn)依靠專家查隱患促整改的工作模式，初衷是幫助企業(yè)提高隱患排查能力，并不是代替企業(yè)查隱患，因?yàn)榘凑铡栋踩�生產(chǎn)法》和省政府《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體責(zé)任，積極主動排查治理隱患。

    為了最大程度發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用，今年4月初，市安委會辦公室和市財(cái)政局已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)了《聊城市安全生產(chǎn)專家查隱患激勵辦法(試行)》，對專家查隱患實(shí)行績效管理，以此調(diào)動專家工作積極性，提高隱患排查治理工作質(zhì)量。

    下一步我們將從以下三個方面進(jìn)行改進(jìn):(1)增強(qiáng)專家查隱患的針對性。優(yōu)先選擇生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，特別是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)作為檢查重點(diǎn)。

    (2)發(fā)揮好專家指導(dǎo)的作用，對企業(yè)的安管人員、一線員工等直接現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)舉一反三，由企業(yè)將專家意見延伸到所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。今年，我們將在危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間的重點(diǎn)企業(yè)中開展專家查隱患的示范教學(xué)和現(xiàn)場問題點(diǎn)評活動，指導(dǎo)企業(yè)和地方培養(yǎng)高素質(zhì)的安全管理和技術(shù)人員，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

    (3)在政府購買服務(wù)驗(yàn)收活動中，把專家查隱患的效果作為重要驗(yàn)收內(nèi)容，對專家進(jìn)行績效考核，通過回訪反饋、現(xiàn)場抽查等方式促進(jìn)專家查隱患的質(zhì)量，對于企業(yè)反映出的能力不足、態(tài)度不端正、不認(rèn)真查隱患的專家堅(jiān)決在專家?guī)煊枰郧宄��?br />
    1820.加強(qiáng)對“五星百貨”，“百貨大樓”，“京都商城”等大型商業(yè)樓盤的消防安全管理大作。尤其是在大型商業(yè)樓盤內(nèi)，餐飲店(甚至燒烤店，水鍋店)，等于服裝鞋帽等混合經(jīng)營，一旦發(fā)生水災(zāi)，后果不堪設(shè)想，最好聯(lián)合相關(guān)部門制定禁止在像上述商業(yè)樓盤內(nèi)入住餐飲機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理制度。

    聊城市應(yīng)急管理局回復(fù)：目前國家綜合性消防救援隊(duì)伍(原公安消防部隊(duì))實(shí)施的是省以下垂直管理，消防管理職責(zé)仍以各級消防救援機(jī)構(gòu)為主體，市縣級應(yīng)急管理部門以協(xié)調(diào)為主。我局接到反饋意見后，第一時間與市消防救援支隊(duì)進(jìn)行了聯(lián)系，將意見內(nèi)容予以通報(bào)，協(xié)調(diào)其為群眾提供專業(yè)答復(fù)解釋。同時，市應(yīng)急局將持續(xù)關(guān)注群眾反饋意見，主動協(xié)調(diào)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對公眾聚集場所的消防安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和消防法律法規(guī)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：人員密集場所消防安全歷來是消防部門的監(jiān)管重點(diǎn)，五星百貨、百貨大樓、振華超市、京都商城作為市、區(qū)兩級消防安全重點(diǎn)單位，更是消防管理的重中之重，近年來消防部門持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控，緊盯人員密集等區(qū)域場所，開展消防安全專項(xiàng)治理，確保了全市社會面火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。按照《消防法》確定的“部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的工作原則，積極推動社會單位落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)單位建立健全內(nèi)部消防安全管理制度，設(shè)置專門消防管理機(jī)構(gòu)，建立火災(zāi)隱患巡查整改機(jī)制，確�；馂�(zāi)隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，督促單位落實(shí)消防安全承諾、消防安全自查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、全員培訓(xùn)、全員應(yīng)急疏散演練、向消防部門報(bào)告工作等“六個一”要求，全面落實(shí)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。下一步，消防部門將認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，在指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對人員密集場所的消防安全管控力度，確保我市人員密集場所的消防安全。

    1821.一是應(yīng)急管理職責(zé)的有效整合，建設(shè)市局對縣局的指導(dǎo)，二是建議以省市安排各項(xiàng)資金時在基層監(jiān)管執(zhí)法救援活動的裝備，配備給予適當(dāng)傾斜。三是加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與人員培訓(xùn)。

    聊城市應(yīng)急管理局回復(fù)：本次機(jī)構(gòu)改革市應(yīng)急局新轉(zhuǎn)入職責(zé)較多，目前，市應(yīng)急局正在全力做好與原承擔(dān)職責(zé)部門的溝通、對接，各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門也正在積極探索本級應(yīng)急管理體系的整合，當(dāng)前我市應(yīng)急管理工作的主要精力集中在機(jī)構(gòu)職責(zé)界定、應(yīng)急值守和指揮調(diào)度體系建設(shè)上，對新增職責(zé)的的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，市局正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取配備、調(diào)任專業(yè)技術(shù)人員。同時，已將教育培訓(xùn)工作列入主要工作日程，正在積極籌備各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。近期，將與市委組織部聯(lián)合舉辦一期“新舊動能轉(zhuǎn)換”應(yīng)急管理干部培訓(xùn)班，下半年，將分期分批組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。同時，充分利用好省廳每周舉辦的“業(yè)務(wù)大講堂”，積極發(fā)動，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)水平。

    自2016年以來，市應(yīng)急局積極向省、市財(cái)政爭取專項(xiàng)資金支持，先后爭取省級專項(xiàng)資金600余萬元，用于獎補(bǔ)企業(yè)整改安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙體系”建設(shè)和安責(zé)險(xiǎn)獎補(bǔ)，并為部分縣市區(qū)爭取了專項(xiàng)補(bǔ)助資金，配發(fā)了執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀和工作站等物資裝備。下一步，市應(yīng)急局將針對機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)隸情況，積極爭取上級政策和資金支持，同時，將結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

    1822.建立健全基層應(yīng)急管理組織體系，社區(qū)村委會基層群眾組織也應(yīng)將應(yīng)急管理作為自制管理的重要內(nèi)容。

    聊城市應(yīng)急管理局回復(fù)：關(guān)于“建立健全基層應(yīng)急管理組織體系，將應(yīng)急管理作為社區(qū)(村居)自治管理的內(nèi)容”，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》和省政府印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》明確提出：“居委會、村委會等基層群眾自治組織，要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，做好群眾的組織、動員工作”。目前，基層應(yīng)急管理組織體系已經(jīng)初步建立。關(guān)于應(yīng)急管理工作，是一項(xiàng)全新的課題，下一步我局將：一是認(rèn)真對標(biāo)學(xué)習(xí)，積極走出去，借鑒其他地市應(yīng)急管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是對基層應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行摸排，督促基層單位進(jìn)一步健全應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。三是根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，修訂全市2019年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，將基層應(yīng)急預(yù)案編制、消防物資配備等情況納入對各縣(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)的考核內(nèi)容，督促此項(xiàng)工作落實(shí)。四是充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動，強(qiáng)化基層干部職工的安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理知識宣傳培訓(xùn)，提升基層應(yīng)急管理能力。

    1823.消防歸于城市應(yīng)急局，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立一級消防站，普及消防管理人員，而不是只有縣級城市才有消防，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村消防作用明顯。

    聊城市應(yīng)急管理局回復(fù)：針對群眾反饋意見，市應(yīng)急局第一時間與市消防救援支隊(duì)進(jìn)行了聯(lián)系，通報(bào)了有關(guān)意見內(nèi)容，協(xié)調(diào)其為群眾提供專業(yè)答復(fù)解釋。

    下一步，市應(yīng)急局將認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

    一是將積極協(xié)調(diào)，主動向各級黨委、政府匯報(bào)，推動廣大基層基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)和村鎮(zhèn)專兼職消防救援隊(duì)伍建設(shè);

    二是主動將消防安全知識納入安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所”七進(jìn)工作范疇，主動面向社會公眾開展消防安全宣傳教育，助力提升廣大群眾安全防范意識，增強(qiáng)自防自救能力。

    三是與消防救援支隊(duì)配合，強(qiáng)化年度安全生產(chǎn)和消防工作考核，督促各級各部門各單位全面強(qiáng)化消防安全能力建設(shè)。

    聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：針對提出的“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設(shè)‘一級消防站’”的問題，自2016年，市政府部署推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)工作，截止目前，全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部達(dá)到“一隊(duì)一站一車” 標(biāo)準(zhǔn)，89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)投入執(zhí)勤，基本構(gòu)成了市、縣(市區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級的消防救援力量體系。近兩年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍在農(nóng)村初期火災(zāi)撲救等方面發(fā)揮了重要作用，下一步將推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)提檔升級，進(jìn)一步完善長效保障機(jī)制，加強(qiáng)人員裝備管理，拓展其防火巡查宣傳職能。近年來，消防部門推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)消防工作，依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確至少1名消防專(兼)職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作。2016年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分均已建成消防隊(duì)，達(dá)到“一隊(duì)一站一車”標(biāo)準(zhǔn)。

    八、文化旅游類

    1824.看古城區(qū)開發(fā)的是一片片起來了，沿街的商鋪卻大都空著，可不可以學(xué)學(xué)人家成都的錦里和寬窄巷子由政府出面把所有的聊城小吃匯聚到一起，形成小吃一條街?

    聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)回復(fù)：(一)商業(yè)經(jīng)營問題。根據(jù)現(xiàn)狀，按照恢復(fù)古城歷史記憶、保護(hù)傳統(tǒng)格局、展現(xiàn)歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化的總體整改要求，業(yè)態(tài)布局在尊重歷史、整合資源、融合互補(bǔ)、綜合布局的整體控制下，為活化利用好已有建筑，對各片區(qū)略有側(cè)重地進(jìn)行業(yè)態(tài)布局調(diào)整。分別側(cè)重于非遺文化傳承展演、文化康養(yǎng)、文化時尚、文化傳承體驗(yàn)、傳統(tǒng)民宿等。我公司將盡快研究制定招商政策，以吸引各類特色商家入駐。

    (二)打造小吃街問題。經(jīng)調(diào)研，與古城接壤的東關(guān)街已存在集中的早餐小吃區(qū)，為避免業(yè)態(tài)布局重復(fù)，計(jì)劃以其他形式豐富古城景區(qū)業(yè)態(tài)，古城區(qū)樓北大街在今年五一假期已啟動開展小吃街活動。計(jì)劃在古城道署街南，原行署辦公生活區(qū)保留紅磚房區(qū)域西側(cè)，專門打造文化小吃街，參考濟(jì)南寬厚里模式，以吸引青年人為主，增加古城人氣，帶動古城商業(yè)氣氛。

    1825.每年辦一次美食節(jié)，發(fā)揮臨清運(yùn)河美食的優(yōu)勢。

    臨清市文化和旅游局回復(fù)：1.目前落實(shí)情況：近年來，在市委市政府的大力支持下，臨清市文旅局、臨清市非遺保護(hù)中心，多措并舉，加大了對臨清特色傳統(tǒng)美食的挖掘整理，整合資源，在臨清市級非遺項(xiàng)目公布名錄中增加了美食類項(xiàng)目的公示比例，并篩選具體代表性的項(xiàng)目進(jìn)行逐級申報(bào)，目前已被省政府批準(zhǔn)的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“臨清什香面制作技藝”、聊城市級非遺項(xiàng)目臨清濟(jì)美醬園“甜醬瓜”生產(chǎn)工藝、臨清進(jìn)京腐乳制作技藝、清真八大碗制作技藝，以及臨清傳統(tǒng)“三點(diǎn)水”宴席、“由家喜鋪”傳統(tǒng)糕點(diǎn)制作技藝等都是臨清美食的典型代表。通過多方面、全方位的努力，臨清傳統(tǒng)美食在制作工藝上有了更進(jìn)一步的發(fā)展，臨清美食走出山東，成為山東美食代表，央視《行走的餐桌》、《味道》、《非遺中國行》，山東電視臺《非嘗不可》、《愛上這座城》等節(jié)目先后來臨清探訪、品嘗、拍攝特色美食。

    2.下一步工作措施：不斷加大對美食文化的開發(fā)利用力度，培育美食名片，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)宣傳力度，把文化軟實(shí)力有效地轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)競爭力。

    (1)深挖非遺資源，確保餐飲質(zhì)量。加強(qiáng)對我市省級非遺項(xiàng)目中傳統(tǒng)飲食文化的研究整理，加大非遺項(xiàng)目在四級申報(bào)工作中傳統(tǒng)美食項(xiàng)目的申報(bào)比例，在2019年非遺項(xiàng)目申報(bào)工作中，傳統(tǒng)美食類項(xiàng)目擬申報(bào)比例達(dá)到50%。積極幫助傳承人開展傳幫帶活動，掛牌成立傳習(xí)所，鼓勵建設(shè)臨清美食城，飲食文化展覽館等項(xiàng)目，培育臨清美食名片，建議建立餐飲業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)所有入駐商戶，統(tǒng)一管理，促進(jìn)傳統(tǒng)餐飲業(yè)提檔升級。

    (2)加強(qiáng)宣傳推介，提高臨清美譽(yù)度。臨清美食文化是運(yùn)河文化的縮影，加強(qiáng)對美食文化的宣傳推介是當(dāng)務(wù)之急，需進(jìn)一步聯(lián)系公眾關(guān)注度高，社會影響力強(qiáng)的新聞媒體，以我市的美食資源和美食文化為主題，拍攝專題宣傳紀(jì)錄片，讓更多的人了解臨清美食，不斷提高臨清城市和美食的美譽(yù)度。

    3.落實(shí)時限：發(fā)展臨清傳統(tǒng)美食是一項(xiàng)長期的工作內(nèi)容。