解放思想大討論 爭創(chuàng)一流 走在前列 落實措施

    東昌府區(qū)

    解放思想大討論開展以來，我區(qū)共征集意見建議20533條，合并匯總13406條，辦理13406條，辦結10285條，辦結率76.7%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，我區(qū)確定對標對表江蘇省徐州市銅山區(qū)，促進招商引資、服務業(yè)發(fā)展、行政效能提升、城市黨建等工作在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。主要措施是：

    一、加強組織領導，把爭創(chuàng)一流、走在前列作為重大任務來抓。分類成立工作專班，明確責任;對標對表學習目標，堅持問題導向，科學確立標桿，分解任務，細化措施，加強調度督導，確保實現(xiàn)爭創(chuàng)一流、走在前列的目標;實施重點突破戰(zhàn)略，立足自身優(yōu)勢和潛能，著力在重要領域、關鍵環(huán)節(jié)和制度保障等方面求突破，帶動面上工作全面奔一流、進前列。

    二、優(yōu)化營商環(huán)境，全力抓好招商引資。積極推進國有、民營、混合三種形式的園區(qū)招商，規(guī)劃建設機電、小微產業(yè)等六個特色園區(qū)，每個園區(qū)成立專業(yè)化服務機構，實行項目與園區(qū)雙向選擇，區(qū)成立10億元規(guī)模產業(yè)基金;落實五大責任，實現(xiàn)手續(xù)辦理全面提速;科學考核，嚴格獎懲，激發(fā)全員招商引資的積極性，努力全面超額完成市下達的各項任務目標。

    三、堅持項目為王，加快第三產業(yè)發(fā)展。以省級服務業(yè)綜合改革試點為契機，以文化旅游、商貿流通、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流和金融服務為重點，積極引進和培育創(chuàng)新人才，推進服務業(yè)“個轉企”“小升規(guī)”及制造業(yè)主輔分離;扶持重點項目發(fā)展;搞好高鐵新城產業(yè)策劃與城市規(guī)劃對接，努力將高鐵新城打造為生產性服務業(yè)的核心高地。

    四、提升行政審批效能，實現(xiàn)無差別“一窗受理”。優(yōu)化窗口布局，推進幫辦代辦，實現(xiàn)實體大廳、網上大廳、掌上大廳“三廳”后臺聯(lián)動和實體、網上、掌上、基層“四個一窗”受理。推進政銀聯(lián)合，實現(xiàn)銀行網點可完成企業(yè)注冊申報和現(xiàn)場打證，便捷企業(yè)注冊;增強村級代辦點功能，打通服務群眾最后一公里。

    五、堅持紅旗領航，創(chuàng)新城市基層黨建�？偨Y推廣在城市居民小區(qū)建立“紅旗驛站”經驗，打造10個樣板，年內建成50處以上“紅旗驛站”。健全物業(yè)公司黨組織，積極培育“紅色物業(yè)”。開展“雙清單雙認領”，推動共駐共建共享。

    臨清市

    解放思想大討論以來，我市共征集意見建議166603條，合并匯總22325條，辦理22271條，辦結21455條，辦結率96.34%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表齊河縣，促進5項工作在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、打造高質量發(fā)展新高地。抓好經濟開發(fā)區(qū)擴容提質，規(guī)劃建設高鐵新區(qū)，引導“四新四化”項目入駐，構建“一心、兩軸、七園、三片區(qū)”發(fā)展格局。

    二、推進軸承產業(yè)轉型升級。以新舊動能轉換為抓手，推進軸承產業(yè)園區(qū)化集約化發(fā)展。加快建設智創(chuàng)未來科技園、軸承智造小鎮(zhèn)、專用特種軸承產業(yè)園等項目，發(fā)揮院士工作站、省眾創(chuàng)空間等平臺載體作用，辦好2019臨清·中國軸承產業(yè)發(fā)展高層論壇。著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，力爭新增省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和高新技術企業(yè)等15家。

    三、著力擴大對外開放。瞄準重點區(qū)域開展“雙招雙引”活動，力爭引進國內外500強企業(yè)項目5個，引進國家“千人計劃”專家、兩院院士、泰山產業(yè)領軍人才等5名。積極響應“一帶一路”倡議，推進山東省多式聯(lián)運示范工程臨清內陸港建設，拓展與青島港、馬士基集團的戰(zhàn)略合作，申報建設鐵路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所。

    四、大力推進鄉(xiāng)村振興。培育聊城市級以上新型農業(yè)經營主體15個、聊城市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園2個、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)2個。抓好煙店軸承商貿小鎮(zhèn)、康莊國學小鎮(zhèn)等省級特色小鎮(zhèn)建設。落實兩個條例，筑牢農村紅色堡壘。探索建立村級績效考核制度;深化村級集體經濟“固本增收”工程，力爭年內達到3萬元以上;以鎮(zhèn)街為單位，建設基層黨員黨性教育培訓基地。

    五、創(chuàng)新監(jiān)督落實機制。開設“人大講壇”，實施“民生實事項目人大代表票決制”，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。開辦新聞媒體監(jiān)督欄目，加大輿論監(jiān)督力度。探索建立督查考核聯(lián)動機制，提升抓落實的質量。

    冠 縣

    解放思想大討論以來，我單位共征集意見建議170135條，合并匯總5940條，辦理5940條，辦結5432條，辦結率91%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表濰坊青州市，促進平原綠化、綜合執(zhí)法、農村五保供養(yǎng)、食藥安全、信訪維穩(wěn)、安全生產等單項工作在全省，生產總值、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增幅在全市爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、把解放思想貫穿始終。堅持一切從實際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實。凡是國家政策法規(guī)框架內允許的大膽試行，凡是外地成功的做法大膽借鑒，敢闖敢試，勇于爭先，以思想的真解放、大解放推動經濟社會的大發(fā)展。

    二、牢牢抓住發(fā)展這個第一要務。緊緊扭住經濟建設這個中心，堅定不移地實施“項目立縣”“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，舉全縣之力抓好“雙招雙引”，黨政主要負責同志拿出主要精力推動，縣級干部帶著所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月至少外出招商一次，進一步完善黨政聯(lián)席會議定期調度、重大項目引進協(xié)調推進聯(lián)席會議等制度，借好外力;全力推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激活內力，力爭通過一年努力進入全市第一方陣。

    三、堅持以人民為中心導向。結合解放思想大討論，聚焦群眾關心的熱點難點問題，做好問題的收集、交辦、反饋、督導，特別是對涉及群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等問題，下大力氣加以解決，鞏固大討論成果，提升群眾滿意度，凝聚發(fā)展合力。

    四、健全完善激勵保護機制。落實好《冠縣激勵干部擔當作為容錯糾錯實施細則》《經濟社會發(fā)展綜合考核正向激勵辦法》《關于查處誣告陷害行為的實施辦法》，改進領導干部實績考核評價方法，樹立良好用人導向，營造“擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

    五、從嚴治黨轉變作風。嚴明政治紀律政治規(guī)矩，加大對不擔當不作為“庸懶散”、侵害群眾利益、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等問題整治力度，對典型案例公開曝光，營造風清氣正的社會環(huán)境。

    莘 縣

    解放思想大討論以來，我縣共征集意見建議207150條，合并匯總22146條，辦理22146條，辦結21805條，辦結率98%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表壽光市，促進我縣干部作風、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、解放思想，轉變干部作風。認真貫徹落實中央、省市決策部署，深入開展“搶先奪優(yōu)、爭創(chuàng)一流”活動，圍繞服務保障經濟高質量發(fā)展，大力推進行政審批再提速、監(jiān)管方式再創(chuàng)新、政務服務再優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再突破，努力打造一流干部作風、營造一流政務環(huán)境。

    二、對標壽光，提升現(xiàn)代農業(yè)。堅持高點定位，突出問題導向，深入開展“農業(yè)提升年”活動，加強與山東農業(yè)大學、省科學技術協(xié)會等戰(zhàn)略合作，加快博士后流動站、院士工作站建設，在發(fā)展理念、思路措施、政策機制等方面對標壽光，在種苗繁育、市場培植、品牌打造、三產融合等方面對標壽光，推進農產品品種、品類、品質、品牌實現(xiàn)大提升，逐步形成“東有壽光、西有莘縣”的格局。推進農產品商品化、標準化、品牌化建設，加快農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化、市場化進程，培育農村網絡消費市場，提升農產品外銷的種類和規(guī)模，爭創(chuàng)全國電子商務進農村綜合示范縣。

    三、大力雙招雙引，增強農業(yè)發(fā)展活力。突出農業(yè)招商，努力引進世界500強、中國500強企業(yè)，完善延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，抓好國家農業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設，爭創(chuàng)省級農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)，打造農業(yè)新舊動能轉換科技創(chuàng)新集聚區(qū)。大力推廣新品種、新技術、新裝備，加快農業(yè)“新六產”項目建設，推進農業(yè)設施智慧化改造。實施農產品質量安全保障與提升體系建設“七大工程”，爭創(chuàng)國家農產品安全縣。實施頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀成長性人才四大引才工程，引進“兩院”院士、“千人計劃”“泰山學者”“泰山產業(yè)領軍人才”等高層次人才，加快科技成果轉化，助推農業(yè)高質量發(fā)展。

    四、建立糾錯容錯機制，激勵干部擔當作為。全面落實省委“擔當作為、狠抓落實”的決策部署，堅持正向激勵和負面約束相結合，充分體現(xiàn)對干部的厚愛與嚴管，健全完善擔當作為、狠抓落實、容錯糾錯等體制機制，切實讓制度服務好干部干事創(chuàng)業(yè)，形成各級干部主動作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

    東阿縣

    解放思想大討論以來，我縣共征集意見建議16653條，合并匯總2376條，辦理1241條，辦結1241條，辦結率100%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表江蘇省徐州市賈汪區(qū)，促進雙招雙引、人居環(huán)境整治、全域旅游、基層黨建等工作在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、雙招雙引工作。招商引資層面，依托五大產業(yè)集群專班，實施分領域、小團組、專業(yè)化、精準產業(yè)招商，力爭每個專班每年引進一個5億元以上的產業(yè)引領項目或2個億元以上的加工制造類項目。招才引智層面，重點聚焦臺灣、日本等生態(tài)高效農業(yè)、健康養(yǎng)生等領域的退休專業(yè)人才，力爭今年引進高層次人才260人以上，新增泰山產業(yè)領軍人才3人以上。

    二、人居環(huán)境整治工作。堅持“縣主導、鎮(zhèn)主抓、村主體”原則，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，扎實開展“平清種增改”自主治理行動，跟進實施胡同硬化等村莊提升行動，力爭到2020年全縣所有村莊達到清潔村莊標準。

    三、全域旅游工作。堅持以打造宜居宜游生態(tài)空間為基礎，加快黃河康養(yǎng)旅游度假區(qū)、世界毛驢主題樂園、阿膠小鎮(zhèn)、東阿阿膠5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭2019年底成功創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。

    四、基層黨建工作。對標學習賈汪區(qū)馬莊村“一強三帶”工作法，深入開展“掃黑除惡、固本增收”集中行動、軟弱渙散村黨組織專項整治行動、“清廉村莊”建設行動、持續(xù)深化“鄉(xiāng)村文明行動”，全面推行村民議事、村務監(jiān)督、代表委員派駐、民主評議“四項機制”，打造東阿黨建特色品牌。

    陽谷縣

    解放思想大討論以來，我縣共征集意見建議152774條，合并匯總9207條，辦理9207條，辦結9207條，辦結率100%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表山東省高密市，促進現(xiàn)代農業(yè)和工業(yè)主導產業(yè)方面在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、對標目標

    (一)對標整體工作。通過一年的時間，實現(xiàn)主要經濟指標穩(wěn)定增長，其中，生產總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長4%以上。到2025年，建成有較強競爭力的現(xiàn)代產業(yè)新體系，第三產業(yè)占比達到40%以上。

    (二)對標單項工作。通過一年的時間，實現(xiàn)一產增加值突破55億元，五大主導產業(yè)集群企業(yè)占規(guī)上企業(yè)總數超過60%。到2025年，全縣高產穩(wěn)產農田達到60萬畝以上，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，各類農業(yè)新型經營主體發(fā)展到2000個以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到400家，形成1個千億級企業(yè)、3個百億級企業(yè)，培植5個稅收過億元的企業(yè)。

    二、推進措施

    (一)找準差距不足，做好互訪交流。結合解放思想大討論，分析查找我縣存在的差距和短板，逐項研究制定比學趕超工作方案，明確比學趕超任務目標、階段安排、推進措施、達標時限等。

    (二)強化企業(yè)合作，壯大產業(yè)集群。認真研究梳理對標高密市的產業(yè)模式，突出主導產業(yè)，制定產業(yè)對接、轉移目錄，吸引高密市企業(yè)來陽谷投資上項目。安排產業(yè)骨干企業(yè)主動參觀交流，推動雙方產業(yè)互融、合作互利，實現(xiàn)“雙贏”發(fā)展。

    (三)加強部門對接，優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“一次辦好”改革、政務服務、簡政放權、宣傳推介、服務企業(yè)等多個方面，加大對口部門間交流，深入學習高密市相關經驗做法，結合陽谷實際充分借鑒運用，推動各級干部解放思想，全面提升服務水平，著力打造一流的營商環(huán)境。

    (四)壓實工作責任，加強組織領導。成立陽谷縣尋標對標工作領導小組，縣政府主要負責同志為尋標對標提標活動第一責任人;建立尋標對標提標工作臺賬，做到“五明確”，制定獎懲考核制度，確保補齊短板、縮小差距。

    茌平縣

    解放思想大討論以來，茌平縣共征集意見建議158793條，合并匯總10928條，辦理10928條，辦結9435條，辦結率86.3%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表浙江省諸暨市，促進新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興等在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、聚焦思想破冰、解凍茌平發(fā)展這一關鍵點，召開以“提振精氣神，凝聚正能量”為主題的解放思想大討論暨“爭創(chuàng)一流、走在前列”推進落實會議，營造全縣上下人心思干、人心思變、人心思上的濃厚氛圍。配套出臺《茌平縣正向激勵實施辦法》，激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

    二、聚焦新舊動能轉換這一熱點，以鋁業(yè)高質量發(fā)展為突破口，定位“中國鋁谷”，以汽車輕量化為主要發(fā)展方向，編制《鋁業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，舉全縣之力打造中國綠色智慧鋁精深加工產業(yè)園。組織開展“兩院院士茌平行”活動，建設2個院士工作站，引進落戶一批鋁精深加工項目。

    三、聚焦耿店村鄉(xiāng)村振興這一焦點，牢記習總書記囑托，加快建設“棚二代”科技示范園，著力打造全國鄉(xiāng)村振興樣板。實行“一周一次現(xiàn)場辦公”推進機制，全力保障耿店村建設。

    四、聚焦環(huán)境保護這一痛點，狠抓中央和省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，持續(xù)開展鐵腕治污攻堅行動，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。定期召開常委會、常務會議、專題會，安排部署階段性工作任務，全力保障環(huán)保工作持續(xù)推進。

    五、聚焦“大班額”破解這一難點，啟動朝陽學校、金牛湖學校建設，實施振興中學、振興小學、茌平三中、實小南校改擴建工程，新增學位6000余個。分管副縣長牽頭，每周調度學校建設情況，及時協(xié)調解決存在問題，全力保障工程建設進度。

    六、聚焦營商環(huán)境這一堵點，繼續(xù)深化“一次辦好”改革，通過精簡環(huán)節(jié)、再造流程、改進服務等措施，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，著力打造“服務最佳、環(huán)境最優(yōu)、活力最強”營商環(huán)境。暢通電話、信箱等監(jiān)督舉報渠道，全力確保營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

    高唐縣

    解放思想大討論以來，我縣共征集意見建議4萬余條，合并匯總3921條，辦結3921條，辦結率100%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表淄博市桓臺縣，促進雙招雙引、新舊動能轉換等幾項工作在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體工作措施是：

    1、著力抓好雙招雙引。開展招商引資“合作提升年”活動，聚焦京津冀等重點地區(qū)，盯緊500強和央企等重點企業(yè)，力爭每年引進過億元項目10個以上。深入實施引育高層次人才“2”+“1”行動計劃和培育高技能人才“5134”工程，力爭年引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100人，新增高技能人才500人。

    2、著力推進項目建設。發(fā)揮開發(fā)區(qū)新舊動能轉換示范區(qū)作用，推進特色產業(yè)園區(qū)平臺“841”工程的建設，加快實施17個建設類項目和34個推進類項目，打造新舊動能轉換主陣地。

    3、著力培育特色產業(yè)。培育高端裝備制造、秸稈綜合利用等六大產業(yè)，力爭新經濟增加值占GDP比重年提高1.5個百分點。加快企業(yè)科技創(chuàng)新和裝備智能化改造，力爭培育高新技術企業(yè)5家以上，新增省級以上創(chuàng)新平臺4家。

    4、著力加快鄉(xiāng)村振興。完善肉鴨、肉驢等產業(yè)鏈條，推進姜店、固河市級現(xiàn)代農業(yè)示范園建設，新認定“三品一標”產品10個。扎實開展“平清種增改”農村人居環(huán)境整治行動，提升村莊“五化”水平。重點打造人和街道、三十里鋪鎮(zhèn)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，到2020年，全縣實施12個左右鄉(xiāng)村振興示范樣板。

    5、著力營造一流環(huán)境。擴大信貸投放量，確保金融機構每年新增貸款不低于20億元。積極化解重點企業(yè)信貸風險，推動企業(yè)直接融資，力爭三年內完成規(guī)范化公司制改制企業(yè)60家。著力優(yōu)化行政審批流程，打造一流營商環(huán)境。

    開發(fā)區(qū)

    解放思想大討論以來，開發(fā)區(qū)共征集意見建議12875條，合并匯總2402條，辦理2402條，辦結2284條，辦結率95%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表全省第3位的濰坊濱海經濟技術開發(fā)區(qū)，在經濟發(fā)展、對外開放、創(chuàng)新驅動、功能配套、行政效能方面在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、提升經濟發(fā)展各項指標。1、主要經濟指標年均增長10%左右。2、產業(yè)集聚效應和競爭力明顯提高，鋼壓延加工、汽車整車制造、生物食品醫(yī)藥三大產業(yè)產值突破百億。3、構建大招商體系，成立招商投資促進中心，建立“管委會+公司”的管理體制。加強招商引資項目策劃，確保全年引進省“十強”產業(yè)和市九大產業(yè)的項目100億元以上，引進至少一個世界500強或中國500強項目。

    二、對外開放實現(xiàn)新突破。1.設立出口退稅資金池，重點培育外貿企業(yè)，促進外貿企業(yè)拓市場、保份額、穩(wěn)效益，進出口額增長6%左右。2.充分發(fā)揮外資企業(yè)“橋梁”作用，“以商招商”，推動企業(yè)增資擴股，實際利用外資5000萬美元。

    三、增強創(chuàng)新驅動能力。1.加強與高等院校、科研院所合作，引導人才申報“千人計劃”“泰山產業(yè)領軍人才”工程。推行吸引人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分配、激勵政策和保障機制。2.增強科技創(chuàng)新驅動能力。支持企業(yè)與高等院校、科研機構組建聯(lián)合實驗室、科技成果轉化基地等，全年研發(fā)經費增長10%左右，新增高新技術企業(yè)5家左右，公共服務平臺、眾創(chuàng)空間、省級以上研發(fā)機構等增加5家左右。

    四、推進功能配套建設。1.采取政府主導、市場化運作模式，加大對基礎設施建設的投入，統(tǒng)籌規(guī)劃建設居住、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)服務等配套設施。2.加強人力資源、金融、物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等公共服務平臺建設，提升承載服務功能，提升宜居宜業(yè)宜創(chuàng)水平。

    五、提升行政效能。1.推進國家級開發(fā)區(qū)體制改革，在組織架構上實施大部制，在行政審批上實現(xiàn)一枚印章管審批，在人事管理上實施全員競聘、職員制，在薪酬分配上實施績效工資改革，進一步激發(fā)發(fā)展活力。2.大力推進“放管服”改革，持續(xù)深化“最多跑一次”服務，“一次辦好”率95%以上。

    高新區(qū)

    解放思想大討論以來，我單位共征集意見建議18329條，合并匯總2408條，辦理  2408條，辦結2215條，辦結率92%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表濟寧高新區(qū)，努力促進高新區(qū)各項工作在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、發(fā)展民生事業(yè)有措施。加強基礎設施建設，實現(xiàn)“道路綠化公園化、公園綠化景區(qū)化”;創(chuàng)新教師隊伍培養(yǎng)模式，依托區(qū)域9個學科名師工作室，每月至少舉行1次名師帶徒活動，每年組織6次名師送教活動;升級家庭醫(yī)生簽約服務內容，做實65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務;將棚改重心轉向盡快完成安置建設任務，全力加快徐田、張莊、新河三個社區(qū)5500套安置房收尾工作;建設國家級裝配式產業(yè)基地，建設全市首個40萬平方米的鋼結構裝配式社區(qū)，全區(qū)裝配式建筑面積完成比例走在全市最前。

    二、推動經濟發(fā)展有抓手。抓牢項目建設“牛鼻子”，加快新舊動能轉換。建立項目入區(qū)評估制度，全力以赴抓好50個區(qū)級重點項目建設，尤其是3個省級重點項目和12個市級重點項目。制定項目推進時間表和通報制度，全面加快項目推進進度。

    三、推進鄉(xiāng)村振興有實招。發(fā)展“新六產”，做好農業(yè)雙招雙引，建設農業(yè)園區(qū);培育新型職業(yè)農民，用好“3111”人才政策;利用好“紅色挎包宣傳隊”宣傳載體，推動移風易俗;開展人居環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉(xiāng)村;加強基層黨員隊伍建設，深化村民自治實踐。

    四、支持干事創(chuàng)業(yè)有擔當。嚴管與容錯并行，制定《關于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯免責機制實施辦法(試行)》,從制度上明確黨員干部在干事過程中的容錯免責條件。進一步簡政放權，織密權力籠子，讓干部放心大膽去干。同時，突出實干實績導向，讓知事識人、激勵擔當作為貫穿干部工作始終。以敢扛事、愿做事、善干事、能成事為標準，設置差異化考核體系，實施“落實力”考察評價項目。對優(yōu)秀年輕干部，打破隱形臺階，選派到一線重點崗位鍛煉提升。

    五、優(yōu)化營商環(huán)境有作為。召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會，紀工委主要負責人帶頭與企業(yè)家面對面交流。選取優(yōu)秀企業(yè)代表入選特約監(jiān)察員，定期與企業(yè)互動交流，聽取意見建議，努力優(yōu)化營商環(huán)境。建立“親清”政商關系，維護企業(yè)合法權益。

    度假區(qū)

    解放思想大討論以來，我單位共征集意見建議6310條，合并匯總1716條，辦理1716條，辦結1513條，辦結率88.17%。按照聊城市解放思想大討論領導小組要求，對標對表濟寧市太白湖新區(qū)，促進招商引資、重點項目、教育、文化旅游、生態(tài)宜居、基礎設施建設等工作在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。具體落實措施是：

    一、重點圍繞文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、高效農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)四大主導產業(yè)，招大引強。今年實際利用外資力爭突破200萬美元，完成招商引資到位資金7億元，至少引進1個世界500強或中國500強企業(yè)投資過億元以上項目，引進3個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。

    二、堅持以項目立區(qū)，夯實發(fā)展根基。今年度假區(qū)確定重點項目36個，總投資390億元，年度計劃投資50億元。目前，市醫(yī)養(yǎng)中心、貴澳江北水城農旅小鎮(zhèn)、滿運時節(jié)文化養(yǎng)生園等項目已開工建設;錦繡·歐洲萬象城、聊城健康科技園、青蘭高速監(jiān)控通信分中心、世界水城小鎮(zhèn)和田園水鄉(xiāng)、現(xiàn)代置業(yè)企業(yè)總部、航空(體育健身)休閑小鎮(zhèn)、銅鑼灣廣場、向陽花開都市田園、江北水城現(xiàn)代花卉科技產業(yè)園等9個項目將于年內開工建設，確保年年有新項目、新亮點。

    三、打造教育強區(qū)，辦群眾滿意的教育、辦群眾期待的學校。促進學前教育公益普惠發(fā)展，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，鞏固提升“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”建設成果，確保新建學校、改擴建學校達到省定辦學標準。新建“度假區(qū)實驗學校初中部”，將于2020年投入使用。

    四、積極探索旅游行業(yè)管理體制機制創(chuàng)新改革，成立文旅投資運營公司，對全區(qū)文化旅游產業(yè)及配套公共設施進行投資、運營、管理，全力打造全域旅游品牌形象。

    五、度假區(qū)在2018年主城四區(qū)空氣質量排名第一，將持續(xù)貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》，確保我區(qū)空氣環(huán)境質量持續(xù)領先。

    六、大力推動市政道路、農村公路、望岳湖周邊設施、學校、醫(yī)院、棚戶區(qū)改造等基礎設施項目建設，逐漸補齊基礎設施薄弱的短板，不斷滿足群眾對美好生活的期待。 
責任編輯：龐玉偉