為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的主體意識，積極探索“企業(yè)自律、部門監(jiān)管、公眾監(jiān)督”的無逢鏈接監(jiān)管模式，于今年相續(xù)召開了落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任大會，同時召開了食品企業(yè)法定代表人履責(zé)現(xiàn)場會，并邀請縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參加，不斷增強(qiáng)企業(yè)依法生產(chǎn)觀念，切實(shí)履行法定義務(wù)和職責(zé)。推出《食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)手冊》，對企業(yè)實(shí)施全過程動態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化；嚴(yán)格按照國家質(zhì)監(jiān)總局119號令，督促企業(yè)在日常工作中隨時對照自查，質(zhì)監(jiān)局依據(jù)現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)核查，從而強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的主體意識。

一是創(chuàng)新監(jiān)管理念，實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是從“監(jiān)管”向“監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)從行政監(jiān)督管理向強(qiáng)化企業(yè)自律轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大查處力度，幫扶企業(yè)從“要我做”轉(zhuǎn)為“我要做”。如：對企業(yè)生產(chǎn)許可證年審、換證，逾期未提交材料的，改過去從管理角度出發(fā)，不斷催促企業(yè)來辦理相關(guān)手續(xù)，變?yōu)橐宦梢婪ㄩ_出《責(zé)令限期改正通知書》，對逾期未改的，堅(jiān)決立案查處。二是從“管產(chǎn)品”向“管法人”轉(zhuǎn)變。依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督，分局創(chuàng)新推出“問題企業(yè)行政約談、告誡制”。對在產(chǎn)品質(zhì)量抽查和日常監(jiān)管中存在問題嚴(yán)重的企業(yè)，組織企業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）約談，幫助企業(yè)“搭脈開方”解決問題。三是從“事后查處”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，切實(shí)做到安全防范關(guān)口前移。對投訴、巡查、監(jiān)督抽查中收集的風(fēng)險預(yù)警信息。做到存在問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

二是創(chuàng)新監(jiān)管方法，開展兩引導(dǎo)一查處。針對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低，質(zhì)量意識薄弱的情況，積極創(chuàng)新監(jiān)管方法，在強(qiáng)化基礎(chǔ)管理上下功夫。一抓“看差距”，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量水平。在轄區(qū)培育打造一家管理比較規(guī)范的企業(yè)作為示范企業(yè)，通過現(xiàn)場會、參觀、交流等形式，搭建全縣食品企業(yè)交流學(xué)習(xí)的平臺，使管理不到位的小企業(yè)工作有參照、有示范，引導(dǎo)企業(yè)看到自身的差距，不斷提升自身質(zhì)量管理能力及水平。二抓“促整改”，教育引導(dǎo)企業(yè)依法組織生產(chǎn)。本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，通過執(zhí)法監(jiān)督、行政約談、違法行為“回頭看”等一系列舉措，跟蹤落實(shí)企業(yè)違法行為整改到位情況，教育引導(dǎo)企業(yè)依法組織生產(chǎn)。三抓“嚴(yán)監(jiān)管”，堅(jiān)決查處企業(yè)違法生產(chǎn)行為。以日常巡查為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家局《關(guān)于依法規(guī)范食品企業(yè)的指導(dǎo)意見》，依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管。  (丁業(yè)青)