2000年，浙江省率先進(jìn)行了綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的試點(diǎn)，2001年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見的通知》后，全國各地陸續(xù)成立綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    “聊城市行政服務(wù)中心成立于2002年。同年，東昌府區(qū)行政服務(wù)中心成立；2003年，高唐縣行政服務(wù)中心成立。”近日，聊城市行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“行政服務(wù)中心可以促進(jìn)依法行政，方便群眾辦事，也可以促進(jìn)相關(guān)工作的陽光、透明，但是聊城的行政服務(wù)中心發(fā)展并不平衡。”

    據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，大部分縣（市、區(qū)）較早建立了行政服務(wù)中心，但陽谷、茌平于2012年才成立該機(jī)構(gòu)。“目前，聊城的行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了縣級100%覆蓋，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立了便民服務(wù)中心。其中，冠縣、東阿、莘縣已經(jīng)在全部所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起便民服務(wù)中心，聊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級便民服務(wù)中心總體覆蓋率已達(dá)50%。”

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的發(fā)展并不順利。

    “早在2005年左右，東昌府區(qū)就在所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了此類性質(zhì)的服務(wù)中心。由于當(dāng)時(shí)處于摸索階段，缺乏統(tǒng)一模式、具體服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容也不明確，很多服務(wù)中心被迫暫停服務(wù)，甚至摘牌取消。到2011年，國家和省里發(fā)布相關(guān)文件，對基層便民服務(wù)中心的設(shè)立進(jìn)行鼓勵(lì)和指導(dǎo)，并賦予了上級行政服務(wù)中心對下級中心指導(dǎo)、督促以及考核的職能，基層便民中心才平穩(wěn)地發(fā)展起來。”

    雖然如此，現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行還是遇到阻力。

    “新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)、戶口遷出遷入等，都可以直接去服務(wù)大廳進(jìn)行一站式辦理，不用跑來跑去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的成立，可以免去群眾的奔波之苦，一改傳統(tǒng)七站八所的分散。”一位相關(guān)工作人員表示，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心出現(xiàn)后改變了以往某些部門‘門難進(jìn)、人難找，事難辦、臉難看’的現(xiàn)象，使相關(guān)服務(wù)陽光、公開、透明。有部分把公權(quán)和私權(quán)混為一談的工作人員接受不了，導(dǎo)致一部分基層便民服務(wù)中心的運(yùn)行遇到阻力。”（記者 王文波 通訊員 張軍 實(shí)習(xí)生 姬陽）

    ■溫馨提示

    因故不能在服務(wù)中心正常工作時(shí)間辦理審批事項(xiàng)

    可申請預(yù)約延時(shí)服務(wù)

    記者獲悉，市民因故不能在服務(wù)中心正常工作時(shí)間辦理相關(guān)事項(xiàng)，可通過撥打服務(wù)臺(tái)電話8902733或督促檢查科電話8902633進(jìn)行預(yù)約。通過預(yù)約確定辦理審批業(yè)務(wù)的具體時(shí)間，相應(yīng)服務(wù)窗口在約定時(shí)間為市民提供相關(guān)服務(wù)。如果市民已在服務(wù)中心，但因工作時(shí)間限制未辦理或未辦理完申請事項(xiàng)，可享受延時(shí)服務(wù)。

    預(yù)約延時(shí)服務(wù)程序：

    1.申請對象在現(xiàn)場或者通過電話向服務(wù)臺(tái)或相應(yīng)服務(wù)窗口提出該申請，并按要求進(jìn)行登記；
    2.服務(wù)臺(tái)或相應(yīng)服務(wù)窗口對該申請進(jìn)行確認(rèn)，通知申請對象，并履行一次性告知義務(wù)；
    3.申請對象持相關(guān)審批要件，在約定時(shí)間到應(yīng)約服務(wù)窗口辦理審批業(yè)務(wù)；
    4.涉及多個(gè)審批部門的重大審批項(xiàng)目，申請對象直接向督促檢查科提出預(yù)約和延時(shí)服務(wù)申請，該科根據(jù)具體情況確定相應(yīng)服務(wù)窗口提供服務(wù)；
    5.超過約定時(shí)間30分鐘，服務(wù)對象未到現(xiàn)場的，視為申請對象主動(dòng)放棄�！跬跷牟� 張軍 姬陽