“來的都是上級領導，不陪不行”

　　有的領導特別喜歡到經(jīng)濟條件好的縣市調(diào)研

　　專家：十八大之后的倡節(jié)儉新風有助于革除接待積弊

　　中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，再次提出厲行勤儉節(jié)約，要求基層調(diào)研輕車簡從不鋪地毯、不安排迎送宴請。

　　又到年終歲末，各地正處于接待高峰期。有哪些浪費陋習急需改變？接待難題如何破解？新華社記者最近來到陜西、內(nèi)蒙古、湖北、廣東等地基層進行調(diào)研采訪。

　　1.

　　一天陪洗8次澡，吃4次早餐

　　只要能約到“管事人”，吃飯不計成本

　　內(nèi)蒙古某縣城以溫泉著稱，這里分管外宣工作的副縣長對記者說，年底了，很多部門要過來參觀考察、檢查驗收。有一天，他接待了十來批客人，大多數(shù)來的人都要體驗一下當?shù)氐臏厝�，他一天陪洗�?次，整個人都快泡虛脫了。最后一次他都沒有更換衣服，直接就在洗澡池子里等客人到來。

　　“來的都是上級領導，不陪不行，接待拉近感情。”這位副縣長無奈地說。

　　一個星期前，記者在內(nèi)蒙古一個縣級市調(diào)研時，接待辦一位負責人告訴記者，當日他吃了四次早餐。“沒辦法，一大早就得趕場子。”他也是一臉的無奈。

　　這位接待辦負責人坦言：當?shù)亟哟�是有標準的，每個人早餐標準50元。他當日吃的最后一頓早餐是按照6個人的標準上的，但客人只有兩個，原計劃陪吃的3位縣領導因陪其他客人沒趕過來。“為了湊足每人50元的標準，花樣繁多的主食、各種小菜都有，上一盤煎雞蛋再上一盤煮雞蛋，盤子擱不下都摞了起來，3個人能吃6個人的早餐？看著滿桌的剩飯真心疼，想打包又不好意思。”這位在基層做過多年接待工作的“權威人士”介紹，接待“下來”的客人，比起地方干部去上面見“管錢管項目”領導產(chǎn)生的浪費，可謂小巫見大巫。他說，很多地方領導見上面“管事的”人，只要能約出來見面吃飯，無論到多貴的地方消費都不是問題。

　　2.

　　警車開道，車隊接送到“城門”外

　　送禮品已經(jīng)成為“必須”，多喬裝成“辦公用品”

　　唐師傅在陜西一地級市直機關當了30多年司機，他說自己見識了各種夸張奢侈的迎來送往。“前些年我是車隊的領隊，每天都要送客人。警車在前面開道，有的還通過大喇叭喊著‘讓開讓開’，后面的車輛齊刷刷地打著雙閃，一路綠燈。”

　　他說，那陣勢很“氣派”，一般他們都要把客人送到地界邊上，最遠的要送上百公里。到了地界邊上，領導們下車揮手告別，而下一個地方的迎接車隊已經(jīng)早早地在那里等候。

　　如果說車隊迎送是明顯的“鋪張”，互贈禮品則是隱形的浪費。一些地方負責接待工作的人向記者透露，送禮品已經(jīng)成為接待必須要走的程序。不少地方給一般的客人會送上地方特制的禮品，比如，印有當?shù)靥卣鞯拇善�、雕塑等；送給有一定級別的客人，要拿出上等貴重的土特產(chǎn)、藝術品；還有送IPHONE等電子產(chǎn)品的。

　　湖北省東部一位分管財務工作的領導說，一些過度消費的禮物開支，多是以辦公用品的形式開具發(fā)票來沖賬。這些開支最怕歸類分析。一歸類你會發(fā)現(xiàn)：一個小小的辦公室，每年會買十多臺打印機。

　　3.

　　有的領導愛到條件好的地方調(diào)研

　　不僅有調(diào)研，還有領導及其家人來休閑度假

　　湖北省某地級市接待辦主任告訴記者，一般來說，有的上級多喜歡到經(jīng)濟條件稍微好點的縣市調(diào)研，這些地方平均每天都有兩三個接待；周末更集中，不僅有各級領導調(diào)研，還有領導及其家人來休閑度假。湖北省一些經(jīng)濟條件較好、有風景名勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設了接待辦主任，專人負責接待工作。

　　采訪中，不少基層干部反映，接待是政治任務，只要有上級領導來或者重要的招商活動，上級部門就會專門下通知要求做好接待，包括飲食、住宿、后勤保障、禮品等。按照被接待人員級別、社會地位的不同，接待分不同檔次。

　　聲音

　　接待積弊根子深，節(jié)儉新風需“硬約束”

　　把行政開支每一分錢都列到預算范疇

　　深圳大學管理學院副教授肖俊分析，公務接待鋪張浪費是中國行政文化中長久的積弊，一些地方錯誤地認為靠接待出政績，公務接待甚至成了某些領導干部用公款來“拉關系”“走后門”、建立與上級個人人際關系的方式。由于公務接待約束機制不足，“上有政策，下有對策”，督察不嚴，致使不少規(guī)定變成空文。

　　肖俊說，不少地方已經(jīng)在踐行“食堂供午餐”培育節(jié)儉新風。尤其是黨的十八大之后，中央領導出行輕車簡從、不封路、吃自助餐等做法體現(xiàn)出一種不浪費、倡節(jié)儉的新工作作風，這對改變崇尚鋪張浪費的官場文化積弊有十分積極的作用。

　　他建議，要從財政上對公務接待進行硬約束，對行政開支要進行嚴格的預算決算和審計審查，把每一分錢都列到預算范疇，沒有了隨意支配行政資源的機會，接待浪費的亂象才會收斂。據(jù)新華社