四川新聞網達州1月17日訊（靳廷江）行走在達州主城區(qū)街頭，人們會發(fā)現很多出租車后窗擋風玻璃處均安裝有一塊LED廣告屏，各種廣告內容惹人注目。這種廣告形式的宣傳效應是顯而易見的，但是不少市民尤其是出租車司機卻指出，把LED廣告屏安裝在這個位置“存在安全隱患”，“甚至涉嫌違法�！苯�日，記者對此展開了調查。

　　反對的聲音從未停止
　　
　　日前，不少出租車司機向記者反映：達州市運管處強行給每輛出租車安裝了LED廣告屏，“他們把這個東西安裝在出租車的后擋風玻璃處，導致車上的后視鏡失去其應有的功能，嚴重影響我們倒車，萬一因此引發(fā)安全事故，該誰負責？”

　　其實，早在2011年底，記者就曾接到不少司機和市民就此事的爆料，網絡上也曾因此事掀起過討論熱潮。

　　2011年11月14日，網友“天蝎男兒”發(fā)帖稱：堅決反對在出租車后面裝這個顯示屏。理由有三。第一，肯定是有人想在車上裝這個東東打廣告。就像公交車上那個東東一樣。讓人煩不勝煩。第二，影響行人安全。如果過馬路時你眼睛盯到那個顯示屏，沒注意到車子，很容易被撞到。第三，影響行車安全，如果你駕車在街上行駛，前面出租車那個屏不停地閃著各種有用沒用的東東，你如果只盯到這個屏，額的那個神，你一不小心就會親上出租車的屁屁。那就悲劇了。所以，我個人覺得，出租車只要整潔安全，沒有必要搞得這樣花里胡哨的，更沒有必要成為某些部門或個人謀取私利的工具。

　　2011年12月31日，網友“翻譯官”發(fā)表題為《達州市交警支隊請看看出租車后面的電子顯示屏是否合法？》的帖子，指出達城出租車安裝電子顯示屏的四大安全隱患：一是顯示屏安裝的位置占后擋風玻璃的二分之一，出租車在倒車時不能通過后玻璃觀察到行人（特別是小孩）和障礙物，加大了視覺盲區(qū)，容易發(fā)生交通事故。二是顯示屏下面就是出租車的氣瓶，要是遇到顯示屏短路起火，氣瓶漏氣那就是車毀人亡的事故。三是顯示屏上滾動的信息，會使后方行駛的車輛駕駛員分神，前方緊急制動時，極易造成追尾事故。四是顯示屏屬于汽車附屬添加設施，如發(fā)生短路造成汽車自燃，不在汽車保險索賠范圍之內。

　　出租車司機：這是違法行為！
　　
　　1月14日，多名出租車司機向記者證實，因為反對的聲音較為激烈，有關方面又為出租車免費安裝了倒車雷達�！斑@說明他們已經承認安裝廣告屏存在安全隱患，要不為啥要把豆腐炒成肉價錢呢？”司機們紛紛反映，這個倒車雷達還是不如以前直接看倒車鏡來得方便，“我們一點也不習慣�！薄坝绕涫窃谕砩希�倒個車特別的困難�！�

　　“這是違法行為！”一名司機認為，根據《中華人民共和國道路安全法》第十六條之規(guī)定，任何單位或者個人不得有拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征的行為�！斑_州市運管處在出租車后擋風玻璃處安裝廣告屏涉嫌違法�！�

　　記者用尺子量了一下，這個LED廣告屏長約80厘米，高約12厘米，安裝在出租車后擋風玻璃處，的確擴大了后視鏡的視覺盲區(qū)。

　　交警支隊：目前相關法律法規(guī)尚無明確規(guī)定
　　
　　1月14日下午，記者來到達州市公安局交警支隊，就在出租車后擋風玻璃處安裝LED廣告屏的合法性問題進行了采訪。

　　該支隊李姓宣傳科長告訴記者：“因為LED廣告屏是一個新生事物，至于合法與否，目前相關法律法規(guī)尚無明確規(guī)定。”至于《中華人民共和國道路安全法》第十六條的有關規(guī)定，李科長認為“按照有關司法解釋，這個不算擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征的行為，因為沒有牽涉到發(fā)動機等制動系統的改變�！�

　　“對這個事情，我們支隊以前有一個給網友的回復�！�1月15日下午，李科長給記者傳來了這份于2012年1月4日擬定的回復文稿。

　　該文稿稱，“針對出租車LED顯示屏是否影響交通安全的問題，我支隊已高度重視，積極調研，加強與市交通、運管等部門溝通聯系，積極應對和妥善解決出租車LED顯示屏在使用過程中可能出現的交通安全隱患問題。關于出租車安裝LED顯示屏是否合法的問題，目前相關法律法規(guī)尚無明確規(guī)定。它的安裝是否對機動車性能構成安全隱患，目前據了解，試運行期以來，達州市城區(qū)沒有一起因安裝LED顯示屏誘發(fā)的道路交通事故�！�

　　運管處：主要是為了解決安裝GPS系統的經費
　　
　　為什么要在出租車上安裝這么一個LED廣告屏？是否真如網友所說是某些部門或個人想變相斂財？1月15日，記者就此采訪了達州市運管處。該處副處長劉本和告訴記者，之所以要這么做，主要是為了解決GPS系統的安裝經費問題，還有一個原因是為了解決公益廣告的發(fā)布問題。

　　出租車裝GPS系統是大勢所趨，主要目的是切實加強市區(qū)出租車日常經營和動態(tài)安全管理，確保人民生命財產安全。錢從哪里來呢？“達州市GPS系統網管中心免費給每輛出租車安裝了GPS系統，同時也給每輛出租車免費安裝了LED廣告屏。也就是說，通過廣告置換的形式，解決了GPS系統的安裝經費，為車主減輕了負擔。”

　　關于公益廣告的發(fā)布，劉本和解釋說，一些政府部門在舉辦大型公益活動時，都要求在出租車尾部張貼廣告紙�！坝辛薒ED廣告屏，這個問題就解決了。當然，達州市GPS系統網管中心也要做一些商業(yè)廣告，來收回他們的運行成本�！�

　　劉本和說，達州市GPS系統網管中心是GPS運營商，“是政府通過招標引進的一家企業(yè)�！�

　　車主：免費安裝其實已變相收費
　　
　　對于運管處“廣告置換免費安裝”的說法，不少車主在接受記者采訪時表示“這種免費不算真免費。”一名不愿透露姓名的出租車車主告訴記者：“安裝GPS系統的確沒要錢，但是每個月要收取100元的服務費用，而且向我們收取了1200元的設備押金。這個押金，只有你不經營出租車了才能收回，那算啥子押金？再說那個服務費用，你去問一下其他城市有那么貴嗎？”

　　“這個免費其實就是變相收費，”上述車主說：“就算真免費，我也不想安裝這個廣告屏，確實太影響倒車了�，F在沒出事倒好，萬一出事了，我該找誰索賠？”

　　相關鏈接：《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條駕駛機動車不得有下列行為：(二)在機動車駕駛室的前后窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線的物品。

　　評：一定要出事了才有人重視嗎？
　　
　　作者：鄭義
　　
　　無論是在電視節(jié)目上，還是在網站論壇上，當被問到為什么要在出租車后窗位置安裝LED廣告屏的時候，有關部門的回答都說是“借鑒其他城市成功經驗�！�

　　這種回答讓人忍俊不禁。因為，在其他先行一步的城市，這種行為本身就一直飽受爭議。就算在較早“吃螃蟹”的武漢，自從被中央媒體曝光以后，他們也開始反思，明確表示將要予以改正。

　　筆者想問，達城在作出給出租車安裝LED廣告屏的決定之前，難道只看到了其他城市的所謂“成功經驗”，就沒看到他們此舉引發(fā)的后遺癥嗎？武漢早就承認，此舉存在一定的安全隱患，發(fā)生了多起由此引發(fā)的交通事故。當地車管部門還一度按照上級公安機關的要求，對安裝了LED廣告屏的出租車不予以年審。

　　事實上，在出租車尾部安裝LED廣告屏，并不僅僅是安全隱患的問題，還牽涉到法律的尊嚴�！吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條明確規(guī)定：駕駛機動車不得在機動車駕駛室的前后窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線的物品。請問LED廣告屏是不是一種物品？把它安裝在出租車內后擋風玻璃處是否妨礙了駕駛人視線？如果回答是肯定的，那么這種行為已經涉嫌違法了！

　　筆者注意到，達州交警部門在給網友的回復中說：“關于出租車安裝LED顯示屏是否合法的問題，目前相關法律法規(guī)尚無明確規(guī)定�！闭垎枴吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條的有關規(guī)定還不夠“明確”嗎？交警部門在給網友的回復中又說“它的安裝是否對機動車性能構成安全隱患，目前據了解，試運行期以來，達州市城區(qū)沒有一起因安裝LED顯示屏誘發(fā)的道路交通事故�！蔽覀兿炔蛔穯柺欠裾娴臎]有發(fā)生一起因此引發(fā)的交通事故，只問一下有關部門：是不是一定要發(fā)生了交通事故，你們才會重視？如果真的因此造成了嚴重后果，又該誰來承擔責任？