何亮亮:中國有必要成立國家安全委員會
核心提示:對于中國進入2013年后的國家安全,評論員何亮亮認為,中國的國家安全戰(zhàn)略最大的失誤是在國際交往中以意識形態(tài)劃分對立面,導致在處理國際問題時有失偏差,未來的國家安全戰(zhàn)略需要有新思路;何亮亮還分析,中國面臨的戰(zhàn)略問題越來越復雜和多元化,有必要成立國家安全委員會。
鳳凰衛(wèi)視1月29日《時事開講》,以下為文字實錄:
姜聲揚:歡迎加入今天的時事開講。
美國重返亞太,還有周邊國家島嶼邊界的爭議,使得中國的國家安全形勢在進入2013年以后,必須有一個新的思路,新的思維,香港《鏡報》在去年2月刊登了中國軍官飛行大隊教導員,政教室主任王翔的著作國家安全論,而內(nèi)容對于中國國家未來的安全有哪些思考,提出了哪些問題,以及對當前中國安全局勢有哪些借鑒之處,我們請時事評論員何亮亮先生為我們做點評分析。何先生,這一本書的內(nèi)容必然有可借鑒之處,不然也不會拿出來提,有幾個話題,他認為中美雙方其實對對方都已經(jīng)有了誤判,在這方面主要體現(xiàn)在哪一方面?而他的這一番說法,您是否認為屬實?
中國的國家戰(zhàn)略與五大戰(zhàn)略區(qū)之議
何亮亮:我想誤判是一個方面,或者說現(xiàn)在的中美雙方,我覺得都在構筑一個比較可行的,比較能夠持續(xù)的,不是一時一事的這樣的一種戰(zhàn)略,從中國方面來看,因為中國有關國家安全的戰(zhàn)略,這方面的書籍,或者文章比較少見,所以這次這本國家安全論就引起了我的興趣。
姜聲揚:比較少見。
何亮亮:中國比較少見,你可以上網(wǎng)搜索一下,中國很少有這類討論這種問題的。
姜聲揚:因為過于機密。
何亮亮:我想也不是機密的問題,這可能本身反映了中國在戰(zhàn)略方面的貧乏,你知道中國現(xiàn)在正處在一個非常關鍵的時期,是在一個上升的時期,作為世界第二大經(jīng)濟體,也是作為一個世界大國到強國轉(zhuǎn)變的這樣一個進程當中,確實需要有一個好的戰(zhàn)略,但是我們說的好的戰(zhàn)略,戰(zhàn)略涵蓋的內(nèi)容是多方面的,當然包括軍事戰(zhàn)略,但并不等于就是軍事戰(zhàn)略,并不只是就打仗的問題。說到對美戰(zhàn)略問題,作者我想作為解放軍的一個終年中級的軍官,他的考慮是認為,中國的國家安全戰(zhàn)略最大的失誤是在國際交往當中,有的時候是以意識形態(tài)來劃分對立面,在處理國際的時候有失偏差,有損大國的形象。
我想意識形態(tài)怎么講?中國是一個社會主義國家沒有錯,我們說的意識形態(tài)更多的恐怕還是帶有冷戰(zhàn)時期的色彩,那個時候中國的意識形態(tài)的色彩是非常明顯,主張世界革命,主張輸出革命,這個影響大概現(xiàn)在有的時候可能還是有,我想中國周邊的一些國家,或多或少可能還有受到這種影響。美國可能也有這方面的,美國好像特別是保守勢力,總是把中國看成一個跟蘇聯(lián)一樣的國家,我想這個肯定也是一種失誤。
作者他認為,中美都存在誤區(qū),他認為美國的誤區(qū),就是美國高估了中國的國防實力,對于中國的軍事戰(zhàn)略摸不著底,中國戰(zhàn)略論本身就是利益集團的一種分泌物,他的利益集團指的美國的利益集團,我想主要還是指的像,軍事工業(yè)、石油這些利益集團的一些分泌物。
姜聲揚:但這個誤判,你說美國高估了中國的軍事實力,其實也是在美國自己營造一個論點,美國必須要發(fā)展他的武器,必須要支撐他的軍工產(chǎn)業(yè),必須有敵人,所以這不見得是誤判,而是可能是故意的誤判。
何亮亮:也可能是,所以我想談論這個戰(zhàn)略問題,本身到肯定是很重要,因為你只有有一個好的戰(zhàn)略,你才能夠跟你的敵人也好,對手也好,我覺得更主要的還是對手,就不是敵人,但是我覺得美國方面也正在做這個修正,雖然我看希拉里在他的任期最后幾天里,他也聯(lián)合的美國的國家安全會議,就釣魚島問題,我們說就一個點的問題,這不是大的方面的問題?墒蔷蛫W巴馬本人的第二任期來說,我覺得他非常明顯,他面臨的問題,第一個問題是經(jīng)濟問題,第二個問題是中美關系問題,第三個問題,他想要為他的下一任能夠營造一個好的,美國如何迎接他的轉(zhuǎn)變,實際上國際上也有這樣了一些評論。
我覺得美國對中國的戰(zhàn)略,從克里在參議院的聽政會上的發(fā)言,我覺得可以看得出來,我覺得克里跟希拉里有相當大的不同,但是現(xiàn)在是不是意味著美國已經(jīng)形成了一個新的對華戰(zhàn)略,也是值得觀察,值得進一步研究的,我想作者這個國家安全論,雖然是一個小冊子型的,但是他分成幾個重要的方面,這些方面我想我們只能夠先從大的方面,一個就是中國對美的戰(zhàn)略,還有就是作者提出的其他的一些很重要的一些,比方說關于戰(zhàn)略區(qū)的,這些方面的一些東西。
姜聲揚:我看你把這個紅色的冊子,國家安全論帶來了,其中你剛才提到很多的部分,其中戰(zhàn)略區(qū),我們都很了解中國有七大軍區(qū),但這邊他提到是戰(zhàn)略區(qū),首先軍區(qū)和戰(zhàn)略區(qū)差別在哪?而且他說,從七大軍區(qū)改為五大戰(zhàn)略區(qū),為什么這樣削減?
何亮亮:大軍區(qū)這樣的一種軍事上的部署,這是中國從1949年到現(xiàn)在,已經(jīng)是六十多年了,這樣的一種軍區(qū)的編制,據(jù)我了解,也包括在中國也是有這方面討論的,特別是在2009年,也是在香港的《鏡報》,應該是一篇由軍方背景的作者提供的一篇文章里提出了,中國應該考慮改變現(xiàn)在七大軍區(qū)的做法,而要建設四大戰(zhàn)略區(qū)。這篇文章后來,據(jù)說,其實他的觀點或許還不成熟,在海外倒是引起的很大的關注,現(xiàn)在我們看到這個作者王翔又提出了,其實有些類似的想法,但是跟這個做法有所不同。
看他自己怎么說的,他說中國應該改變以守勢作戰(zhàn)為主的軍區(qū)制度,實行一個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部性質(zhì)的戰(zhàn)略區(qū)劃。也就是說軍區(qū)是守的,而戰(zhàn)略區(qū)是一個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部性質(zhì)的,其實美國的這種設置,太平洋司令部,中東司令部,都是這樣的一種聯(lián)合作戰(zhàn)的司令部。
姜聲揚:戰(zhàn)略區(qū)是可以有進攻的。
何亮亮:對。他現(xiàn)在這個提議是應該改成五大戰(zhàn)略區(qū),就是北部、西部、東部、南部和中部戰(zhàn)略區(qū),我們先說北部,北部按他的想法,包括北京軍區(qū)、沈陽軍區(qū)、山東的駐軍,江蘇的駐軍,司令部設在北京。然后是西部戰(zhàn)區(qū),是由蘭州軍區(qū)、成都軍區(qū)和廣西省的駐軍合并組成,戰(zhàn)略區(qū)的司令部設在重慶,就是中國西南的最大的城市。我覺得更有意思東部戰(zhàn)略區(qū),由南京軍區(qū),但是不包括江蘇省的駐軍,因為南京軍區(qū)負責好幾個省,還有像廣東東部的駐軍,他把司令部是設在寧波,就是中國東部最大的軍港,是由陸?掌胶獍l(fā)展,很明顯這個是針對東海的軍事,南部戰(zhàn)略去是由廣東西部駐軍、海南駐軍聯(lián)合組成,司令部設在?冢攸c是發(fā)展海軍和陸戰(zhàn)部隊,遠程的空軍,非常明顯,你看他說專職負責南海和印度洋防務,以及越南海上一側(cè)的登陸作戰(zhàn)。
然后就是中部戰(zhàn)略區(qū),是由河南、湖北、湖南駐軍合并組成的,司令部駐在武漢,他是整個的全中國的軍隊的戰(zhàn)略的后備部隊,他支持周邊的各個戰(zhàn)區(qū),就是這樣的一種設想,我覺得這個設想相當有意思,當然他會不會實現(xiàn),最后是要由中國的領導人自己來決定。
姜聲揚:好,我們?nèi)ヒ幌聫V告,回頭我們再來看看這位作者王翔,他就釣魚島的爭議,不是在這本書里面,但是他也在近期的文章當中有一些觀點,我們稍后再請何先生為我們做分析。
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