今日起，歷時(shí)最長(zhǎng)的家電補(bǔ)貼政策“家電下鄉(xiāng)”正式落幕。資料圖
　　中新網(wǎng)1月31日電（IT頻道 姜瑩）今日，歷時(shí)最長(zhǎng)的家電補(bǔ)貼政策“家電下鄉(xiāng)”正式到期。

　　自2009年起，家電下鄉(xiāng)政策陸續(xù)在全國(guó)各個(gè)省市開展。該政策拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求，以及家電行業(yè)規(guī)模的提升，給家電企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)商務(wù)部提供的公開數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，全國(guó)累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額7204億元。從銷售地區(qū)看，去年1至11月，安徽、河北、江蘇銷售額位居全國(guó)前三，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的33%；從產(chǎn)品品類看，彩電、冰箱、空調(diào)、熱水器4類產(chǎn)品銷售額均超過(guò)200億元，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的80.4%。

　　盡管政府制定家電下鄉(xiāng)政策的初衷是為了擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生，消化行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能等因素，然而在該政策的扶持下，近幾年農(nóng)村家電市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的“透支”局面，使得不少國(guó)內(nèi)家電廠商大佬抱怨稱，家電行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“政策依賴性”，一旦政策消失，會(huì)使家電企業(yè)陷入增長(zhǎng)乏力期，甚至?xí)�出現(xiàn)大幅滑坡的困境。

　　大企業(yè)暗喜 小企業(yè)遭殃

　　日前，財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策到期后停止執(zhí)行等有關(guān)問(wèn)題的通知》，家電下鄉(xiāng)政策將于2013年1月31日結(jié)束，自2013年2月1日起農(nóng)民買家電不再享受財(cái)政補(bǔ)貼。

　　中怡康市場(chǎng)研究公司品牌總監(jiān)左延鵲接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示，家電下鄉(xiāng)政策為兩類企業(yè)提供機(jī)遇。一類是家電行業(yè)的龍頭企業(yè)，比如：海爾、美的、TCL等，它們依靠著自身價(jià)值和健全的網(wǎng)絡(luò)渠道，得到了農(nóng)民群體的較高接受度，使得它們?cè)诩译娤锣l(xiāng)行業(yè)銷售中位居前列；而另一類則是行業(yè)內(nèi)新興的中小企業(yè)，比如：索伊、銀鹿等原來(lái)做OEM代工的出口企業(yè)，在政府的號(hào)召下轉(zhuǎn)做內(nèi)銷市場(chǎng)，它們依靠著產(chǎn)品的高性價(jià)比，得到了消費(fèi)者的認(rèn)可。

　　長(zhǎng)虹相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施期間，長(zhǎng)虹公司旗下彩電、冰箱(冷柜)、手機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)和熱水器(太陽(yáng)能和儲(chǔ)電式)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售數(shù)量超2200萬(wàn)臺(tái)，銷售金額超過(guò)550億元，促進(jìn)長(zhǎng)虹三、四級(jí)市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)60%的增長(zhǎng)。而根絕商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，去年1-10月，海爾集團(tuán)、格力集團(tuán)和海信集團(tuán)位列家電下鄉(xiāng)銷售額前三，分別為211.1億元、150.4億元和146.5億元，合計(jì)占前10月家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的29%。

　　但是，在去年底有媒體曝出政府相關(guān)部門在考量政策延續(xù)的可行性時(shí)，卻引發(fā)了家電行業(yè)大佬的公開反對(duì)。創(chuàng)維集團(tuán)總裁楊東文就在公開場(chǎng)合表示，作為中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的家電行業(yè)，其實(shí)不需要過(guò)多的政策干預(yù)，而且第一輪家電下鄉(xiāng)、以舊換新等拉動(dòng)內(nèi)需政策已經(jīng)透支了家電行業(yè)未來(lái)幾年的增長(zhǎng)空間，新一輪補(bǔ)貼政策的效果未必明顯。而志高新聞發(fā)言人黃通華強(qiáng)調(diào)，政策都是臨時(shí)性的，不能當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要因素，“可以"錦上添花"，但不能當(dāng)做"救命稻草"�！焙Ｐ烹娖骺偨�(jīng)理劉洪新也認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，才能還原競(jìng)爭(zhēng)的本相。

　　當(dāng)家電下鄉(xiāng)政策大門關(guān)閉后，中小企業(yè)的生存空間面臨考驗(yàn)，產(chǎn)品下鄉(xiāng)的售后問(wèn)題也將凸顯。左延鵲透露，“目前行業(yè)排名前10名的企業(yè)占據(jù)了超過(guò)八成到九成的市場(chǎng)份額，這導(dǎo)致未來(lái)大量中小企業(yè)生存艱難。以冰箱市場(chǎng)為例，排名前10名的主流企業(yè)占據(jù)了市場(chǎng)零售量86.70%的市場(chǎng)份額。相比之下，行業(yè)排名20名以外，市場(chǎng)份額不足1%的中小企業(yè)生存將會(huì)更加艱辛�！倍�中國(guó)電子商會(huì)副秘書長(zhǎng)陸刃波則表示，小企業(yè)未來(lái)要想保持基本的需求空間，就要在產(chǎn)品上有所調(diào)整和提高，銷售渠道、銷售區(qū)域要做的更廣更深，在產(chǎn)品出口方面也要有所加強(qiáng)，此外還要更加重視OEM代工廠的生態(tài)。

　　消化產(chǎn)能變行業(yè)“透支”

　　左延鵲介紹稱，政府出臺(tái)家電下鄉(xiāng)政策的目的是為消化行業(yè)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，同時(shí)促進(jìn)內(nèi)需發(fā)展，冰快速的拉伸了中國(guó)四五級(jí)市場(chǎng)(農(nóng)村市場(chǎng))的潛力，使企業(yè)的產(chǎn)品和渠道在四五級(jí)市場(chǎng)得到了快速的傳播和推廣，更讓廠家的銷售能力得到了進(jìn)一步的提升。然而，30日《北京晨報(bào)》發(fā)表文章稱，2011年底，家電“以舊換新”政策結(jié)束到2012年6月家電節(jié)能惠民政策出臺(tái)前，半年的政策真空期里，國(guó)內(nèi)家電行業(yè)跌入了寒冬。2012年上半年，空調(diào)、冰箱及洗衣機(jī)銷量都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，彩電的銷量更比2011年同期下跌超過(guò)一成。

　　2009年-2010年實(shí)施的“汽車下鄉(xiāng)”政策就是一個(gè)很好的例子。由于當(dāng)時(shí)政策政策刺激，使得中國(guó)一舉超過(guò)美國(guó)成為全球第一大汽車市場(chǎng)。然而到了2011年，在“汽車下鄉(xiāng)”等相關(guān)汽車消費(fèi)刺激政策取消后，中國(guó)汽車市場(chǎng)銷量增速下滑，同比僅增長(zhǎng)2.5%，更是遭遇了13年來(lái)的最低增速。

　　對(duì)此，左延鵲表示，家電行業(yè)“卯吃寅糧”的現(xiàn)象的確存在。每年農(nóng)村市場(chǎng)的增速都為百分之幾十，但在家電下鄉(xiāng)政策的扶持下，近幾年農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展得到了100%以上的增長(zhǎng)，這樣的高增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)對(duì)未來(lái)農(nóng)村市場(chǎng)的潛力造成低谷期。

　　政府提出家電下鄉(xiāng)政策，給予農(nóng)民群體13%的財(cái)政補(bǔ)貼，是為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村的消費(fèi)，同時(shí)也為企業(yè)擴(kuò)展三四線市場(chǎng)提供幫助，政府補(bǔ)貼做法無(wú)可厚非。而企業(yè)則是更多根據(jù)市場(chǎng)層面考量，認(rèn)為“政策扶植”會(huì)給行業(yè)帶來(lái)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，甚至在政策到期后行業(yè)出現(xiàn)整體頹勢(shì)。遭遇扶持政策“逆襲”的家電企業(yè)意識(shí)到早晚也得補(bǔ)回“成長(zhǎng)”這門課。這也給未來(lái)政府再出臺(tái)促消費(fèi)的中央財(cái)政補(bǔ)貼上了一課，今后的補(bǔ)貼政策必將會(huì)考慮的更加周全，更加謹(jǐn)慎。

　　節(jié)能惠民工程有望接續(xù)

　　目前，北京城區(qū)的家電賣場(chǎng)，標(biāo)有“家電下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品已很難尋覓，部分下鄉(xiāng)產(chǎn)品在廊坊、燕郊等郊區(qū)縣的門店還有一些。賣場(chǎng)將更多精力放在春節(jié)促銷以及節(jié)能家電補(bǔ)貼上。昨日，重慶國(guó)美相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,能享受家電下鄉(xiāng)政策優(yōu)惠的市場(chǎng)面有很大的局限性，它的客戶群體是針對(duì)性地指向農(nóng)民，最直接的就是有農(nóng)村戶口等條件，而且不同的產(chǎn)品都有補(bǔ)貼上限，消費(fèi)者可選擇的產(chǎn)品品類較少。而去年6月，節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策出臺(tái)，節(jié)能補(bǔ)貼是面向全體市場(chǎng)，產(chǎn)品面要廣些，型號(hào)還更多，所以受到消費(fèi)者的廣泛好評(píng)。雖然家電下鄉(xiāng)終結(jié)，但有節(jié)能補(bǔ)貼的跟進(jìn)，市場(chǎng)反應(yīng)并不強(qiáng)烈。

　　節(jié)能產(chǎn)品惠民工程是發(fā)改委、工信部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的，已在推進(jìn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略。通過(guò)啟動(dòng)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”向購(gòu)買能效等級(jí)1級(jí)或2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、平板電視、洗衣機(jī)、電視機(jī)等十大類高效節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)者提供每臺(tái)300元至850元的補(bǔ)貼。發(fā)改委曾表示，這項(xiàng)工程每年可拉動(dòng)需求4000億至5000億元，節(jié)電750億千瓦時(shí)。對(duì)此，陸刃波認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保政策應(yīng)該是政府的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，該政策有益于國(guó)家持久的發(fā)展，續(xù)接可能性很大。有知情人士向中新網(wǎng)IT頻道透露，有關(guān)部門已基本確定將節(jié)能惠民工程作為空調(diào)產(chǎn)品的接續(xù)政策，而冰箱、洗衣機(jī)、熱水器、彩電等大品類家電的接續(xù)政策還要視補(bǔ)貼效果進(jìn)行評(píng)估，才能最終確定。

　　有家電行業(yè)分析人士也認(rèn)為，“節(jié)能惠民工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)，類似政策將在2013年表現(xiàn)積極作用，節(jié)能、綠色環(huán)保、以物聯(lián)網(wǎng)為代表的智能化產(chǎn)品的扶持和補(bǔ)貼將是未來(lái)國(guó)家政策的重點(diǎn)，從而在全球提升家電產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力�！�(中新網(wǎng)IT頻道)