互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的募捐問題不少 更需公開透明
“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)募捐中出現(xiàn)的問題,本質(zhì)上是慈善募捐在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的轉(zhuǎn)型帶來的,應(yīng)從改進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)慈善募捐的運(yùn)行機(jī)制入手。虛假募捐信息、善款流向不明是其中最受人詬病的兩個(gè)問題,它們都與信息平臺(tái)建設(shè)和管理有關(guān)。為此,平臺(tái)應(yīng)真正做到‘守土有責(zé),守土盡責(zé)'!
近日,河南周口太康縣有家長(zhǎng)疑似利用3歲女兒進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)“詐捐”,使網(wǎng)絡(luò)慈善再度引起社會(huì)關(guān)注。從前些年刷爆朋友圈的“羅一笑事件”,到我們?cè)谏钪袝r(shí)常看到的“募捐”呼吁,網(wǎng)絡(luò)募捐中魚龍混雜,真假難辨等問題,讓人們?cè)诶Щ笾匈|(zhì)疑:我們獻(xiàn)出的愛心去哪兒了。
對(duì)弱者的同情,本是人類的天性。慈善事業(yè)的發(fā)達(dá)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。只有善意之舉得到正面反饋,慈善行為才是可持續(xù)的。如果愛心總是落入“偽慈善”的陷阱,不但會(huì)損傷人們的行善熱情,而且可能敗壞社會(huì)的整體風(fēng)氣。
正因?yàn)槿绱,公開透明向來被視作慈善事業(yè)的根本理念和第一準(zhǔn)則。如果說,在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,單位組織的“捐款捐物”有時(shí)候難免成為一種“例行公事”“完成任務(wù)”,那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,捐贈(zèng)者的自我意識(shí)在不斷覺醒,特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,客觀上給更加陽(yáng)光、透明的慈善提供了更加充分的條件。
而且,隨著互聯(lián)網(wǎng)與慈善攜手前行,募捐信息的發(fā)布成本更低了,人們伸出援助之手也更加方便。在互聯(lián)網(wǎng)搭建的這條從善心到善行的“綠色通道”上,捐助者與受捐者實(shí)現(xiàn)了更加精準(zhǔn)的對(duì)接,“沒有中間商賺差價(jià)”讓愛心更加快速地奔跑、更加準(zhǔn)確地抵達(dá)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全年,首批互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)合計(jì)募集善款超25.8億元人民幣,捐贈(zèng)次數(shù)超過62億次,相當(dāng)于全民全年人均完成4.5次捐贈(zèng)。如果沒有互聯(lián)網(wǎng)的助力,這一數(shù)字是不可想象的。
顯然,互聯(lián)網(wǎng)+慈善則是慈善事業(yè)發(fā)展的重要方向。但是,隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)生活的影響和介入越來越深,慈善募捐也正在“互聯(lián)網(wǎng)+”的沖擊下發(fā)生著巨大轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)募捐中出現(xiàn)的問題,本質(zhì)上是慈善募捐在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的轉(zhuǎn)型帶來的。解決這一問題,應(yīng)從改進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)慈善募捐的運(yùn)行機(jī)制入手。應(yīng)該看到,近年來不論是國(guó)家立法還是有關(guān)部門管理都在努力適應(yīng)這一轉(zhuǎn)型。2016年正式施行的《慈善法》明確規(guī)定,“慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息,并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息!敝笙嗬^出臺(tái)的文件也指出,在平臺(tái)上進(jìn)行募捐的主體應(yīng)是獲得公開募捐資格的慈善組織,其他組織、個(gè)人包括平臺(tái)本身沒有公開募捐資格。但徒法不足以自行,在實(shí)際操作中,無論募捐發(fā)起者還是捐助者,對(duì)這些規(guī)定可能并不清楚,因此就很有必要加強(qiáng)這方面的宣傳,讓慈善在依法依規(guī)的軌道上陽(yáng)光運(yùn)行。
同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)募捐信息平臺(tái)的內(nèi)部管理。當(dāng)前,虛假募捐信息、善款流向不明是網(wǎng)絡(luò)募捐中最受人詬病的兩個(gè)問題。而這兩個(gè)問題都與信息平臺(tái)建設(shè)和管理有關(guān)。為此,平臺(tái)應(yīng)真正做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,既有序引導(dǎo)發(fā)布信息的個(gè)人與具有公開募捐資格的慈善組織對(duì)接,更要加強(qiáng)信息的審查甄別,及時(shí)準(zhǔn)確地作出風(fēng)險(xiǎn)防范提示,還應(yīng)把公開募捐信息與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡(luò)互助、個(gè)人求助等信息進(jìn)行明顯區(qū)分,不為不具公開募捐資格者提供信息服務(wù),從而為捐贈(zèng)者全面獲取信息、準(zhǔn)確判斷信息提供幫助;此外,應(yīng)該開發(fā)建立募捐信息追蹤數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)公布善款的使用進(jìn)度、去向和清單,給捐贈(zèng)者吃上一顆“定心丸”。
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