“農(nóng)村養(yǎng)老”還需再破題:許多老人陷獨(dú)守空房困境
江西省新余市高新區(qū)馬洪辦事處南嶺村頤養(yǎng)之家,幾名老人正在鍛煉身體。周 亮攝
年復(fù)一年的辛勤耕作,換取子孫環(huán)繞和稍有盈余的晚年生活,靠土地和子女養(yǎng)老,似乎是千百年來(lái)農(nóng)民的共同指望。然而,隨著農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)等方面不斷發(fā)生變化,許多生活在農(nóng)村的老人漸漸獨(dú)守空房,陷入無(wú)人照料的困境。農(nóng)村養(yǎng)老,問(wèn)題頻現(xiàn)。
當(dāng)他們老了,頭發(fā)白了,兒女奔向了城市,他們還能在爐火旁打盹,安然回憶往昔嗎?
養(yǎng)老金作用幾何
雖然早已步入老年,但魏文平似乎從來(lái)沒(méi)有想過(guò)如何安養(yǎng)晚年的問(wèn)題,讓他一直比較焦慮的是,自己哪天老到放不動(dòng)羊了怎么辦?
魏文平是湖北鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)坎子山村村民,3年前,兒媳婦因病去世,留下4萬(wàn)元債務(wù),赤貧的家庭狀況,不允許已經(jīng)76歲的他放下鋤頭安心養(yǎng)老,魏文平依然是家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力之一,只是隨著年齡的增長(zhǎng),他的職責(zé)從種地慢慢變?yōu)榉叛蝠B(yǎng)牛,家里的7畝地,則交給了兒子種。
“今年放羊都覺(jué)得吃力,腿腳跟不上,多走幾步,就得停下喘口氣。”魏文平捶了捶自己的雙腿,有些擔(dān)憂,等到自己和老伴都動(dòng)彈不得了,兒子又要干活又要照顧他們,能行嗎?
坎子山村全村有462人,60歲以上有近百人,和魏文平一樣,因?yàn)椴辉敢獬蔀榧彝サ呢?fù)擔(dān),大部分老年人仍然在堅(jiān)持靠勞動(dòng)養(yǎng)活自己。
“目前,農(nóng)村老人的養(yǎng)老方式主要有3種:土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員唐鈞說(shuō),種地是農(nóng)村老人的主要收入來(lái)源。除此之外,一般農(nóng)村老年人最直接的收入還有養(yǎng)老保險(xiǎn)金。如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),滿(mǎn)60歲以后將按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元等幾個(gè)檔次,多繳多得。
在湖北省鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)坎子山村,大部分上了年紀(jì)的老人還是堅(jiān)持靠勞動(dòng)養(yǎng)活自己。李華林?jǐn)z
由于農(nóng)民沒(méi)有固定工資收入,養(yǎng)老保險(xiǎn)金被賦予了較高的期待。但以每月55元為基礎(chǔ)的新農(nóng)保,似乎很難滿(mǎn)足一個(gè)農(nóng)村老年人的日常生活所需。
今年65歲的坎子山村民陳紹喜和老伴兩個(gè)人每月共能領(lǐng)到140元養(yǎng)老金,說(shuō)起這些錢(qián),陳紹喜搖搖頭:“買(mǎi)點(diǎn)油鹽醬醋是夠了,但人情和藥費(fèi)是開(kāi)支大頭!贝謇锏膯试峒奕ⅲ看纬鍪种辽僖园僭(jì),陳紹喜的老伴患風(fēng)濕病多年,去年住院就花掉3000多元錢(qián)。
保險(xiǎn)額度過(guò)低,養(yǎng)老金發(fā)放偏少,新農(nóng)保并不能真正解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題。好在有些地方出臺(tái)了新政策,農(nóng)民只要滿(mǎn)足條件,一次性補(bǔ)繳15年的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),就可以在60歲后像城鎮(zhèn)職工一樣每月領(lǐng)取上千元的養(yǎng)老金。但一次性補(bǔ)繳15年的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)不是一筆小數(shù)目,動(dòng)輒要數(shù)萬(wàn)元,這對(duì)農(nóng)村家庭而言,無(wú)疑是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
對(duì)此,唐鈞建議,政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的財(cái)政投入,以保障其基本生活為標(biāo)準(zhǔn),不搞“一刀切”,建立中央財(cái)政補(bǔ)助資金動(dòng)態(tài)投入機(jī)制,使養(yǎng)老金隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入的提高而提高。
養(yǎng)兒能否真防老
在北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作的陶欣,打算這個(gè)暑期把住在廣西農(nóng)村老家的父母接過(guò)來(lái)玩玩,平時(shí)工作忙,和父母相聚時(shí)間少,每到過(guò)年,她都不惜花費(fèi)重金,長(zhǎng)途跋涉回鄉(xiāng):“父母一天天老去,需要陪伴!
陶欣靠高考飛出農(nóng)門(mén)在城市站穩(wěn)了腳跟,但在她心里有一個(gè)說(shuō)不出的苦,父母留守在農(nóng)村,晚年生活女兒不能陪伴左右,難免孤單落寞。去年她嘗試把父母接到北京同住,但剛住了一個(gè)月父母就受不了陌生的生活環(huán)境,嚷著要回去。父母不習(xí)慣城市,女兒回不去鄉(xiāng)下,老人晚年怎么安頓?這成為獨(dú)生子女陶欣不得不面對(duì)的煩惱。
像陶欣這樣,出生在農(nóng)村,選擇在城市實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的年輕人越來(lái)越多,不少人甚至三五年也回不去一次,“空心村”“老人村”也因此越來(lái)越常見(jiàn)。農(nóng)村的傳統(tǒng)思想是“養(yǎng)兒防老”,然而年輕時(shí)養(yǎng)兒育女、耕田勞作,年老時(shí)孤苦伶仃、無(wú)人照料,正成為時(shí)下一些農(nóng)村老人生活的真實(shí)寫(xiě)照。
據(jù)全國(guó)老齡辦發(fā)布的《第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果》顯示,目前全國(guó)空巢老年人占老年人口的比例達(dá)51.3%,其中農(nóng)村為51.7%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多老人一旦生活不能自理,就缺少了收入來(lái)源,要依靠子女照料扶養(yǎng),但“空巢”現(xiàn)象正沖擊著這種家庭養(yǎng)老模式,農(nóng)村養(yǎng)老,問(wèn)題重重。
湖北巴東縣官渡口鄉(xiāng)78歲的向傳芝和老伴相依為命,兩個(gè)兒子都在外打工。向傳芝說(shuō),雖然孩子不在身邊,但還是她們老兩口的依靠:“我心臟不好,老伴有風(fēng)濕,干不了活,家里大的開(kāi)銷(xiāo)都需要他們一起湊!
向傳芝眼花看不清電視,村里娛樂(lè)活動(dòng)少,平日里唯一的消遣就是與鄰居聊聊天,出門(mén)遛遛彎,三兩天接個(gè)兒子的電話,除非家里有什么大事,一般不會(huì)驚動(dòng)兒子們回家。
等年紀(jì)再大點(diǎn)怎么辦?向傳芝感慨,只能寄希望于兒子未來(lái)會(huì)回家務(wù)農(nóng),再不濟(jì),或者去養(yǎng)老院試試?
互助式養(yǎng)老是否可行
當(dāng)他們漸漸老去,土地和家庭養(yǎng)老模式又難以為繼,農(nóng)村老人該如何安享老年?
湖南桃源縣楓樹(shù)鄉(xiāng)今年63歲的李桂枝,是一名獨(dú)居老人,幾個(gè)子女都在外打工,每年只能過(guò)年時(shí)回來(lái)見(jiàn)上一面。獨(dú)居生活,單調(diào)又苦悶,然而,即便是這樣,李桂枝也從沒(méi)想過(guò)要搬進(jìn)養(yǎng)老院。
楓樹(shù)鄉(xiāng)目前有兩家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),床位百余張,已基本住滿(mǎn),一床難求,而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有床位,但需要較高費(fèi)用。像李桂枝這樣的普通農(nóng)村老人,大部分生活開(kāi)銷(xiāo)需伸手向子女要,如果住進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),無(wú)疑給子女增添更多負(fù)擔(dān),“孩子們打工掙錢(qián)不容易,現(xiàn)在還能動(dòng),能省就省點(diǎn)”。
除了上述原因,真正讓李桂枝不愿搬去養(yǎng)老院的,還是傳統(tǒng)觀念的影響。在村里生活幾十年了,街坊鄰居都是熟人,即使常感孤單,卻有安全感。如果去了養(yǎng)老院,“感覺(jué)被兒女拋棄了,丟面子”。
李桂芝的想法,并不是個(gè)例。有專(zhuān)家建議,對(duì)于不愿進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的農(nóng)村老人,以村組為單位,把老年人組織起來(lái)發(fā)展互助式的居家養(yǎng)老,或許是一種可行的養(yǎng)老方式。
坎子山村已經(jīng)在摸索這種養(yǎng)老方式,修建了連排保障房供村里孤寡老人居住,目前已住進(jìn)16戶(hù)。大家戶(hù)挨戶(hù),平日里,沒(méi)事就會(huì)走門(mén)串戶(hù)聊天,或者相約著出去做做農(nóng)活。“住在這里挺好的,每戶(hù)兩室一廳,不用交錢(qián),關(guān)鍵是我們這些老人湊在一起熱鬧!编u克能是這里的第一批住戶(hù),當(dāng)初村干部動(dòng)員他搬進(jìn)來(lái)時(shí)還有些猶豫,現(xiàn)在卻攆都攆不走了。
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