新藍(lán)網(wǎng)-中國藍(lán)新聞客戶端11月15日訊（新藍(lán)網(wǎng)記者 余麗燕）“養(yǎng)了五年的狗了，以前嫌辦證麻煩，這次不得不辦了。”今天（15日）上午十點(diǎn)，杭州市民胡阿姨帶著資料趕到杭州拱墅區(qū)行政服務(wù)中心給愛犬“菲菲”辦理《養(yǎng)犬許可證》。因?yàn)樽罱�辦證的人太多，十點(diǎn)趕到的胡阿姨拿到了42號的號子，還需要再等一等。

“最近半個(gè)月，每天線下大概在200個(gè)左右，線上的話將近300個(gè)左右�！毙姓�服務(wù)中心城管綜合窗口的負(fù)責(zé)人王磊告訴新藍(lán)網(wǎng)-中國藍(lán)新聞客戶記者，她的嗓子已經(jīng)有些啞了。

此時(shí)，兩個(gè)窗口前還坐著很多等待給愛犬辦證的市民，大家議論最多的就是，“養(yǎng)狗怎么會起這么大的風(fēng)波呢？”

緣起

最近在杭州，狗狗一直是一個(gè)風(fēng)口浪尖上的熱詞。從不牽繩引發(fā)的鄰里矛盾到不規(guī)范養(yǎng)犬牽扯出的管理難題，杭州的養(yǎng)犬管理該如何破題？

11月12日，杭州市城管委召開了推行全市文明養(yǎng)犬活動新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了《致全市養(yǎng)犬家庭的公開信》，倡議文明養(yǎng)犬。公開信中提到：“為了糾正違規(guī)養(yǎng)犬行為，市城管委將于11月15日起，在全市范圍，開展違規(guī)養(yǎng)犬和不規(guī)范遛犬行為的專項(xiàng)治理，向不辦狗證、不牽犬繩遛犬和隨地便溺不清理等行為說不�！�

11月14日，杭州西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局西溪中隊(duì)率先開始了專項(xiàng)治理，并查處了兩起違規(guī)養(yǎng)犬。今天是杭州全市開始專項(xiàng)治理的第一天，一直沒有給愛犬辦證的胡阿姨有點(diǎn)心慌慌，“我早上遛狗的時(shí)候都是偷偷摸摸的，還是辦一個(gè)安心吧�！�

聲音

城管：希望市民規(guī)范養(yǎng)犬

“這兩天消息滿天飛，今天估計(jì)不會有人違規(guī)遛狗了。”杭州拱墅區(qū)城管局米市巷中隊(duì)隊(duì)長李軍和同事經(jīng)過一上午的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有違規(guī)養(yǎng)犬的情況，“專項(xiàng)治理的目的就是為了宣傳依法養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬�！�

如果遇到無證犬，執(zhí)法人員的手段是否如網(wǎng)絡(luò)流傳的一些視頻一樣“殘忍”？李軍予以了否認(rèn)�！熬W(wǎng)上的視頻真實(shí)性有待確認(rèn)，但是我們對于違規(guī)養(yǎng)犬的處理都是嚴(yán)格規(guī)定的�！崩钴娤蛴浾哒故玖瞬度�用的網(wǎng)和鐵夾，“一般小型的犬我們都是抱，大一點(diǎn)的是牽著，實(shí)在比較有攻擊性的才會用到鐵夾。至于網(wǎng)上說的吹針，至少在我們轄區(qū)，我是連見都沒有見過�！�

據(jù)了解，按照《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，攜犬出戶未束犬鏈，由犬類主管部門暫扣犬只，對養(yǎng)犬人處以400元以上1000元以下的罰款。未按規(guī)定時(shí)間出戶，由犬類主管部門暫扣犬只，對養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》。

未辦理《養(yǎng)犬許可證》的，處罰力度將往頂格靠。個(gè)人無證養(yǎng)犬，將沒收犬只，并處以最高5000元罰款。單位無證養(yǎng)犬，將沒收犬只，處以最高10000元罰款。暫扣犬只和有主無證的犬只，可在繳納罰款并補(bǔ)辦犬證后，歸還給犬主。

如果是違規(guī)飼養(yǎng)犬類，或有傷人等嚴(yán)重情況，以及犬主不繳納罰款，也不補(bǔ)辦犬證的情況，犬只得被沒收。沒收后，將被安置在杭州市犬類收容中心。經(jīng)過身體檢查、做了絕育手術(shù)后，按照規(guī)定，可接受社會人士領(lǐng)養(yǎng)。

聲音

非養(yǎng)犬市民：專項(xiàng)治理，只是為了養(yǎng)犬更規(guī)范

杭州的劉女士（化名）對于規(guī)范文明養(yǎng)犬這件事比其他人更為迫切。今年中秋節(jié)那天，她在杭州運(yùn)河邊散步時(shí)，為了避開一只沒有牽繩的大狗，撞到了路邊的鐵墩子上。

“我第一次對‘血流如注'有了直觀的感受，而狗主人卻一溜煙不見�！弊詈�，劉女士的腿縫了三針，打了破傷風(fēng)針，直到今天，她的小腿上還有疤痕�！梆B(yǎng)狗的人可能都覺得我的狗不傷人，沖向你是覺得喜歡你，但是作為路人，避開是本能的反應(yīng)�！�

劉女士向新藍(lán)網(wǎng)-中國藍(lán)新聞客戶端記者表示，她希望通過這次的治理，可以讓養(yǎng)狗的市民養(yǎng)成良好的習(xí)慣，遛狗牽繩既是對狗自身安全的保護(hù)，也是對其他人安全的保護(hù)。

養(yǎng)犬市民：希望給狗狗更多的時(shí)間和空間

“我是很文明養(yǎng)狗的。養(yǎng)了五年，路上從來不會留下大便，我都會撿走的�！焙�阿姨說，辦證、牽繩、撿屎這些都是狗主人應(yīng)該去做的事情。其實(shí)在這次的整治當(dāng)中，大家意見最大的是每天遛狗的時(shí)間，“我都說要開始披星戴月的日子了。晚上七點(diǎn)以后到第二天早上七點(diǎn)之前，這個(gè)時(shí)間段狗都曬不到太陽了，特別是現(xiàn)在冬天。”

和胡阿姨一樣想法的養(yǎng)犬市民還不少。在“杭州城管”微信公眾號發(fā)出《致全市養(yǎng)犬家庭的公開信》之后，不少網(wǎng)友對于遛狗時(shí)間都提出了建議。

網(wǎng)友“靳思開車Ing”表示，自己每天加班到晚上十一點(diǎn)多，如果早上七點(diǎn)之前遛狗，實(shí)在是起不來，希望可以把時(shí)間范圍擴(kuò)大一些。

網(wǎng)友“黃雯雯”表示，管理犬只和治水一樣，重在疏導(dǎo)，希望可以增加犬只戶外公園，讓狗狗可以多一些享受陽光的時(shí)間和活動的空間。

他山之石

“狗并沒有錯(cuò)的，錯(cuò)的是養(yǎng)狗的人�！边@句話在最近“狗傷人”的風(fēng)波里也經(jīng)常被人提起。在此次的專項(xiàng)治理當(dāng)中，大家更希望對狗主人進(jìn)行約束。不少網(wǎng)友都提出可以參照國外的一些做法，創(chuàng)造一個(gè)良好的養(yǎng)狗環(huán)境。

美國：必須牽繩出門，街頭設(shè)有狗狗專用垃圾桶，社區(qū)有狗狗專用公園，國家有專門的遺棄動物收留所和保護(hù)動物協(xié)會，如果有虐狗行為的主人會被起訴。

德國：養(yǎng)狗人需要經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，必須經(jīng)過學(xué)習(xí)-考察-養(yǎng)狗這個(gè)過程，狗狗還必須跟主人一起參加專門的培訓(xùn)訓(xùn)練。

日本：必須登記狗狗，如遺棄或虐待，殺害狗狗，可能會被起訴或者繳納非常高的罰款。在養(yǎng)狗之前也會去專門學(xué)習(xí)一些養(yǎng)狗的禮儀。

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